Постановление № 5-318/2023 от 7 октября 2023 г. по делу № 5-318/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 07 октября 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Львова Т.Л.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан И,А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, паспорт АС № выдан МВД республики ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоящего, со слов женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

06.10.2023 года в 11 час. 40 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <...> при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Кыргызстан ФИО2, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 22.03.2023 года гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 встал по адресу: <адрес>, с 20.06.2023 г. по 05.10.2023 г. По истечению срока пребывания от 05.10.2023 года своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответстсвующий орган на территории Российской Федерации гражданин ФИО2 не обратился, в настоящее время на регистрационном учете не состоит, регистрации не имеет, действующего трудового договора нет. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания, т.е. 05.10.2023г. гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По вышеуказанному факту УУП ОУУПиДН ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» Бады Д.Д. составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, согласен с административным протоколом, права разъяснены и понятны, дополнительно пояснил, что готов самостоятельно выехать за границу, купил билет на 07 число, думал, что пару дней еум еще можно находится на территории РФ.

Вина ФИО2, кроме его личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями ФИО2, данными в ходе рассмотрения дела.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п.20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст.33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд признает полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2, суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное и социальное положение.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, установленные судом смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. При этом суд принимает во внимание, что ФИО2 не представлено данных того, что на территории РФ он имеет устойчивые семейные связи, которые бы предоставляли возможность ему назначить наказание без административного выдворения за пределы РФ. Постоянного источника дохода для самостоятельного контролируемого выезда у ФИО2 не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Представленный документ, а именно авиабилет ФИО2 не может служить достаточным основанием для исполнения постановления суда, и не может с достоверностью подтвердить намерение его самостоятельно выехать за пределы территории Российской Федерации, поскольку до задержания ФИО2 не предпринимал действий к самостоятельному выезду за пределы РФ, в том числе, путем приобретения авиабилета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Кыргызстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, паспорт АС № выдан МВД республики ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме принудительнгго выезда, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км автодороги Красноярск-Железногорск.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, к/с 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 188116012019000140, УИН 18880324230423019781.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: Т.Л.Львова