Решение № 2А-191/2023 2А-191/2023~М-96/2023 М-96/2023 от 5 мая 2023 г. по делу № 2А-191/2023




2а-191/2023

25RS0033-01-2023-000135-51


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 05 мая 2023 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Шкодич Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности,

установил:


административный истец обратился в суд с названным иском, указав, что ФИО2 был зарегистрирован на учете в качестве индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается сведениями из ЕГРИП), в связи с чем, является плательщиком страховых взносов. В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2021 года, образовалась задолженность в размере 12784 рубля 05 копеек, а также начислена пеня в общей сумме 17 рублей 71 копейка. Налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО2 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, органами ГИБДД предоставлены сведения в электронном виде, согласно которым за ФИО2 зарегистрировано транспортное средство марки «NISSAN ATLAS», государственный регистрационный знак C 649 ВУ 125 RUS, в связи с чем, он является плательщиком транспортного налога. Административному ответчику исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 1690 рублей. В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налоговых обязательств налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования были направлены по адресу регистрации ответчика по месту жительства, однако указанные суммы до настоящего времени в бюджет не поступили, в связи с чем, административный истец обратился в судебный участок №95 Черниговского судебного района Приморского края с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2, которое было удовлетворено в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черниговского судебного района Приморского края вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-2798/2021 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов с ФИО2

Таким образом, административный истец просит взыскать с ФИО2 недоимки на общую сумму 14491 рубль 76 копеек: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 2238 рублей 45 копеек и пени в размере 3 рубля 65 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 10545 рублей 60 копеек и пени в размере 14 рублей 06 копеек; транспортный налог в размере 1690 рублей.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом заблаговременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 96 КАС РФ, путем направления судебной повестки по адресу регистрации по месту жительства, которая возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

В связи с изложенным, с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений по применению названной нормы права, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Таким образом, на основании статей 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признает неявку административного ответчика неуважительной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, начисляется пеня.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов, а также транспортного налога.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате страховых взносов за 2021 год начислена задолженность в общей сумме 12784 рубля 05 копеек, а также пени в размере 17 рублей 71 копейка. В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налоговых обязательств налоговым органом в отношении налогоплательщика ФИО2 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном требовании налогоплательщику предлагалось в установленный срок погасить задолженность, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того органами ГИБДД предоставлены сведения в электронном виде, согласно которым за ФИО2 зарегистрировано транспортное средство марки «NISSAN ATLAS», государственный регистрационный знак C 649 ВУ 125 RUS, в связи с чем, он является плательщиком транспортного налога. Административному ответчику исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 1690 рублей. В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налоговых обязательств налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном требовании налогоплательщику предлагалось в установленный срок погасить задолженность, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из содержания положений статей 123.1, 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций выносится судебный приказ.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Из материалов дела усматривается, что в отношении налогоплательщика ФИО2 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а также по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Черниговского судебного района <адрес> №а-2798/2021 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> взыскана налоговая задолженность.

В связи с тем, что на дату подачи заявления о вынесении судебного приказа не истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности по транспортному налогу, подлежащая взысканию, не превысила 10000 рублей, налоговым органом соблюден срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, в связи с чем, заявление подано с соблюдением пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением мирового судьи судебного участка №95 Черниговского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Из анализа содержания вышеприведенных норм следует, что в случае, если вынесенный судебный приказ отменен по заявлению физического лица, возражающего относительно его исполнения, налоговый орган может не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа обратиться в суд с административным исковым заявлением.

При рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Вынесенный мировым судьей судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России № по Приморскому краю налогов, сборов, пеней, штрафов отменен определением мирового судьи судебного участка № Черниговского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Исходя из статей 92, 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 7 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ, пункт 2 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Размер задолженности по страховым взносам и пени, а также транспортному налогу подтвержден имеющимися в деле доказательствами. Доказательств, подтверждающих погашение ответчиком задолженности в предъявленной к взысканию сумме, как того требуют положения части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суду не представлено.

Расчет размера взыскиваемых сумм произведен в соответствии с требованиями закона, контррасчет взыскиваемых сумм, иные доказательства в обоснование возражений, административным ответчиком не представлены.

Таким образом, доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, подтверждается, что ФИО2 состоит на учете в налоговом органе, является плательщиком страховых взносов, а также транспортного налога, в связи с чем, обязан уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Однако ФИО2 свои обязанности по уплате страховых взносов, а также транспортного налога в полном объеме не исполнил, следовательно, с административного ответчика следует взыскать неуплаченную сумму задолженности: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2238 рублей 45 копеек и пени в размере 3 рубля 65 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10545 рублей 60 копеек и пени в размере 14 рублей 06 копеек; транспортный налог в размере 1690 рублей, а всего взыскать 14491 рубль 76 копеек.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ФИО2 подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов), освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, учитывая изложенное, а также положения подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю налоговую задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2238 рублей 45 копеек и пени в размере 3 рубля 65 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10545 рублей 60 копеек и пени в размере 14 рублей 06 копеек; по транспортному налогу в размере 1690 рублей, а всего взыскать 14491 рубль 76 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 580 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года.

Судья Ю.В. Патлай



Суд:

Черниговский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Судьи дела:

Патлай Юлия Владимировна (судья) (подробнее)