Постановление № 5-741/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 5-741/2023

№ 5-741/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орехово-Зуево Московской области 16 октября 2023 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Капраренко А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

ООО «Интер Компани», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес> в лице генерального директора Варданяна ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Согласно административного протокола № 1804/350/23ЮЛ от 12.09.2023, 10.07.2023 в 05 часов 00 минут, на основании поступившего сообщения в дежурную часть ГУ МВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу КУСП № 13030 от 10.07.2023 года сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ в месте пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства на территории земель сельскохозяйственного назначения (тепличный комплекс) по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, в ходе которой выявлен гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории РФ Московской области, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Опрошенный гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснил, что осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно выполнял работы в виде посадки, сбору и выращиванию сельскохозяйственных культур на территории тепличного комплекса по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №. На работу принимало руководство тепличного комплекса.

При проведении проверки были предоставлены договоры аренды земельных участков №,13 от ДД.ММ.ГГГГ, №,№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью № № № № № в соответствии с которым ЗАО «Аграрное» предоставляет ООО «Интер компани», за плату во временное пользование вышеуказанные земельные участки, которые являются часть земельного участка, общей площадью 5259683 кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, для выращивания сельскохозяйственной продукции.

Согласно сведений ФНС России, содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Интер Компани» находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица.

По результатам проверки, учитывая вышеизложенное, а также постановление Орехово-Зуевского городского суда, в котором гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в осуществлении трудовой деятельности на территории тепличного комплекса по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, либо патента с территорией действия Московская область, установлено, что ООО «Интер Компани», являясь юридическим лицом, с 10.05.2023 по 10.07.2023 привлекло (допустило) к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории тепличного комплекса по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.

В соответствие с п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, согласно которого «временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу либо патента», таким образом, работодатель, заказчик работ (услуг) не в праве привлекать к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента в РФ.

В соответствии с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «Интер Компани» генеральный директор Варданян ФИО5 –вину признал, просил вынести предупреждение, т.к. доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в материалах дела отсутствуют). Более нарушений не будет допускать.

Вина ООО «Интер Компани» в совершении указанного правонарушения подтверждена: рапортом, протоколом осмотра от 10.07.2023 с фототаблицей, объяснениями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СПО «Мигрант-1», постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Варданяна ФИО6 приказом о приеме на работу, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из ЕГРЮЛ, актом проверки № 116, рапортом, протоколом № 1802/350/23ЮЛ от 12.09.2023.

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Анализом представленных доказательств суд установил, что юридическим лицом ООО «Интер Компани» в нарушение п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ был привлечен к трудовой деятельности гражданин Социалистической Республики Вьетнам, при отсутствии у того разрешения на работу в Московской области и квалифицирует действия юридического лица ООО «Интер Компани» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, так как был привлечен к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранный гражданин при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, и такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом и это деяние совершено на территории Московской области.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Однако с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, роли правонарушителя ООО «Интер Компани», который признал вину, вред в результате данного правонарушения не причинен; последствия совершения административного правонарушения отсутствуют, действия ООО «Интер Компани» не могут быть признаны существенными нарушениями охраняемых общественных отношений.

Допущенное правонарушение, не повлекло каких-либо вредных последствий, не создало какой-либо угрозы охраняемым общественным интересам, указанное деяние не причинило вреда гражданам и государству, что подтверждается представленными в материалах дела документами.

В связи с вышеизложенным, суд считает возможным назначить ООО «Интер Компани» наказание в виде предупреждения.

Понятие предупреждения содержится в ч. 1 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под ним подразумевается мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.4, 18.15, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ООО «Интер Компани» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Капраренко А.В.