Решение № 2-2646/2017 2-2646/2017~М-2580/2017 М-2580/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-2646/2017

<.....>

Дело № 2-2646/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Лядовой Л.Н.,

с участием представителя истцов – ФИО5, действующей на основании доверенностей от (дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО7 к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о включении в наследственную массу земельного участка, признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о включении в наследственную массу после смерти ФИО1 земельного участка, площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <АДРЕС>, признании права собственности за истцами по <.....> доли каждому на указанный земельный участок в порядке наследования. В обоснование иска указали, что (дата) умерла их мать - ФИО1. Истцы после смерти ФИО1 являются наследниками первой очереди по закону, фактически приняли наследственное имущество, обратившись в установленный законом срок к нотариусу. Однако оформить наследственные права на земельный участок не смогли. При жизни ФИО1 на основании постановления администрации г. Перми №... от (дата). был отведен земельный участок, площадью <.....> кв.м. по <АДРЕС>. (дата) ФИО1 был выдан Государственный Акт серии <.....> №..., согласно которому исполнительным комитетом Пермского районного (городского) Совета народных депутатов за указанным землепользователем закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование вышеуказанный земельный участок, в границах согласно плану землепользования для индивидуального жилого дома. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользование землей за №.... Также (дата) был подписан Типовой договор №... о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, который удостоверен государственным нотариусом Орджоникидзевской государственной нотариальной конторы г.Перми. В (дата) году ФИО1 обращалась с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в Администрацию Орджоникидзевского района города Перми. (дата) Администрация Орджоникидзевского района г.Перми обратилась к главе города ФИО2 с ходатайством о рассмотрении вопроса о переоформлении в собственность ФИО1 земельного участка площадью <.....> кв.м. по <АДРЕС>, предоставленного ей под строительство индивидуального жилого дома на основании Постановления администрации г.Перми от (дата) №.... Истцы в установленный срок обратились к нотариусу Пермского городского нотариального округа ФИО3 с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Нотариус отказала в совершении нотариального действия в связи отсутствием документов, подтверждающих право собственности наследодателя на указанное домовладение. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.... После смерти матери истцы продолжают пользоваться земельным участком. Построили фундамент под индивидуальный жилой дом. (дата) изготовлен технический паспорт на жилой дом. Имеется кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства от (дата). Требований и претензий относительно прав на данный земельный участок никто не предъявлял и не предъявляет, спора о данном земельном участке не имеется, прав ФИО1 на данный земельный участок никто не оспаривал и не оспаривает. ФИО1 не успела в полном объеме оформить свои права собственника ввиду смерти.

Истцы ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов – ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что первоначально ФИО1 обращалась в Департамент планирования и развития территории г.Перми, департаментом дан ответ, что предоставление земельного участка не возможно, так как участок находится в санитарно-защитной зоне. ФИО1 оспаривала данный ответ, обращалась в <.....> суд <.....>, была направлена по подсудности в <.....> суд <.....>, заявление было оставлено без рассмотрения, в последствии ФИО1 заболела и умерла. Сведений о том, что земельный участок находится в санитарно-защитной зоне, нет. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть без участия представителя администрации города Перми. В отзыве на иск указала, что земельный участок площадью <.....> кв.м. по <АДРЕС> был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФИО1 на основании Постановления администрации города Перми №... от (дата). Считает, что истцами не представлено доказательств, что земельный участок принадлежал ФИО1 на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения. ФИО1 на законном основании пользовалась земельным участком, однако при жизни с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение не обращалась. Доказательства оформления спорного земельного участка ФИО1 в личную собственность отсутствуют, в связи с чем, участок не может войти в состав наследственной массы. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д.73-75).

Свидетель ФИО4 суду показал, что у него дом и земельный участок находятся по <АДРЕС>. ФИО1 знал, вместе работали на <.....>. ФИО1 выделили земельный участок по <АДРЕС>. Участки выделяли в (дата) году для строительства индивидуального жилого дома. Не помнит, на основании чего выделялись участки, выделялись администрацией или предприятием. Сам он привозил геодезиста, участок надо было оформить в администрации города. У него участок находится в собственности. Не знает, оформляла ли свой участок ФИО1. Ему ничего не известно про то, что участок находится в санитарно-защитной зоне. ФИО1 несколько лет назад умерла. После ее смерти участком пользуются сыновья, копают, плотничают. В настоящее время на участке есть фундамент, сруб, строения. Не знает, есть ли споры относительно данного земельного участка или нет.

Суд, заслушав пояснения представителя истцов, изучив отзыв ответчика, показания свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка от (дата), ФИО1 предоставлен земельный участок в жилом массиве Головановский по <АДРЕС> для строительства индивидуального жилого дома (л.д.16-17).

На основании Постановления Администрации г. Перми №... от (дата). ФИО1 для индивидуального жилищного строительства отведен вышеуказанный земельный участок, площадью <.....> кв.м. (л.д.18).

(дата) ФИО1 был выдан Государственный Акт серии <.....> №..., согласно которому за данным землепользователем закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью <.....> кв.м. по <АДРЕС> для индивидуального жилого дома. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользование землей за №... (л.д.10-14, 15).

(дата) подписан Типовой договор №... о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, договор удостоверен государственным нотариусом Орджоникидзевской государственной нотариальной конторы г.Перми (дата) реестр №....

(дата) указанный договор зарегистрирован в бюро технической инвентаризации Пермского горисполкома на праве собственности под №... (л.д.19-21).

Земельный участок площадью <.....> кв.м., под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <АДРЕС>, поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый №.... Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - (дата) (л.д.23, 70-72).

(дата) ФИО1 умерла (л.д.7).

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

На основании ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Установлено, что наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО1 умершей (дата), являются ее дети - ФИО7, ФИО6 (л.д.8,9).

Из сообщения нотариуса нотариальной палаты Пермского края ФИО3 №... от (дата). следует, что после смерти ФИО1, умершей (дата)., открыто наследственное дело №... (л.д.41).

Из материалов наследственного дела после смерти ФИО1 следует, что (дата) с заявлениями о вступлении в наследство после смерти матери обратились ее сыновья - ФИО6, ФИО7 (л.д.43,44 ).

(дата) ФИО7, ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону в равных долях по <.....> доле на имущество, принадлежащее ФИО1, за исключением спорного земельного участка, поскольку не предоставлен кадастровый паспорт земельного участка.(л.д.65).

Таким образом, оформить свои права на земельный участок во внесудебном порядке истицы не имеет возможности.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 7 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане, обладающие на таком праве земельными участками, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 9.1 ст. 3 указанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Как следует из документов, представленных в материалы дела, ФИО1 при жизни выразила свою волю на получение земельного участка в собственность, поскольку (дата) году в установленном законом порядке обращалась в Администрацию Орджоникидзевского района города Перми с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.

(дата) за Администрация Орджоникидзевского района Администрации г.Перми обратилась к главе города ФИО2 с ходатайством о рассмотрении вопроса о переоформлении в собственность ФИО1 земельного участка площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС>, предоставленного ей под строительство индивидуального жилого дома на основании Постановления администрации г.Перми от (дата) №... (л.д.18, 22).

Департамент планирования и развития территории города Перми в своем ответе от (дата) отклонил от согласования проект постановления о предоставлении ФИО1 земельного участка по <АДРЕС>, поскольку земельный участок находится в санитарно-защитной зоне <.....> и предоставление данного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома невозможно (л.д.80, 81).

(дата) ФИО1 обращалась в <.....> суд <.....> с заявлением о признании решения Департамента имущественных отношений г.Перми от (дата) об отказе ФИО1 в предоставлении ей в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, незаконным, возложении обязанности предоставить ей в собственность указанный земельный участок (л.д.79).

Определением <.....> суда <.....> от (дата) заявление ФИО1 возвращено, поскольку имеется спор о праве, а также не подсуден <.....> суду (л.д.78).

ФИО1 обращалась в <.....> суд <.....> с заявлением об обжаловании действий должностных лиц Департамента имущественных отношений администрации г.Перми. Определением суда от (дата) заявление было оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до (дата) (л.д.82).

Как следует из пояснений представителя истцов данных в ходе рассмотрения дела, ФИО1 не успела завершить процедуру оформления в собственность земельного участка, поскольку начала сильно болеет и впоследствии умерла.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок с (дата) года был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование для индивидуального жилищного строительства и находился в пользовании ФИО1, которая при жизни подала заявление о приобретении данного земельного участка в собственность, однако, не успела завершить оформление своего права собственности на указанную землю в связи со смертью.

Таким образом, поскольку право собственности на земельный участок, не было надлежащим образом оформлено ФИО1, то у наследников первой очереди по закону ФИО6 и ФИО7 возникло право требовать признания за ними права собственности на данный земельный участок, так как земельный участок предоставлен наследодателю до принятия Земельного кодекса РФ.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и включения спорного земельного участка в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО1 и признании за истцами право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №..., площадью <.....> кв.м., с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <АДРЕС>.

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации возникновения у истца права собственности на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6, ФИО7 к Муниципальному образованию <АДРЕС> в лице администрации <АДРЕС> о включении в наследственную массу земельного участка, признании права собственности в порядке наследования - удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО1, умершей (дата), земельный участок, площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>.

Признать за ФИО6, (дата) года рождения, уроженцем <.....>, право собственности на <.....> долю в праве собственности на земельный участок, площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №... расположенный по адресу: <АДРЕС>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей (дата).

Признать за ФИО7, (дата) года рождения, уроженцем <.....>, право собственности на <.....> долю в праве собственности на земельный участок, площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей (дата).

Решение суда, вступившие в законную силу, является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю:

- <.....> доли в праве собственности на земельный участок, площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>, за ФИО6, (дата) года рождения, уроженцем <.....>;

- <.....> доли в праве собственности на земельный участок, площадью <.....> кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>, за ФИО7, (дата) года рождения, уроженцем <.....>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме <.....>

Судья (подпись) Е.Е. Макашина

<.....>