Решение № 12-317/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 12-317/2019

Дело № 12-317/2019


РЕШЕНИЕ

г.Севастополь 11 июля 2019 года

Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Романов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица ... ФИО1 ... на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий отделения (погз) в г.Севастополе Службы в г.Севастополе ПУ ФСБ России по РК и г.Севастополю ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ... государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий отделения (погз) в г.Севастополе Службы в г.Севастополе ПУ ФСБ России по РК и г.Севастополю ..., должностное лицо ИП ... ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ

ФИО1 не согласившись с постановлением, обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить и признать совершенное правонарушение малозначительным в порядке ст.2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель и его представитель просят изменить постановление и назначить наказание в виде предупреждения в порядке ч.2 ст.3.4 и ст.4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, вынесшее постановление, ... пояснил, что возможно применение к ФИО1 положений ч.2 ст.3.4 и ст.4.1.1 КоАП РФ, так как совершенное им правонарушение не причинило вред окружающей среде, угрозы причинения вреда не имеется, правонарушение носит формальный характер, ФИО1 является должностным лицом субъекта малого предпринимательства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Признавая должностное лицо ... ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначая наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, должностное лицо указало, что ... ... под руководством ФИО1 осуществляла промысловые усилия (постановку сетей ставных односменных ячеей 50х50 мм в количестве 10 единиц), направленные на добычу (вылов) ВБР – ФИО1 не имел при себе локальный акт, изданный ... о назначении его (ФИО1) лицом, ответственным за добычу (вылов) ВБР.

Кроме того, ФИО1 не отразил в промысловой журнале, что ... и ... осуществил выборку сетей, а также неверно отразил сведения о прилове, указав его как основной вид промысла.

Кроме того, ... и ... установил на срок, превышающий предельно допустимый, сети ставные односменные ячеей 50х50 мм, тем самым допустив застой сети.

Сам факт совершения правонарушения ФИО1 в судебном заседании не оспаривает. В представленном материале не имеется сведений, ставящих под сомнение обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Согласно ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Судья установил, что ИП «ФИО2.» относится к субъектам малого предпринимательства, а ФИО1 – его работником.

В материалах дела не имеется сведений, что в результате вмененного ФИО1 правонарушения был причинен вред или возникла реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, или имеется имущественный ущерб.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным применить к ФИО1 положения ч.3 ст.3.4 КоАП РФ и изменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий отделения (погз) в г.Севастополе Службы в г.Севастополе ПУ ФСБ России по РК и г.Севастополю ... – изменить в части назначенного наказания.

Назначить должностному лицу ... ФИО1 ... административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Романов С.А.