Решение № 2-3169/2019 2-439/2020 2-439/2020(2-3169/2019;)~М-3647/2019 М-3647/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-3169/2019

УИД 69RS0040-02-2019-008737-14

Дело №2-439/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Сельховой О.Е.,

при секретаре Мухиной М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Борта Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» об обязании произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» об обязании произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №.

Между ним и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на основании заявки заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 27 декабря 2017 года, приложением к которому являются технические условия.

В соответствии с п. 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы.

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В силу п. 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Пунктом 8 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий.

В соответствии с п. 10 договора технологического присоединения, размер платы составляет 550 рублей.

Указанная сумма оплачена истцом 27 декабря 2017 года.

Кроме того, истец выполнил все обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями, в том числе: прибор трехфазного учета размещен в выносном пункте учета (ВПУ) наружной установки с монтажом на границе земельного участка указанного в договоре с обеспечением свободного и беспрепятственного доступа к обслуживанию и снятию показаний прибора учета, в соответствии с п. 13 Технических условий.

О выполнении всех мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями, с приобщением плана расположения участка и ВПУ на участке в августе 2018 он письменно уведомил Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго».

Однако в установленный договором срок сетевой организацией работы не выполнены.

В письме от 10 сентября 2018 года №МП1-ТВ/16-1/10693 филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ему были принесены извинения за вынужденное увеличение сроков исполнения мероприятий по техническому присоединению, и заверения, что с целью ускорения исполнения своих обязательств Филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» принято решение о выполнении данного объема работ силами РЭС.

На претензию, направленную в Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» от 23.09.2019 ответ не поступил.

До настоящего времени работы по технологическому присоединению к электрическим сетям земельного участка, принадлежащего истцу, ответчиком не выполнены.

В связи с указанными обстоятельствами, истец просит суд обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 27 декабря 2017 года в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств в размере 10 037,50 рублей исходя из расчета: 550 х 365 х 5%, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» по доверенности Борта Д.В. в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Поддержала письменные возражения, в которых не оспаривая факта заключения договора между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» и истцом, указала, что в настоящее время проводятся мероприятия, направленные на исполнение вышеуказанного договора. На объект истца происходит завоз материалов для последующего исполнения мероприятий хоз.способом. Срок исполнения мероприятий для каждой стороны – 6 месяцев с даты заключения, то есть, крайняя дата исполнения обязательств – 27.06.2018. Кроме того, на истца возлагается обязанность исполнения п. 13 Технических условий и уведомление сетевой организации о готовности. Истец уведомил об исполнении п. 13 Технических условий к договору – 14.08.2018, что является несоблюдением абз. 1 п. 16.3 правил технологического присоединения, которыми предусмотрено распределение обязательств сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению. Полагала необоснованным начисление договорной неустойки истцом. Также пояснила, что причиной задержки выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, явилось отсутствие источника финансирования для производства работ по льготному технологическому присоединению, недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей. Дополнительно представитель Борта Д.В. пояснила, что согласно графику, выполнения работ по технологическому присоединению запланировано на апрель 2020 года.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий обязательства не допускаются.

На основании ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).

В перечень существенных условий договора, установленный Правилами, входит, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Согласно части 1 статьи 27 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Из материалов дела усматривается, что 27 декабря 2017 года между ФИО1 и ПАО «МРСК Центра» (филиал «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») был заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям III категории надежности.

В соответствии с условиями данного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых электропринимающих устройств 15 кВт; ввод трёхфазный, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора).

Согласно условиям договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, уч. с кад. № (п. 2 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

В соответствии с абз. 1 п. 6 договора технического присоединения, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Размер платы за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей 00 копеек, в т.ч. НДС 18% - 83 рубля 90 копеек.

Как следует из материалов дела, обязательства истца по договору технологического присоединения в части оплаты исполнены, что подтверждается чеком-ордером от 27 декабря 2017 года.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 технических условий от 27.12.2017 № сетевая организация осуществляет: реконструкцию существующей ВЛ-0,4 кВ фид. № 1 с достройкой участка ВЛ-0,4 кВ фид. № 1 КТП 10/0,4 кВ – 160 кВА №372 «Буявино» от опоры №3/4 ВЛ – 0,4 кВ фид. №1 до границы участка заявителя ориентировочной протяженностью 0,23 км проводом марки СИП-2 35 мм2. Трассу прохождения, протяженность, сечение провода и тип опор уточнить при проектировании; проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием; маркирование специальными знаками визуального контроля прибор учёта электрической энергии, устройство контроля величины максимальной мощности, вводной защитный аппарат от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния; физическое соединение (контакт) ответвление заявителя с проектируемой ВЛ-0,4 кВ в точке присоединения после выполнения Технических условий.

Возложенные по договору № от 27.12.2017 года обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям со стороны ответчика не исполнены до настоящего времени. При этом сроки исполнения этих обязательств, предусмотренные п. 5 договора, истекли.

Обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ПАО «МРСК Центра» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит на ответчике. Вместе с тем, стороной ответчика таких доказательств не представлено.

При этом, исполнение ответчиком указанных обязательств по договору в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Согласно п.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Доказательства наличия обстоятельств, приведенных в названной выше норме закона, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о понуждении ответчика к исполнению предусмотренных договором о технологическом присоединении к электрическим сетям обязательств.

На основании ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения данного решения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, длительности неисполнения ПАО «МРСК Центра» взятых на себя обязательств, исходя из объема работ, которые следует провести для их устранения, суд полагает правильным установить срок исполнения решения суда – в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки за период за нарушение сроков исполнения обязательств по договору, суд исходит из следующего.

Согласно п.17 заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Принимая во внимание, что обязанность у сетевой организации по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям наступает не позднее 12 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, который должен быть проведен в течение 5-ти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий, то неустойка подлежит начислению с даты, наступившей по истечении 10-ти дней и 12 рабочих дней с даты уведомления истцами сетевой организации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 уведомил сетевую организацию о выполнении обязательств по договору в полном объеме 14.08.2018. Таким образом, неустойка подлежит начислению с 07.09.2018 по 26.06.2019 и составляет 8 057,50 рублей 50 копеек (550 руб. х 5% х 293 дня).

Оснований для применения статьи 333 ГК РФ не имеется.

В силу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Характер правоотношений между истцами и ответчиком по настоящему делу, а именно нарушение со стороны ответчика прав истцов как потребителей услуги, допускает компенсацию морального вреда. При этом суд учитывает, что в силу части 1 статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

С учётом указанных обстоятельств, характера допущенного ответчиком нарушения, выразившегося в невыполнении работ в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ и договором о выполнении работ, степени вины ответчика, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с учетом положений п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28 июня 2012 года № 17 суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Данный штраф взыскивается судом с ответчика вне зависимости от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 6 528,75 руб. (8057,50 + 5000 руб.) : 2.

При подаче иска истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, истцом заявлено два требования неимущественного характера и одно требование имущественного характера. Таким образом, на основании ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования г. Тверь в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» выполнить условия по договору № от 27 декабря 2017 года и в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка по адресу: <адрес>, участок с кадастровым №.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в пользу ФИО1 неустойку в размере 8057 рублей 50 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 6528 рублей 75 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.Е. Сельхова

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2020 года

Председательствующий О.Е. Сельхова