Постановление № 5-126/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 5-126/2025

Дело 5-126/2025 копия

УИД №...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2025 года г. Владимир

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Суслова А.С., находясь по адресу: <...>,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении адвоката Мачина А.Н., представившего ордер №... от 13.08.2025 и доверенность от 09.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Владимир Энерджи», зарегистрированного в качестве юридического лица 28.12.2021, ОГРН ......, ИНН ......, находящегося по адресу: ......,

установил:

15.07.2025 государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по ...... (далее ТОГАДН по ...... МТУ Ространснадзора по ДФО) А. в отношении ООО «Владимир Энерджи» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, из содержания которого следует, что 24 мая 2025 в 00 час. 01 мин. в ......, ООО «Владимир Энерджи» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, проведении административного расследования и об истребовании сведений от 12 мая 2025 года, документы и сведения (либо информацию об их отсутствии) в установленный срок (включительно до 23 мая 2025 года) не представило.

Защитник ООО «Владимир Энерджи» по доверенности и ордеру адвокат Мачин А.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Не оспаривал факта получения ООО «Владимир Энерджи» копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.05.2025 и истребовании доказательств. Однако, истребованные сведения и документы направлялись в установленном порядке в адрес должностного лица ТОГАДН по ...... почтовым отправлением сотрудником Общества. Кроме того, 26.05.2025 в адрес должностного лица ТОГАДН по ...... посредством электронной почты было направлено ходатайство по делу об административном правонарушении, где также сообщалось о том, что ранее истребованные документы направлены в адрес должностного лица почтовым отправлением, вина ООО «Владимир Энерджи» в неполучении адресатом документов отсутствует. Таким образом, по мнению защитника, в данном случае отсутствует состав административного правонарушения. Кроме того, 26.05.2025 в ходатайстве защитником сообщено, что истребуемые документы в адрес ТОГАДН по ...... направлены.

Изучив материалы дела, заслушав позицию защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии положениями ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей ст.26.10. КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установлено, что 12.05.2025 государственным инспектором ТОГАДН по ...... МТУ Ространснадзора по ДФО А. вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Владимир Энерджи» дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, проведении по нему административного расследования, и истребовании сведений.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило то, что 22 апреля 2025 года установлен факт осуществления ООО «Владимир Энерджи» перевозки опасного груза на транспортном средстве грузовой тягач ...... SITRAK ...... государственный регистрационный номер ...... с прицепом ТОНАР ...... государственный регистрационный номер ...... под управлением водителя Б., с нарушением требования по использованию тахографа, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ.

В соответствии с указанным определением ООО «Владимир Энерджи» в трехдневный срок со дня получения определения необходимо представить ТОГАДН по ...... МТУ Ространснадзора по ДФО следующие сведения и документы:

предоставить информацию о времени и месте проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства марки грузовой тягач ...... SITRAK ...... государственный регистрационный номер ...... с прицепом ТОНАР ...... государственный регистрационный номер ......, предоставить копию журнала регистрации результатов контроля технического состояния;

предоставить документы на должностное лицо проводившее 04.04.2025 года предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства (ФИО, приказ о назначении, трудовой договор, трудовую книжку, дату и место рождения, адрес регистрации и проживания, номер телефона), либо информацию об отсутствии указанных документов.

Указанное определение 13.05.2025 года было направлено ООО «Владимир Энерджи» по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, заказным почтовым отправлением с идентификатором ...... и получено Обществом 20.05.2025, о чем представлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Однако, истребуемая информация и документы ООО «Владимир Энерджи» в нарушение требования ст. 26.10 КоАП РФ в установленный срок должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении не представлены, об отсутствии таких документов не сообщено.

24.06.2025 инспектором ТОГАДН по ...... МТУ Ространснадзора по ДФО в адрес ООО «Владимир Энерджи» направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, на 15.07.2025 в 10 часов 25 минут по адресу: .......

Указанное извещение направлено в адрес ООО «Владимир Энерджи» заказным письмом с почтовым идентификатором и им получено 02.07.2025.

15.07.2025 государственным инспектором ТОГАДН по ...... МТУ Ространснадзора по ДФО в отношении ООО «Владимир Энерджи» составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Приведенные фактические обстоятельства и вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью имеющихся по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 15.07.2025 №..., определением от 12.05.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, проведении административного расследования и истребовании сведений, отчетами об отслеживании почтовых отправлений и иными доказательствами.

В силу положений ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Доводы защитника о направлении почтовым отправлением в установленный срок истребумых документов, материалами дела не подтверждаются.

По запросу суда, должностное лицо ТОГАДН по ...... сообщило о том, что документов, запрашиваемых по определению о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведения от 12.05.2025 по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ в адрес ТОГАДН по ...... не поступало.

26.05.2025 по электронной почте поступило ходатайство защитника ООО «Владимир Энерджи» адвоката Мачина А.Н., которое было рассмотрено должностным лицом с вынесением определения об отказе от 26.05.2025.

В соответствии со ст.26.11.КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их достаточными, имеющими юридическую силу и объективно свидетельствующими о виновности ООО «Владимир Энерджи» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Согласно ч.3 ст.4.1.2 КоАП РФ размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с ч.2 указанной статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

По сведениям Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Владимир Энерджи» с 10.01.2022 включено в упомянутый Реестр и относится к категории микропредприятий.

В этой связи при определении размера штрафа юридическому лицу подлежат применению положения ч.2 ст.4.1.2. КоАП РФ, предусматривающие назначение юридическому лицу, относящемуся с указанной категории, штрафа в размере от половины минимальной величины до половины максимальной величины штрафа, предусмотренной санкцией ст.17.7. КоАП РФ.

Учитывая характер допущенного нарушения, вид деятельности юридического лица и сложную экономическую ситуацию, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении ООО «Владимир Энерджи» административного наказания в виде штрафа в размере 25 000 руб., то есть в минимальном размере, с учетом положений ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Исходя из анализа взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Владимир Энерджи» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ......

Разъяснить, что, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, если такая отсрочка или рассрочка предоставлялись.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии в распоряжении суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья подпись А.С. Суслова

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в деле № 5-126/2025, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь с/з _____________________ ФИО1