Решение № 2-206/2019 2-206/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-206/2019

Р Е Ш Е Н И Е К делу №2-206/19

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Семисотовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о включении периодов работы в общий страховой стаж и о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратился в суд с иском ГУ УПФ РФ по Октябрьскому району Ростовской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в общий страховой стаж и о назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал на те обстоятельства, что 22.08.2018 года он обратился в Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе РО (Межрайонное) за назначением пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Решением от 22.11.2018 года № ответчиком ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже значения «13,8». Датой регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является 28.07.1999 года. Ответчик засчитал в его трудовой стаж 15 лет 06 месяцев 20 дней. Величина его индивидуального пенсионного коэффициента составила меньше 13,8. Не засчитаны в его страховой стаж периоды работы: с 1975г. по 1976 г. - в колхозе «Знамя коммунизма», согласно архивной справке о стаже работы в колхозе № от 11.10.2018 года, выданной Муниципальным архивом Администрации Константиновского района РО, где отсутствует дата рождения, что не дает произвести идентификацию пенсионера ввиду отсутствия трудовой книжки; - с 1978г. по 1988г. - в колхозе «Знамя коммунизма», согласно архивной справке о стаже работы в колхозе № от 11.10.2018 года, выданной Муниципальным архивом Администрации Константиновского района РО, где отсутствует дата рождения, что не дает произвести идентификацию пенсионера, ввиду отсутствия трудовой книжки. В результате незачета в страховой стаж вышеуказанных периодов, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составила менее 13,8 и ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости. С такими выводами УПФР истец не согласен по тем основаниям, что в документе, удостоверяющем его личность - паспорте серии №, выданном ДД.ММ.ГГГГ, указаны его фамилия, имя, отчество и дата его рождения: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом, фамилия, инициалы совпадают с указанными в архивных справках данными. В архивных справках о стаже работы в колхозе № от 11.10.2018г. и № от 11.10.2018г. указано, что «другие работники в документах с фамилией и инициалами ФИО3 не значатся», что подтверждает тот факт, что в спорные периоды в колхозе «Знамя коммунизма» работал только один человек с фамилией и инициалами Ф.Ф. В связи с отсутствием вины истца в ошибках, допущенных работодателем при оформлении документов истца, истец считает возможным установление стажа работы в спорные периоды. Истец полагает, что на момент первоначального обращения в пенсионный орган за назначением пенсии с 12.09.2018 года (при достижении возраста 60-ти лет) он имел право на включение в его страховой стаж спорных периодов работы. На основании изложенного истец просит суд признать неправомерным и отменить решение УПФР в <адрес> РО (межрайонное) от 22.11.2018г. №; установить юридический факт принадлежности ему, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок, выданных Муниципальным архивом Администрации Константиновского района за № от 11.10.2018 года и за № от 11.10.2018 года, обязать УПФР в Октябрьском районе Ростовской области назначить истцу страховую пенсию по старости с 12.09.2018 года.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности от 04.07.2018 года в судебном заседании пояснила, что в случае включения судом в страховой стаж спорных периодов работы с 01.07.1975г. по 01.07.1976г. и с 01.07.1978 по 01.07.1988г. величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 23,175, что дает право истцу на назначение страховой пенсии по старости с 12.09.2018 года. С учетом пояснений допрошенных в судебном заседании свидетелей, представитель ответчика не возражала относительно удовлетворения заявленных истцом требований.

Суд, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о включении периодов работы в общий страховой стаж и о назначении страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, чтоправо на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно страхового свидетельства государственного пенсионного страхования №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО3 22.08.2018 года обратился в Управление пенсионного фонда в Октябрьском районе (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (л.д.13-14), к заявлению предоставил документы: паспорт гражданина РФ, военный билет, справку о заработной плате, справку работодателя о периодах работы, две справки архивного учреждения.

Решением Управления ПФР в Октябрьском районе (межрайонное) от 22.11.2018г. №, ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента - 13,8. В стаж работы для установления страховой пенсии по старости не включены периоды работы: с 1975 года по 1976 год и с 1978 года по 1988 год - в колхозе «Знамя коммунизма», поскольку в архивных справках, предоставленных истцом, отсутствует дата рождения истца и его полные инициалы, ввиду чего не представилось возможным произвести идентификацию пенсионера.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 264 ч. 2 п. 5 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации, №, выданного Константиновским ОВД Ростовской области (л.д.11) фамилия, имя, отчество заявителя указаны как - ФИО3, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, уроженец д. <адрес>.

Из архивной справки, выданной Муниципальным архивом Администрации Константиновского района о стаже работы в колхозе № от 11.10.2018г. (л.д.15) следует, что в лицевых счетах по зарплате в графе с фамилией ФИО3 за указанные с прочерком в справке месяцы за 1975-1976 г. выхода не проставлены. В лицевых счетах по зарплате за 1975-1976г.г. значится ФИО3. дата рождения, должность в документах не указана. Личные карточки, личные дела уволенных сотрудников на муниципальное хранение не поступали. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО3 не значатся.

Из архивной справки, выданной Муниципальным архивом Администрации Константиновского района о стаже работы в колхозе № от 11.10.2018г. (л.д.16-17) следует, что в лицевых счетах по зарплате в графе с фамилией ФИО3 за указанные с прочерком в справке месяцы за 1978-1979 г. выхода не проставлены, в лицевых счетах за 1978-1979г., 1981г., 1986-1987г., значится ФИО3, за 1980г., 1982-1985г., 1988г. ФИО3. В лицевых счетах за 1980-1987г.г. в графе «профессия или должность» значится «скотник». Дата рождения в документах не указана. Личные карточки, личные дела уволенных сотрудников на муниципальное хранение не поступали. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО3 не значатся.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 пояснили, что они работали в колхозе «Знамя коммунизма» в период времени с 1975 по 1988 год и подтверждают, что истец ФИО3 с 1975 года по 1976 год, и с 1978 года по 1988 год работал в колхозе «Знамя коммунизма», других работников с фамилией ФИО3 в колхозе в указанный период времени не работало.

Данный факт также подтверждается следующими документами: свидетельством о рождении (л.д.19), в соответствии с которым Ф.Ф. родился ДД.ММ.ГГГГ, военным билетом НД № (л.д.18) на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что архивные справки, выданные Муниципальным архивом Администрации Константиновского района за № от 11.10.2018г. и за № от 11.10.2018г. на имя ФИО3, принадлежат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст.268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В связи с установленными выше фактами принадлежности правоустанавливающих документов ФИО3, суд считает, что требование истца о признании неправомерным и об отмене решения УПФР в Октябрьском районе РО (межрайонное) от 22.11.2018г. №, обосновано и подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание те обстоятельства, что в результате подлежащих включению в страховой стаж истца спорных периодов работы с 01.07.1975 года по 01.07.1976 год и с 01.07.1978 года по 01.07.1988 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составит 23,175, что дает право истцу на назначение страховой пенсии по старости с 12.09.2018 года, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о включении периодов работы в общий страховой стаж и о назначении страховой пенсии по старости, также обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о включении периодов работы в общий страховой стаж и о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать неправомерным и отменить решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) от 22.11.2018 года №, об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО3.

Установить юридический факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок, выданных Муниципальным архивом Администрации Константиновского района за исходящим № от 11.10.2018 года и за исходящим № от 11.10.2018 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на установление трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО3 с 01.07.1975 года по 01.07.1976 год и с 01.07.1978 года по 01.07.1988 год на разных должностях в колхозе «Знамя коммунизма».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости по ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», с 12.09.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 22.02.2019 года.