Решение № 2-1998/2023 2-1998/2023~М-1830/2023 М-1830/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 2-1998/2023




Дело № 2-1998/2023 УИД: 50RS0006-01-2023-002325-10


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2023 года г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Золотницкой Н.Е.,

при секретаре Летягиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в размере 75980,40 рублей. В обоснование требований истец указал, что в соответствии с постановлением администрации Дмитровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, с «для садоводства» на «для индивидуального жилищного строительства». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 75980,40 рублей, в адрес ФИО2 указанный в представленных Управлением Росреестра по Московской области документах. В связи с не поступлением в бюджет Московской области платы за изменение ВРИ земельного участка в адрес ответчика направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 75980,40 рублей, которая была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невнесением платы истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, просил применить срок исковой давности.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, с «для садоводства» на «для индивидуального жилищного строительства».

Истцом на основании постановления Правительства Московской области № был осуществлен расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 75980,40 рублей в адрес ФИО2

Указанное уведомление как усматривается из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № было возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не поступлением в бюджет Московской области платы за изменение ВРИ земельного участка в адрес ответчика направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 75980,40 рублей, которая была получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области не поступила.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ земельные участки используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, при этом правовой режим земель определяется исходя из их разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором видов использования земель, утвержденным Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N №

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-Ф3 «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен статьей 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

В соответствии с пунктами 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений Московской области (Минмособлимущество).

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ в редакции, действующей на момент направления уведомления, собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, за исключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.

Таким образом со дня возврата уведомления в адрес Минмособлимущества - ДД.ММ.ГГГГ, ответчик считался уведомленным о размере платы за изменение ВРИ и в течение тридцати дней был обязан внести плату за изменение ВРИ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из указанного срок исковой давности следует исчислять с момента когда ответчик не исполнил обязанность по уплате ВРИ в установленный законом срок то есть с ДД.ММ.ГГГГ, таким образом последним днем срока исковой давности являлось ДД.ММ.ГГГГ, с иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению решения об отказе в иске.

Поскольку судом установлено, что истец обратился в суд с иском по истечении срока исковой давности о применении которого заявлено ответчиком, исковые требования Министерство имущественных отношений Московской области к ФИО2 о взыскании с ответчика платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Золотницкая Н.Е.

Мотивированное решение составлено 29.11.2023.



Суд:

Долгопрудненский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Золотницкая Надежда Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ