Приговор № 1-618/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 1-618/2020

УИД61RS0013-01-2020-002484-03 Дело № 1-618/2020


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лихобабиной Я.П.,

при секретаре Долговой О.С.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора г.Гуково Богдановой Е.А.,

подсудимой ФИО1,

защитника Кульковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, имея умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы, получив справку серии МСЭ-2015 № от 19.11.2015, выданную Бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена 3 группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, действуя из корыстных побуждений, будучи заведомо осведомленной о подложности указанной выше справки, 02.12.2015 в дневное время, лично обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково, Ростовской области, по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты. Далее, ФИО1, продолжая реализовать свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении выплат, действуя из корыстных побуждений, 11.04.2016 в дневное времени обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложные сведения о наличии у нее 3 группы инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно, предоставив справку серии МСЭ-2015 № от 19.11.2015 и указав для зачисления социальных выплат банковские реквизиты открытого на ее имя счета № в <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково были приняты решения о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты 03.12.2015 в размере 1 793 рубля 74 копейки, в том числе 930 рублей 12 копеек на оплату социальных услуг, предусмотренных п. 1; 1.1 и 2 ч.1 ст. 6.2 федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ с 02.12.2015 по бессрочно, и на основании решения от 07.06.2016, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 19.11.2015 была назначена страховая пенсия по инвалидности с повышенной фиксированной выплатой к страховой пенсии, в общем размере 8 533 рубля 60 копеек. К назначенным УПФР г.Гуково социальным выплатам ФИО1 в январе 2017 года, на основании Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной выплате гражданам, получающим пенсию», была назначена и выплачена единовременная выплата в размере 5 000 рублей. Решениями Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 10.04.2019 ФИО1 прекращены выплаты ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и страховой пенсии по инвалидности с 01.04.2019. Таким образом, ФИО1 в период времени с 02.12.2015 по 10.04.2019 незаконно получила, то есть похитила денежные средства, в размере 417 620 рублей 22 копейки, а именно: страховая пенсия по инвалидности на общую сумму 345 404 рубля 03 копейки, начисленная с момента установления статуса инвалида, то есть с 19.11.2015; ежемесячная денежная выплата в общей сумме 67 266 рублей 19 копеек, начисленная с момента обращения с заявлением, то есть с 02.12.2015; единовременная выплата гражданину, получающему пенсию в сумме 5 000 рублей, начисленная в период времени с 01.01.2017 по 31.01.2017.

Кроме того, ФИО1, получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2015 № от 19.11.2015, реализуя свой единый преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законом, путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, осознавая незаконный характер получения указанной выше справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, осознавая противоправность своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий, понимая, что своими действиями вводит сотрудников уполномоченного государственного учреждения в заблуждение относительно наличия оснований назначения ей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в виде компенсаций на жилищно-коммунальные услуги, 22.12.2015 в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, лично обратилась в МАУ МФЦ г.Гуково, по адресу: <адрес> с заявлением на предоставление мер социальной поддержки, для назначения ей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на оплату жилищно-коммунальных услуг, в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан, предоставив, в числе прочих необходимых документов, справку серии МСЭ-2015 № от 19.11.2015, выданную Бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о признании ФИО1 инвалидом 3 группы в связи с общим заболеванием бессрочно. Распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 25.12.2015 ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг с 01.01.2016, и с указанного периода времени ФИО1 систематически производились выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг. Решением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращена с 01.10.2019. В период времени с 01.01.2016 по 30.09.2019 ФИО1 незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 23 230 рублей 37 копеек, которые обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению. Денежные средства УСЗН МО «г.Гуково» РО в адрес ФИО1 перечислялись на банковский счет № открытый в <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, в результате преступных действий ФИО1, Государственному учреждению- Пенсионному фонду Российской Федерации причинен имущественный ущерб на общую сумму 417 670 рублей 22 копейки, Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 23 230 рублей 37 копеек.

Общий ущерб, причиненный преступными действиями ФИО1, составил 440 850 рублей 59 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п.4 примечания к ст.158 УК РФ, является крупным размером.

Подсудимая ФИО1 виновной себя в инкриминируемом ей деянии признала полностью и, в соответствии со ст.47 УПК РФ и ст.51 Конституции РФ, отказалась от дачи показаний.

Виновность подсудимой ФИО1 в инкриминируемом ей деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего А.С.., данными на предварительном следствии, согласно которым она является <данные изъяты>) в УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное). 02.12.2015 ФИО1 обратилась в УПФР в г.Гуково Ростовской области по адресу: <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), а также 11.04.2016 с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, предоставив в числе прочих документов, справку серии МСЭ-2015 № от 19.11.2015, выданную Бюро №30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» об установлении впервые инвалидности 3 группы по общему заболеванию бессрочно. При этом из самого Бюро №30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», в адрес УПФР в г.Гуково была направлена выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 №, выданная 19.11.2015 Бюро №30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». Решением руководства ПФР в г.Гуково было вынесено решение о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) от 03.12.2015 в размере 1 793 рубля 74 копейки, в том числе 930 рублей 12 копеек на оплату социальных услуг, предусмотренных п. 1; 1.1 и 2 ч.1 ст. 6.2 федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ с 02.12.2015 по бессрочно, а также страховой пенсии по инвалидности от 07.06.2016 с повышенной фиксированной выплатой к страховой пенсии, в общем размере 8 533 рублей 60 копеек, с 19.11.2015. К назначенным УПФР г. Гуково социальным выплатам, ФИО1 в январе 2017 года, на основании Федерального закона от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной выплате гражданам, получающим пенсию», была назначена и выплачена единовременная выплата в размере 5 000 рублей. Выплата страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ осуществлялась через кредитную организацию <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес> на открытый на имя ФИО1 счет №. Решениями от 10.04.2019 ФИО1 прекращены выплаты страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ с 01.04.2019. В результате была установлена переплата ФИО1 страховой пенсии по инвалидности, ЕДВ и единовременной выплаты, которая составила 417 620 рублей 22 копейки, из расчета произведенных выплат, а именно: страховой пенсии по инвалидности на общую сумму 345 404 рубля 03 копейки, начисленной с момента установления статуса инвалида, то есть с 19.11.2015; ежемесячной денежной выплаты в общей сумме 67 266 рублей 19 копеек, начисленной с момента обращения с заявлением, то есть с 02.12.2015; единовременной выплаты гражданину, получающему пенсию в сумме 5 000 рублей, начисленной в период времени с 01.01.2017 по 31.01.2017 (Т.1 л.д.147-152).

Показаниями представителя потерпевшего С.А.., оглашенными с согласия участников процесса, данными на предварительном следствии,о том, что она работает в Управлении социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в должности <данные изъяты>. 22.12.2015 ФИО1 обратилась в Муниципальное автономное учреждение Многофункциональный Центр (МАУ МФЦ г.Гуково), по адресу: <адрес>, с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан, представив, среди прочих документов, справку серии МСЭ-2015 № от 19.11.2015, выданную Бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о признании ее инвалидом 3 группы по причине общего заболевания бессрочно. 23.12.2015 после регистрации заявления и копий документов ФИО1, они были переданы в УСЗН МО «г.Гуково». 25.12.2015 было принято распоряжение о назначении и выплате ФИО1 льгот с 01.01.2016, на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг для собственников и нанимателей жилых помещений по дому, где проживала ФИО1 с членами своей семьи, расположенного по адресу: <адрес>. За период с 01.01.2016 по 30.09.2019 ФИО1 было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в виде компенсаций по коммунальным услугам в сумме 23 230 рублей 37 копеек. Денежные средства УСЗН МО «г.Гуково» РО в адрес ФИО1 перечислялись на банковский счет № открытый в <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Решением УСЗН МО «г.Гуково» РО ФИО1 все выплаты по льготной категории были прекращены с 01.10.2019 (Т.1 л.д.216-219).

Протоколом осмотра места происшествия от 18.02.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому установлено место совершения преступления - помещение клиентской службы (на правах отдела в г.Гуково) ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), расположенное по адресу: <адрес>, куда обратилась ФИО1 с заявлением о назначении ей пенсии, предоставив заведомо незаконную справку об установлении 3 группы инвалидности (Т.1 л.д.24-26).

Протоколом выемки от 07.09.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому в помещении клиентской службы (на правах отдела в г. Гуково) ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонном), расположенном по адресу: <адрес> у представителя потерпевшего А.С.. была осуществлена выемка пенсионного дела № на имя ФИО1 (Т.1 л.д.82-84).

Протоколом осмотра предметов от 08.09.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрено признанное вещественным доказательством пенсионное дело № на имя ФИО1, содержащее документы о том, что пенсия была назначена ФИО1 по ее личному заявлению, а также о размере и периоде произведенных ей выплат (Т.1 л.д.85-111).

Протоколом осмотра места происшествия от 11.09.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому установлено место совершения преступления - помещение УСЗН МО «г.Гуково», расположенное по адресу: <адрес>, куда от ФИО1 поступили документы на получение компенсаций за коммунальные услуги (Т.1 л.д.183-189).

Протоколом выемки от 11.09.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому в помещении УСЗН МО «г.Гуково», расположенном по адресу: <адрес> у представителя потерпевшего С.А.. была осуществлена выемка личного дела № получателя пособия (льготы) на имя ФИО1 (Т.1 л.д.180-182).

Протоколом осмотра документов от 11.09.2020 и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрено признанное вещественным доказательством личное дело № получателя пособия (льготы) на имя ФИО1, содержащее документы о том, что компенсация по расходам на коммунальные услуги была назначена ФИО1 УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области по ее личному заявлению, а также о размере и периоде произведенных ей выплат (Т.1л.д.190-194, 195-200)

Протоколом осмотра предметов от 10.09.2020и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрены признанные вещественными доказательствами выписки <данные изъяты> по банковскому счету на имя ФИО1 за период с 01.01.2015 по 08.09.2019, содержащие сведения о перечислении денежных средств со счета ПФР по Ростовской области на открытый в <данные изъяты> на имя ФИО1 банковский счет №, приобщенные на основании ходатайства ФИО1 от 08.09.2020. Общая сумма зачисленных от ПФР по РО денежных средств на банковский счет ФИО1 с 21.01.2016 по 23.09.2019 составила 417 670 рублей 22 копейки (Т.1 л.д.164-174, 177).

Протоколом осмотра документов от 07.09.2020и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрены признанные вещественными доказательствами копии справок - истории выплаты страховой пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты на имя ФИО1, содержащее сведения о том, что общая сумма выплаченных денежных средств в виде социальных выплат составила 417 670 рублей 22 копейки (Т.1 л.д.58-63, 64-70, 73-78).

Иным документом - копиейписьма МБУЗ «Центральная городская больница г. Гуково» № от 22.08.2019, из которого усматривается, что ФИО1 направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково не получала (Т.1 л.д.9)

Иным документом - копий письма ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» №04/11-9712 от 09.10.2019, согласно которому установлено, что в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении медико-социальной экспертизы, данные по освидетельствованию ФИО1 отсутствуют. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные освидетельствования ФИО1 ранее отсутствуют (Т.1 л.д.10-11).

Иным документом - письмо УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области от 26.03.2020 №1346, из которого усматривается, что ФИО1 пользовалась мерами социальной поддержки по оплате коммунальных услуг как инвалид 3 группы с 01.01.2016 по 30.09.2019, где сумма компенсаций за весь период составила 23 455 рублей 70 копеек, с учетом процентов, уплаченных за услуги банка, в размере 225 рублей 33 копеек (Т.1 л.д.46-47)

Иным документом - справка <данные изъяты> согласно которому у ФИО1 произведены удержания в заработной плате по решению Гуковского городского суда за период с октября 2019 года по август 2020 года на сумму 190 085 рублей 97 копеек (Т.2 л.д.24)

Иным документом - копией чеков-ордеров о возмещении ФИО1 материального ущерба, причиненного преступлением (Т.2 л.д. 25; 27-28)

Вина подсудимой ФИО1 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимой подтверждается показаниями представителей потерпевших, которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимую, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших нет оснований оговаривать подсудимую и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимой подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у ФИО1 законных оснований для получения социальных выплат. В частности, сведениями об отсутствии данных о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования и установлении ей инвалидности.

Судом установлено, что ФИО1 не соблюден порядок и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законность установления 3 группы инвалидности бессрочно, в частности, наличия у нее в настоящее время стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Вместе с тем, в соответствии со ст.252 УПК РФ, суд считает необходимым исключить из квалификации действий подсудимой квалифицирующий признак «иными нормативными правовыми актами», как излишне вмененный, поскольку выплаты были установлены законами, ссылки на которые приведены в обвинении.

Данное решение не ухудшает положение подсудимой и ее право на защиту.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимой.

В материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо сведения, дающие основания полагать, что подсудимая по своему психическому состоянию в момент совершения инкриминируемого ей деяния не могла осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Вследствие этого, учитывая адекватное поведение подсудимой в судебном заседании, суд признает ее вменяемой и подлежащей уголовной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, положительно характеризующейся по месту жительства и по месту работы, на учете у нарколога и психиатра не состоящей, привлекающейся к уголовной ответственности впервые,смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной.

Признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, состояние физического здоровья подсудимой, суд, в соответствии со ст.61 УК РФ, признает обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО1

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, согласно ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1 и условия жизни ее семьи, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде лишения свободы, поскольку именно данный вид наказания, по мнению суда, будет способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению подсудимой и предупреждению совершения ею новых преступлений.

Вместе с тем, с учетом наличия совокупности обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1, и отсутствия обстоятельств, отягчающих ее наказание, суд полагает, что достижению целей уголовного наказания и исправлению подсудимой будет соответствовать назначение лишения свободы без реального отбывания наказания и изоляции от общества, с применением положений ст.73 УК РФ.

При определении размера наказания ФИО1 судом учитываются положения ч.1 ст.62 УК РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления судом не установлено, в связи с чем оснований для применения положений ст.64 УК РФ, а также для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, не имеется. Оснований для применения в отношении ФИО1 ст.53.1 УК РФ не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и личности подсудимой, суд считает возможным не назначать ей дополнительные наказания, предусмотренные санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Заявленный ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) гражданский иск на сумму 5 395 рублей 66 копеек подсудимой ФИО1 погашен в полном объеме, о чем в материалах уголовного дела имеется чек <данные изъяты> от 22.10.2020, представленный подсудимой в судебном заседании, в связи с чем в иске следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (ОДИН) год 06 (ШЕСТЬ) месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 (ОДИН) год 06 (ШЕСТЬ) месяцев, в течение которого она должна доказать свое исправление.

Возложить на ФИО1 обязанность не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу - подписку о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения.

В удовлетворении гражданского иска ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о взыскании с ФИО1 суммы 5 395 рублей 66 копеек - отказать.

Вещественные доказательства по делу:

<данные изъяты>) с ответственного хранения снять и считать возвращенным по принадлежности;

- <данные изъяты> с ответственного хранения снять и считать возвращенным по принадлежности;

<данные изъяты> находящиеся в деле, хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня постановления приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ей защитника.

Председательствующий Я.П. Лихобабина