Решение № 2-603/2017 2-603/2017~М-688/2017 М-688/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-603/2017

Дело № 2-603/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 15 июня 2017 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Якименко Н.В.,

при секретаре Карамышевой Е.П.,

с участием представителя истицы ФИО1 – ФИО2

представителя филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» ФИО3

представителя администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО4

кадастрового инженера ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Апшеронском районе о внесении уточнений в ГКН сведений о местоположении границы земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю в Апшеронском районе, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Апшеронском районе о понуждении произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 22.02.2007 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 600 кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Для уточнения местоположения границ земельного участка и последующего внесения данных сведений в государственный кадастр недвижимости истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО5, которым был составлен межевой план от 12 декабря 2016 года. 15.12.2016 года истица обратилась в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, предоставив межевой план и необходимые документы. Однако решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 21 декабря 2016 года в осуществлении кадастрового учета было отказано, поскольку в материалах межевого дела, хранящегося в государственном фонде данных, содержится Карта (план) границ, утвержденная заместителем начальника территориального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю от 09.10.2006, в соответствии с которой сведения о местоположении границ были внесены в государственный кадастр недвижимости. Кроме того, графический материал может подготавливаться только при первичном уточнении местоположения границ и площади земельных участков, предназначенных для индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, однако согласно сведениям государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с кадастровым № ранее уточнены. Однако, в составе приложения предоставленного Межевого плана, отсутствуют документы, подтверждающие наличие кадастровой ошибки местоположения границ земельного участка №. Поскольку кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании, подтверждающий существование границ данного земельного участка на местности пятнадцать и более лет, просит суд установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: Апшеронский район, <адрес> и обязать Управление Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Апшеронском районе исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, путем осуществления государственного учета изменений местоположения границ и площади земельного участка из земель населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, площадью 600 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, определенных в межевом плане, составленном 12 декабря 2016 года кадастровым инженером ФИО5 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера: №).

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 – ФИО2 уточнила заявленные требования, просила суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана, составленного 12 декабря 2016 года кадастровым инженером ФИО5 (№ квалификационного аттестата 23№) и обязать Управление Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Апшеронском районе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, путем осуществления государственного учета изменений местоположения границ и площади земельного участка из земель населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, площадью 600 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, определенных в межевом плане, составленном 12 декабря 2016 года кадастровым инженером ФИО5 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера: №).

Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района ФИО4 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Представитель Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется реестр почтовых отправлений, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

В судебном заседании кадастровый инженер ФИО5 пояснил, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес> было установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права, площадь участка составляет 600 кв.м., однако фактическая площадь земельного участка - 615 кв.м. В ходе формирования межевого плана на земельный участок с кадастровым №. расположенного по адресу: <адрес> была выявлена кадастровая ошибка, выразившаяся в не соответствии границы земельного участка в сведениях ГКН от 06.10.2016 г. с фактической границей, а именно: земельный участок по координатам выписки смещен. Согласно предоставленным сведениям межмуниципального отдела Росреестра по Апшеронскому и Белореченскому району от 07.11.2016 г., землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ, работы по межеванию земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> были выполнены в июне 2006 года в местной системе координат 42 г., в 2008 году данные были пересчитаны с МСК-23. Проанализировав материалы землеустроительного дела, можно сделать вывод о наличии кадастровой ошибки при выполнении полевых работ (ошибка в измерении углов при привязке земельного участка к пунктам полигонометрии), которая привела к тому, что фасад участка совпадает с фактическим расположением участка, а тыльные точки (задние) были смещены в сторону смежного земельного участка с кадастровым №. Межевание земельного участка проводилось тахеометром Trimble - 3305DR и рулеткой 30 метров. Местоположение границ земельного участка: по границе от н 1 до н2 не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит землями общего пользования, закрепление точки - груба металлическая с металлической сеткой; по границе от н2 до н5 граничит с земельным участком, кадастровый №, закрепление точки - труба металлическая е металлической сеткой; по границе от н5 до 6 не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит землями общего пользования, закрепление точки - труба металлическая с металлической сеткой; с 4 - по границе от 6 до н1 не подлежит согласованию, гак как указанная граница была согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась, кадастровый №, закрепление точки - труба металлическая с металлической сеткой. Права и интересы смежных землепользователей и заинтересованных лиц не нарушены.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит исковые требования ФИО1 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в <адрес> о внесении уточнений в ГКН сведений о местоположении границы земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного Кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о т аком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившем кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется как реестровая ошибка и подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017 года, кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация прав на нее объединены в единую систему учета и регистрации. Согласно данного закона, проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее должен исключительно Росреестр (государственный регистратор) и его территориальные органы. Эти полномочия в силу нового закона не передаются подведомственным учреждениям.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 22.02.2007 года, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 600 кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.02.2007 года сделана запись регистрации №.

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № от 21 декабря 2016 года в осуществлении кадастрового учета было отказано, поскольку в материалах межевого дела, хранящегося в государственном фонде данных, содержится Карта (план) границ, утвержденная заместителем начальника территориального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю от 09.10.2006, в соответствии с которой сведения о местоположении границ были внесены в государственный кадастр недвижимости. Однако, в составе приложения предоставленного Межевого плана, отсутствуют документы, подтверждающие наличие кадастровой ошибки местоположения границ земельного участка №. Кроме того, графический материал может подготавливаться только при первичном уточнении местоположения границ и площади земельных участков, предназначенных для индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, однако согласно сведениям государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с кадастровым № ранее уточнены.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5, имеющего квалификационный аттестат № следует, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес> было установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права, площадь участка составляет 600 кв.м., однако фактическая площадь земельного участка - 615 кв.м. В ходе формирования межевого плана на земельный участок с кадастровым №. расположенного по адресу: <адрес> была выявлена кадастровая ошибка, выразившаяся в не соответствии границы земельного участка в сведениях ГКН от 06.10.2016 г. с фактической границей, а именно: земельный участок по координатам выписки смещен. Согласно предоставленным сведениям межмуниципального отдела Росреестра по Апшеронскому и Белореченскому району от 07.11.2016 г., землеустроительного дела от 19.09.2006 г., работы по межеванию земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> были выполнены в июне 2006 года в местной системе координат 42 г., в 2008 году данные были пересчитаны с МСК-23. Проанализировав материалы землеустроительного дела, можно сделать вывод о наличии кадастровой ошибки при выполнении полевых работ (ошибка в измерении углов при привязке земельного участка к пунктам полигонометрии), которая привела к тому, что фасад участка совпадает с фактическим расположением участка, а тыльные точки (задние) были смещены в сторону смежного земельного участка с кадастровым №. Межевание земельного участка проводилось тахеометром Trimble - 3305DR и рулеткой 30 метров. Местоположение границ земельного участка: по границе от н 1 до н2 не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит землями общего пользования, закрепление точки - груба металлическая с металлической сеткой; по границе от н2 до н5 граничит с земельным участком, кадастровый №, закрепление точки - труба металлическая е металлической сеткой; по границе от н5 до 6 не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит землями общего пользования, закрепление точки - труба металлическая с металлической сеткой; с 4 - по границе от 6 до н1 не подлежит согласованию, гак как указанная граница была согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась, кадастровый №, закрепление точки - труба металлическая с металлической сеткой. Права и интересы смежных землепользователей и заинтересованных лиц не нарушены.

Поскольку кадастровым инженером ФИО5 был подготовлен межевой план, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании, подтверждающий существование границ данного земельного участка на местности пятнадцать и более лет, то суд считает необходимым установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана, составленного 12 декабря 2016 года кадастровым инженером ФИО5 (№ квалификационного аттестата №) и обязать Управление Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Апшеронском районе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, путем осуществления государственного учета изменений местоположения границ и площади земельного участка из земель населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, площадью 600 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, определенных в межевом плане, составленном 12 декабря 2016 года кадастровым инженером ФИО5 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера: 23-10-74).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Апшеронском районе о внесении уточнений в ГКН сведений о местоположении границы земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана, составленного 12 декабря 2016 года кадастровым инженером ФИО5 (№ квалификационного аттестата №).

Обязать Управление Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Апшеронском районе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, путем осуществления государственного учета изменений местоположения границ и площади земельного участка из земель населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, площадью 600 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, определенных в межевом плане, составленном 12 декабря 2016 года кадастровым инженером ФИО5 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера: №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня приятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2017 года

Судья