Решение № 2-3798/2017 2-3798/2017~М-1627/2017 М-1627/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-3798/2017




Изготовлено в окончательной форме

Дело № 2-3798/2017
Г. Санкт-Петербург
23 мая 2017 г.

17 мая 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Кирсановой Е.В.

с участием прокурора Михайловой Е.А.

при секретаре Куропаткиной В.В.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга, выступавшего в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ СОШ №90 Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБОУ СОШ №90 Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести необходимые действия по обеспечению доступа инвалидов по зрению на официальном сайте ГБОУ СОШ №90 – <данные изъяты> (установить альтернативную версию), и осуществлять ведение сайта в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению. ГОСТ Р 52872-2007», международным стандартом WCAG 2.0. В обоснование иска указывал на то, что в ходе проведения проверки обеспечения доступа инвалидов к информации о деятельности учебного заведения, были выявлены нарушения.

Помощник прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования признала.

Представитель 3 лица ОСЗН Администрации Выборгского района в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Выборгского района г. Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдений требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности сайта ГБОУ СОШ №90 Выборгского района Санкт-Петербурга расположенной по адресу <адрес>

В ходе проверки установлено, что доступ к интернет - ресурсу ГБОУ для слабовидящих затруднен из-за многочисленных нарушений ГОСТ и рекомендаций WCAG об адаптируемости увеличенной версии сайта, требуется альтернативная версия. Выявленные нарушения ущемляют права граждан с ограниченными возможностями на беспрепятственное получение информации о деятельности образовательного учреждения и являются недопустимыми, поскольку общедоступная информация о деятельности образовательного учреждения предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных на официальном сайте образовательного учреждения, а пользователями данного сайта могут быть, в том числе, инвалиды по зрению.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 № 1297 утверждена государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы. В состав указанной программы входит подпрограмма № 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения», которая содержит мероприятия, направленные на формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта.

В силу ст.9 Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, ратифицированной Российской Федерации 03 мая 2012 года и вступившей для России в силу 25 октября 2012 года, чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы. Государства-участники принимают также надлежащие меры к тому, чтобы развивать другие надлежащие формы оказания инвалидам помощи и поддержки, обеспечивающие им доступ к информации.

Как следует из ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

Согласно чч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 № 1789-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» (далее - ГОСТ).

В соответствии с п. 3.1.12 ГОСТ Р 52872-2012 интернет- ресурс (internet - resource): элемент сети Интернет, например веб-страница, почтовый сервер или поисковая машина.

В п. 4.2 ГОСТ Р 52872-2012 указаны основные принципы, которых необходимо придерживаться при разработке интернет- ресурсов, доступных для инвалидов по зрению: воспринимаемость, управляемость, понятность, надежность.

В разделе 5 ГОСТ Р 52872-2012 в соответствии с основными принципами разработки и уровнями доступности интернет- ресурсов, доступных для инвалидов по зрению, сформулированы основные требования к компонентам интернет- ресурсов.

Интернет-сайт ответчика не соответствует основным требованиям к компонентам интернет- ресурсов, иного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств опровергающих доводы истца, а также признание ответчиком иска, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 45, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №90 Выборгского района Санкт-Петербурга в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести необходимые действия по обеспечению доступа инвалидов по зрению на официальном сайте ГБОУ СОШ №90 – <данные изъяты> (установить альтернативную версию), и осуществлять ведение сайта в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению. ГОСТ Р 52872-2007», международным стандартом WCAG 2.0.

Взыскать с Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №90 Выборгского района Санкт-Петербурга государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт- Петербургский городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения.

Судья Е.В. Кирсанова



Суд:

Выборгский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Кирсанова Елена Владимировна (судья) (подробнее)