Постановление № 5-735/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 5-735/2017

Дело № 5-735/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.

30 октября 2017 года г. Серпухов Московской области ул.Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1,

при секретаре Козловой Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по <адрес>, работающего Индивидуальным предпринимателем (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя – <номер>, зарегистрирован <дата>, дата внесения записи <дата> в Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы РФ №11 по Московской области), осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: Московская область, Серпуховский район, с. Липицы, площадь 178 авиаполка, магазин-пекарня,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:

02.10.2017 г. в 11.30 час. в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ и осуществления трудовой деятельности, сотрудниками полиции по адресу: <...> в магазине-пекарне ИП ФИО1, было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в период с 28.09.2017г. по 02.10.2017г. использовал труд гражданина р. Таджикистан А. в качестве пекаря на территории автосервиса магазина-пекарни ИП «ФИО1» в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при отсутствии у последнего разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, то есть, документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности у юридического лица или индивидуального предпринимателя.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал полностью, подтвердил, что использовал труд иностранного гражданина, у которого не было разрешения на осуществление трудовой деятельности, которое было выдано А. только 17.10.2017г. При поступлении на работу, А. сообщил, что у него имеется патент, не сказав, что он только подал документы на его оформление.

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, А., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность в РФ только при наличии разрешения на работу или патента, соответственно ФИО1, как индивидуальный предприниматель, вправе использовать труд иностранного гражданина, который имеет соответствующее разрешение на работу.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, использовал труд гражданина р. Таджикистана А. в качестве пекаря в магазине-пекарни, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в виду отсутствия у иностранного гражданина разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, то есть, документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности у юридического лица или индивидуального предпринимателя, поскольку патент на право осуществления трудовой деятельности в Московской области А. был выдан только 17.10.2017г.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КРФобАП имеется в действиях ИП ФИО1

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами административного дела: распоряжением о проведении проверки № 76 от 29.09.2017г., протоколом об административном правонарушении от 09.10.2017г., протоколом осмотра территорий от 02.10.2017г., объяснением ИП ФИО1 об осуществлении трудовой деятельности А., договором аренды нежилого помещения от 01.01.2017г., объяснением самого А., копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 02.10.2017г. о признании виновным А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КРФобАП, фототаблицей места осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности, учитывая примечание к ст.18.1 КРФобАП о том, что за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КРФобАП, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Руководствуясь ч. 2 ст. 23.1; ст. 18.15 ч.4, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности по адресу: Московская область, Серпуховский район, с. Липицы, площадь 178 авиаполка, магазин-пекарня, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 30 октября 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Тюкина