Решение № 2А-547/2020 2А-547/2020~М-512/2020 М-512/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-547/2020

УИД 55RS0014-01-2020-000891-29

Дело №2а-547/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Калачинск 09 сентября 2020 года

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при секретаре судебного заседания Пашковой Д.А., помощник судьи Чемеренко К.В., с участием помощника Калачинского межрайонного прокурора Модинова З.К., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Калачинскому району к ФИО8 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Калачинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Калачинского городского суда Омской области от 31.05.2017 года, за вычетом срок, истекшего после отбытия наказания, то есть до 12.05.2028 года, определив ему ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Калачинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности № от 14.0107.09.2020 года, заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что указанные в исковом заявлении ограничения в случае их установления не будут препятствовать трудоустройству административного истца вахтовым методом, поскольку все подобные вопросы решаются вы индивидуальном порядке.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора с указанными административным истцом ограничениями, пояснив, что проживает в настоящее время без регистрации в д. Петровка, где снимает жилье. Намеревается зарегистрироваться по месту проживания в жилом помещении, принадлежащем его сестре, проживающей в с. Осокино, уже взят талон для регистрации на следующую неделю.

Помощник Калачинского межрайонного прокурора Модинов З.К. в своем заключении указал на обоснованность исковых требований, полагал необходимым дополнить ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов указанием: если это не связано с трудовой деятельностью административного ответчика или учебой.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 года), административный надзор устанавливается судом, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Калачинского городского суда Омской области от 31.05.2017 года по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ, путем присоединения наказаняи по приговору Калачинского городского суда Омской области от 01.10.2012, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком 6 месяцев. При этом судом установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д.13-16).

На основании постановления Советского районного суда г. Омска от 28.04.2020 ФИО2 наказание в виде лишения свободы по приговору Калачинского городского суда Омской области от 31.05.2017 заменено ограничением свободы на срок 10 месяцев 7 дней (л.д.18).

Согласно справке об освобождении серии №, 12.05.2020 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области (л.д.10).

На основании ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года).

Таким образом, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, при рецидиве преступлений, вид которого определен судом как особо опасный.

Исходя из изложенного, суд находит, что административный иск ОМВД России по Калачинскому району к ФИО3 подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор в отношении лиц, указанных в п.2 ч.1 и ч.2 ст.3 данного Федерального закона, устанавливается, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с выводами Пленума Пленума Верховного Суда РФ, отраженными в Постановлении от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(п. 4), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Принимая во внимание, что согласно постановлению Советского районного суда г. Омска от 28.04.2020 года ФИО2 наказание в виде лишения свободы заменено наказанием в виде ограничения свободы на срок 10 месяцев 7 дней, учитывая положения п. «Г» ч.3 ст.86 УК РФ, в соответствии с которой судимость ФИО2 по приговору Калачинского городского суда Омской области от 31.05.2017 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 12.05.2020, то есть срок для погашения судимости начинает течь с 12.05.2020, следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 12.05.2028 года.

Из установки по месту жительства, характеристики администрации сельского поселения, ФИО2 характеризуется удовлетворительно: проживает в д. Петровка без регистрации, ведет бродяжнический образ жизни, не работает, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни (л.д.20,21).

Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня отбытия ФИО2 наказания, связанного с ограничением свободы, то есть с 07.03.2021 года.

Кроме того, пунктом 3 части второй статьи 4 Федерального закона предусмотрено административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление такого вида ограничения является обязательным поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как следует из материалов дела, подтверждается пояснениями административного ответчика, ФИО2 проживает в настоящее время без регистрации в д. Петровка, где снимает жилье. Намеревается зарегистрироваться по месту проживания в жилом помещении, принадлежащем его сестре, проживающей в с. Осокино.

Тем самым, судом установлено, что ФИО2 намерен проживать в Калачинском районе, вместе с тем, не имеет места жительства или пребывания.

Исходя из изложенного, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, места жительства не имеет, суд полагает, что в отношении ФИО2 обязательным является установление такого вида административного ограничения как запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту проживания.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

В связи с чем, с учетом личности осужденного, характеризующегося удовлетворительно, характера совершенных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности или учебы; запрет выезда за пределы территории Калачинского муниципального района Омской области без разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Калачинскому району к ФИО9 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Калачинского городского суда Омской области от 31.05.2017, определив ему следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности или учебы;

3) запрет выезда за пределы территории Калачинского муниципального района Омской области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО11, исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья Шестакова О.Н.