Решение № 12-382/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 12-382/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

15 июня 2017 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., при секретаре Кошелевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тосол-Синтез» на постановление о назначении административного наказания от 19 апреля 2017 года,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего государственного инспектора отдела по надзору за электростанциями, электрическими сетями и ГТС Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 № от 19 апреля 2017 года ООО «Тосол-Синтез» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ООО «Тосол-Синтез», оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что административный орган незаконно привлек ООО «Тосол-Синтез» к административной ответственности. Вина общества не доказана. Охранная зона <данные изъяты> в пролете опор № не установлена. Заявитель не размещал стоянку автотранспорта на территории, принадлежащей сетевой организации, и не имел обязанности и полномочия отслеживать парковку (стоянку) неустановленными физическими лицами их транспортных средств на земельном участке под <данные изъяты>, принадлежащем ПО «Дзержинские <данные изъяты>».

<данные изъяты>» в пролете опор № действительно расположена на земельных участках № и №, принадлежащих ООО «Тосол-Синтез».

Доказательства размещения Обществом автостоянки в пролетах опор № <данные изъяты>» охранной зоны основывались на фотографиях, представленных сетевой организацией. Однако административный орган не представил фактов, что данная автостоянка была размещена именно заявителем, что на данном участке располагаются транспортные средства, принадлежащие ООО «Тосол-Синтез».

Представитель ООО «Тосол-Синтез» ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы жалобы, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Старший государственный инспектор отдела по надзору за электростанциями, электрическими сетями и ГТС Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору ФИО1 в судебном заседании возражал против доводов жалобы, считает данную жалобу не обоснованной, в удовлетворении просил отказать. Считает, что материалами дела вина ООО «Тосол-Синтез» доказана в полном объеме, постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством. Охранная зона <данные изъяты> в пролете опор № установлена. Границы охранной зоны <данные изъяты>» в пролете опор № определены в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Транспортные средства располагались на земельном участке, принадлежащем ООО «Тосол-Синтез».

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, судья находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением старшего государственного инспектора отдела по надзору за электростанциями, электрическими сетями и ГТС Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 № от 19 апреля 2017 года ООО «Тосол-Синтез» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Материалами дела установлено, что в охранной зоне <данные изъяты>» (пролеты опор №), принадлежащей ПАО «<данные изъяты>», располагается стоянка автотранспорта на территории, принадлежащей ООО «Тосол-Синтез» по адресу: <адрес> что является нарушением подпункта б пункта 9 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. №160.

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и

Таким образом, ООО «Тосол-Синтез» нарушены правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт. В действиях ООО «Тосол-Синтез» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.8 КоАП РФ.

Вина ООО «Тосол-Синтез» полностью доказана материалами дела, подтверждается имеющимися материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09.02.2017г., обращениями ПАО «<данные изъяты>» с приложенными фотоматериалами, пояснениями старшего государственного инспектора отдела по надзору за электростанциями, электрическими сетями и ГТС Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору ФИО1, другими материалами дела. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

В соответствии со ст. 9.8 КоАП РФ нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, могущее вызвать или вызвавшее перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Доводы жалобы о том, что административный орган незаконно привлек ООО «Тосол-Синтез» к административной ответственности, вина общества не доказана, охранная зона <данные изъяты>» в пролете опор № не установлена, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела, пояснениями старшего государственного инспектора отдела по надзору за электростанциями, электрическими сетями и ГТС Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору ФИО1, а также данные доводы по существу сводятся к переоценке доказательств по делу, однако оснований к этому не имеется. Выводы должностного лица, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, на основании представленных доказательств, которым дана соответствующая оценка.

Доводы жалобы о том, что общество не размещало стоянку автотранспорта на территории, принадлежащей сетевой организации, и не имело обязанности и полномочия отслеживать парковку (стоянку) неустановленными физическими лицами их транспортных средств на земельном участке под KBЛ, суд не принимает во внимание, поскольку установлено, и не оспаривается представителем заявителя, что транспортные средства припаркованные в охранной зоне <данные изъяты>» (пролеты опор №), принадлежащей ПАО «<данные изъяты>», располагались на территории, принадлежащей ООО «Тосол-Синтез» по адресу: <адрес> Ответственность за размещение на своей территории транспортных средств несет ООО «Тосол-Синтез».

При таких обстоятельствах, административный орган правомерно пришел к выводу о совершении ООО «Тосол-Синтез» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.8 КоАП РФ.

При назначении вида административного наказания административный орган учел характер совершенного правонарушения, назначено минимальное наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Судья считает, что правильно и обоснованно должностным лицом применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л :

постановление старшего государственного инспектора отдела по надзору за электростанциями, электрическими сетями и ГТС Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 № от 19 апреля 2017 года о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью «Тосол-Синтез» в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «Тосол-Синтез» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

Судья -