Решение № 2А-3611/2018 2А-3611/2018~М-3407/2018 М-3407/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-3611/2018

Дело № 2а-3611/18


Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рыбинск 25 сентября 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной Е.В.,

при секретаре Зиминой А.А.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Тихомировой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Рыбинского МУ МВД России обратился в Рыбинский городской суд Ярославской области с заявлением о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что решением <данные изъяты> от 22 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, а также административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 6 февраля 2017 года ФИО2 постановлен на учет в Рыбинское МУ МВД России Ярославской области. С момента нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, характеризуется удовлетворительно, постоянного источника дохода не имеет, в злоупотреблении спиртного не замечен, жалоб на его поведение не поступало.

Начальник Рыбинского МУ МВД России просил увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком до трех раз в месяц.

Административный истец и административный ответчик надлежаще уведомлены о дате и времени рассмотрении дела, ими заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокурор полагал заявление начальника Рыбинского МУ МВД России о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.5 ч.1 ст.4 Закона обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из правовой позиции, изложенной в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением <данные изъяты> от 22 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, на срок три года.

В период с 6 февраля 2017 года по настоящее время ФИО2 совершил два административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением начальника МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 от 3 апреля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с вынесением предупреждения.

Постановлением начальника МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 от 13 июня 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с вынесением предупреждения.

В настоящее время ФИО2 официально не работает, постоянного источника дохода не имеет, на меры профилактического воздействия должным образом не реагирует.

В связи с тем, что в течение года с момента совершения ФИО2 первого административного правонарушения, им совершено еще одно административное правонарушение против порядка управления, а также с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что для удовлетворения заявления начальника Рыбинского МУ МВД России имеются, предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2, 3, 4, 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст. ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, <данные изъяты> года рождения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2 – увеличить количество явок до трех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по графику, утвержденному этим органом.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Бабушкина