Решение № 2-278/2018 2-278/2018 ~ М-57/2018 М-57/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-278/2018

Дело № 2-278-2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 14 февраля 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сорокина Е.Е.,

При секретаре Лукахиной И.Д.,

С участием прокурора Кравцова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского муниципального района о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Администрации Саткинского муниципального района о понуждении к исполнению закона.

Просит обязать Администрацию Саткинского муниципального района принять предусмотренные законом меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйного имущества – линию электропередач 6 кВ ф. № БИС от ТП – 215 до ТП – 216, расположенную в <адрес>.

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об электроэнергетики в деятельности Администрации Саткинского муниципального района, которой установлены нарушения закона.

В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях в полном объёме, просил установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. О причинах неявки суду не сообщил. Возражений по делу не представил.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об электроэнергетики в деятельности Администрации Саткинского муниципального района, которой установлены нарушения закона.

Проверкой установлено, что линия электропередач 6 кВ ф. № БИС от ТП – 215 до ТП – 216, расположенная в <адрес>, является бесхозяйной.

Согласно сведениям Саткинского филиала ОГУП «Областной центр технической инвентаризации», право собственности на указанный объект недвижимости электрического хозяйства не зарегистрировано.

В реестре федерального имущества сведений о данном объекте недвижимости также не имеется, что подтверждается информацией Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области.

Согласно ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим её собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Как следует из Устава Саткинского городского поселения, к вопросам местного значения относятся организация в границах поселения электро-; газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом.

Следовательно, само по себе электроснабжение не осуществляется непосредственно органами местного самоуправления, а организовывается ими. Так, к организации электроснабжения населения в границах соответствующего муниципального образования в первую очередь относится обеспечение надлежащего содержания имущества, предназначенного для этих целей и относящегося к муниципальному имуществу. И содействие надлежащего содержания такого имущества иных форм собственности.

В соответствии с решением Совета депутатов Саткинского городского поселения Челябинской области от 30 декабря 2015 года, соглашением от 27 мая 2015 года исполнение полномочий по решению вопросов местного значения передано Администрации Саткинского муниципального района.

Согласно приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Следовательно, Администрация Саткинского муниципального района является единственным органом, обладающим право подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, орган местного самоуправления обязан это делать в силу возложенных на него законом полномочий.

Согласно ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В собственности муниципальных образований может находиться имущество. Предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значений, в том числе имущество, предназначенное для электроснабжения населения (ст.50 указанного закона).

Линия электропередач 6 кВ ф. № БИС от ТП – 215 до ТП – 216, расположенная в <адрес> не имеет собственника и является бесхозяйной, что может привести к её ненадлежащему содержанию и эксплуатации, повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц с точки зрения, как безопасности, так и надлежащего электроснабжения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения электроснабжением являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Учитывая, что исполнения обязанностей по регистрации права требуют значительного количества времени для оформления, суд считает возможным установить срок на исполнение до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Саткинского муниципального района принять предусмотренные законом меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйного имущества – линию электропередач 6 кВ ф. № БИС от ТП – 215 до ТП – 216, расположенную в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) Е.Е. Сорокин

Верно:

Судья Е.Е. Сорокин

Секретарь И.Д. Лукахина

Решение вступило в законную силу «____»________2018 года

Судья Е.Е. Сорокин