Решение № 2-3484/2017 2-3484/2017~М-3870/2017 М-3870/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-3484/2017

Дело № 2-3484/17 01 августа 2017 года


РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при секретаре Конькове Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Центрального района Санкт-Петербурга о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района Санкт-Петербурга обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заявление обосновано тем, что Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга проведена проверка в части исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Федерального закона «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ.

В ходе мониторинга выявлен сайт <данные изъяты>, на котором в свободном доступе гражданам предоставляются сведения, об изготовлении взрывчатого устройства (пороха) в домашних условиях.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет пользователь.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9, 10, 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.06 г. № 149-ФЗ (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Так, согласно п.6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность включает в себя информационное и иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта. Так, информация, размещенная на указанном сайте предоставляет возможность в кустарных условиях изготовить бомбу. При указанных обстоятельствах учитывая положения вышеприведенных норм права, предоставление доступа к информации о способах изготовления бомбы, приобретение взрывчатых веществ с использованием информационнотелекоммуникационных услуг сетей, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности и может привести к подрыву безопасности государства основ национальной безопасности Российской Федерации, нарушение конституционных прав граждан.

Изготовление и применение бомбы являются уголовно наказуемым деянием, за которые предусмотрена уголовная ответственность ст. ст. 223.1 и 213 УК РФ, а также указанная информация может использоваться в целях совершения преступления предусмотренного ст. 205 УК РФ.

Учитывая данные обстоятельства, заявитель просит суд признать информацию, размещенную по электронному адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Забурко П.А. в судебное заседание явился, заявление поддерживает, суду пояснил, что на данном интернет сайте содержится информация содержащая инструкции по самодельному изготовлению взрывчатого вещества. Признание информации, содержащейся на указанном сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации необходимо, поскольку распространение указанной информации создает угрозу использования представленных на сайте сведений для изготовления взрывных устройств и совершения преступлений террористической направленности.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах приготовления взрывных устройств.

Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга проведена проверка действующего законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе мониторинга выявлен сайт <данные изъяты>, на котором в свободном доступе гражданам предоставляются сведения, об изготовлении взрывчатого устройства (пороха) в домашних условиях.

Актом осмотра Интернет-сайта по электронному адресу: <данные изъяты>, произведенного старшим помощником прокурора Центрального района Санкт-Петербурга установлено, что на указанном сайте размещены сведения, об изготовлении взрывчатого устройства (пороха) в домашних условиях.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы, содержат информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно ст. 2 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 51.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк