Решение № 2-2241/2019 2-2241/2019~М-2122/2019 М-2122/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-2241/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2019 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Невмержицкой А.Н.,

при секретаре Аносовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2241/2019 по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3.1, договор заключен сроком на 5 лет.

На основании Указа Губернатора Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О правительстве Тульской области и органах исполнительной власти Тульской области» департамент имущественных и земельных отношений Тульской области переименован в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

В соответствии с п.4.1 договора - ответчик обязан уплачивать арендную плату ежегодно не позднее <данные изъяты> числа сентября, п. 8.1 договора – за нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню. Пени начисляются ежегодно шестнадцатого сентября в размере <данные изъяты>% от общей суммы задолженности, имеющейся на это число, и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пени.

В установленный законодательством РФ и договором срок обязанности по своевременной уплате арендной платы ответчик не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 257 874 руб. 46 коп., а также пени в сумме 12 291 руб. 70 коп., которые истец просит взыскать с ответчика ФИО1

Представитель истца министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Причину не явки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений на иск не представил.

В соответствии со статей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, считает возможным в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.

В силу положений ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пунктам 2,4,12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пунктом 1 статьи 39.8 ЗК РФ предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп.4 пункт 2).

Пунктом 2 ст. 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).

В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущество найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из положений статьи 607 ГК РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Положениями статьи 614 ГК РФ установлено, что Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления главы администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в аренду был предоставлен земельный участок, расположенный по <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.2.1 договора участок предоставляется для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно п. 3.1, договор заключен сроком на <данные изъяты> лет.

Как указано в п. 4.1 договора, арендатор уплачивает арендную плату со дня заключения договора. Первый арендный платеж производится до ближайшего <данные изъяты> числа сентября, следующего за днем заключения договора. Он состоит из арендной платы, исчисленной до последнего дня года, в котором находится ближайшее <данные изъяты> число сентября, следующее за днем заключения договора. Последующие платежи исчисляются ежегодно и уплачиваются за текущий год до <данные изъяты> числа сентября текущего года.

П. 4.4 договора установлено, что на дату подписания договора, размер арендной платы составляет 43 789 руб. в год.

В период действия договора размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке, то есть независимо от согласия арендатора (п. 4.5 договора).

За нарушение срока уплаты арендной платы арендатор уплачивает пеню. Пени начисляются ежегодно шестнадцатого сентября в размере <данные изъяты>% от общей суммы задолженности, имеющейся на это число, и прибавляется к ранее начисленной и непогашенной задолженности по пене. При расторжении договора аренды до очередного срока начисления пени пеня начисляется в день расторжения договора (п. 8.1 договора).

Из содержания договора аренды следует, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон, в судебном порядке, в одностороннем порядке арендодателем по основаниям, указанным в условиях договора (раздел 7 договора).

Как следует из соглашения о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ министерство имущественных и земельных отношений Тульской области и ФИО1 заключили соглашение о расторжении вышеназванного договора аренды (п.1 соглашения); обязательства арендатора по уплате арендной платы и арендодателя по предоставлению земельного участка во владение и пользование арендатора по договору аренды прекращаются с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, исходя из материалов дела, судом установлено, что вышеназванный договор аренды прекратил свое действие с ДД.ММ.ГГГГ

Указом Губернатора Тульской области от 15.09.2011 N 1 "О правительстве Тульской области и органах исполнительной власти Тульской области" департамент имущественных и земельных отношений Тульской области переименован в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Ранее действовавшим Постановлением правительства Тульской области от 05.06.2013 N 269 "О внесении дополнений в Постановление правительства Тульской области от 28.09.2011 N 6 "Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области" утверждено Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области.

Согласно п.п. 36 п. 4 данного Положения министерство имущественных и земельных отношений Тульской области выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены.

Указом Губернатора Тульской области от 23.09.2016 N 120 "Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области" постановлено реорганизовать министерство экономического развития Тульской области путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.

Постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 N 452 утверждено Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области.

В соответствии с п.1 ст.1, п. 2 ст. 5 Закона Тульской области от 20.11.2014 N 2218-ЗТО "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Тула и органами государственной власти Тульской области", п. 1, п.п. 49, 53 п. 5 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 23.09.2016 №120, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в настоящее время осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Поскольку в силу прямого указания закона министерству переданы полномочия по осуществлению распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Тула, к нему перешли права арендодателя по договору.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. В таком случае положения главы 60 ГК РФ применению не подлежат.

При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (ст. 622 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлялась претензия, в которой предлагалось погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате и уплатить пени, всего в общей сумме 270 166 руб. 16 коп., расторгнуть договор и освободить земельный участок.

Судом установлено, что свои обязательства по договору аренды в части его оплаты, ответчик надлежащим образом не исполнял, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалась задолженность, которая до настоящего времени не погашена.

Исходя из представленного истцом расчета задолженности ФИО1 по арендной плате, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет : по арендной плате – 257 874 руб. 46 коп., по пени – 12 291 руб. 70 коп.

Судом проверен расчет задолженности по арендной плате, суд находит его арифметически верным, обоснованным и выполненным в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства, в связи с чем он подлежит принятию при разрешении заявленных истцом требований.

Однако, ответчиком ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего дела было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, разрешая которое, суд приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ч. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ч. 1 ст. 207 ГК РФ).

В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим (ч. 2 ст. 207 ГК РФ).

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям.

Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Положение пункта 1 статьи 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

В случае своевременного исполнения истцом требований, изложенных в определении судьи об оставлении искового заявления без движения, а также при отмене определения об отказе в принятии или возвращении искового заявления, об отказе в принятии или возвращении заявления о вынесении судебного приказа такое заявление считается поданным в день первоначального обращения, с которого исковая давность не течет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с исковым заявлением, по которому было возбуждено настоящее гражданское дело, истец обратился путем направления его посредством почтовой связи, ДД.ММ.ГГГГ

Как указывает истец, задолженность у ответчика ФИО1 по договору аренды земельного участка образовалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С учетом того, что на арендатора ФИО1 в силу п. 4.1 договора, была возложена обязанность по уплате арендной платы до <данные изъяты> числа сентября, следующего за днем заключения договора, о нарушении внесения суммы арендной платы ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, истцу стало известно начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что до указанной даты включительно денежные средства не поступили, с ДД.ММ.ГГГГ имело место наступление просроченной задолженности, и после указанной даты у истца возникло право в течение трехлетнего срока исковой давности истребовать сумму задолженности в судебном порядке.

С учетом установленного п. 4.1 договора срока внесения платежей - ежегодно уплачиваются за текущий год до <данные изъяты> числа сентября текущего года, и положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данных об обращении истца в указанный период времени за судебной защитой, в том числе и в течении трех лет после ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела не представлено.

Из имеющегося расчета задолженности, признанного судом обоснованным и арифметически верным, следует, что задолженность ФИО1 по договору аренды № за ДД.ММ.ГГГГ г. составила: по арендной плате - 29 861 руб. 53 коп., по пени - 2 275 руб. 95 коп., за ДД.ММ.ГГГГ г. (до даты расторжения договора в силу, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ - по ДД.ММ.ГГГГ): по арендной плате – 30 279 руб. 57 коп., по пени – 2 578 руб. 74 коп., а всего в общей сумме 64 995 руб. 79 коп.

При таких данных, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, а также п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину по требованиям имущественного характера в размере 2 149 руб. 87 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 60 141 руб. 10 коп, пени в размере 4 854 руб. 69 коп., а всего 64 995 руб. 79 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тула в размере 2 149 руб. 87 коп.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий