Решение № 2-649/2024 2-649/2024~М-652/2024 М-652/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2-649/2024

УИД № 27RS0013-01-2024-001118-68

Мотивированное
решение изготовлено 17.06.2024.

Дело № 2-649/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2024 года город Амурск, Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Караваевой Н.П.,

при секретаре Иващенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Почта России» (далее по тексту АО «Почта России») о защите прав потребителей. В обоснование доводов исковых требований указывает, что он отбывает наказание в местах лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

На его имя из судов и Минфина РФ была направлена почтовая корреспонденция, доставленная с нарушением контрольных сроков доставки.

Так, два почтовых отправления из Висаитовского районного суда г. Грозного от 17.11.2023 №, № поступили в ОПС п. Эльбан 02.12.2023 с нарушением сроков доставки на три дня. Почтовое отправление № из того же суда от 23.11.2023 поступило в отделение почтовой связи 07.12.2023 с нарушением срока доставки на два дня. Корреспонденция из Ставропольского края от 10.11.2023, доставлена в ОПС п. Эльбан 27.11.2023, с нарушением срока доставки на пять дней. Почтовое отправление Минфина РФ от 20.11.2023, поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 04.12.2023, с нарушением срока доставки на шесть дней. Направленное из Верховного Суда РФ почтовое отправление 23.11.2023, поступило в ОПС п. Эльбан 05.12.2023, с нарушением срока доставки на три дня.

10.12.2023 он обратился к ответчику с претензией о досудебном урегулировании спора, ответом от 15.01.2024 № Ф82-04134420 ответчик признал нарушение по первым трем отправлениям, однако никак не отреагировал на нарушения, указанные им в пунктах 4-6 искового заявления.

В связи с нарушением сроков доставки почтовой корреспонденции, ссылаясь на положения законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, просит суд взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб., судебные расходы, связанные с направлением в адрес ответчика претензии от 10.12.2023, копии искового заявления, искового материала в адрес Амурского городского суда Хабаровского края.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, стороны в суд не явились.

Истец ФИО1, отбывающий наказание в местах лишения свободы, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика об уважительности причин неявки не уведомил, ходатайств об отложении дела, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, против предъявленных истцом требований суду не представил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (в редакции от 18.03.2023, 14.11.2023 далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, введенные в действие с 01.09.2023 (далее – Правила).

В соответствии с п. 46 указанных Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 29.04.2022 N 400 (Минцифры России) утверждены нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, действующие с 01.09.2022.

Согласно п. 5 указанного приказа контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (пункт 6 приказа).

Нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении N 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, нормативы доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 7 приказа).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Согласно таблице № 7 Приложения № 1 к приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции", срок доставки почтового отправления между г. Грозным и Хабаровском составляет 8 дней; между г. Ставрополем и Хабаровском срок доставки почтового отправления составляет 6 дней, между Москвой и Хабаровском – 5 дней.

Срок доставки на внутригородской территории городов федерального значения из пункта приема почтового отправления до отделения почтовой связи составляет 2 дня.

Срок доставки от г. Хабаровска до г. Амурска составляет 2 дня, от г. Амурска до п. Эльбан – 3 дня.

Таким образом, путем суммирования соответствующих контрольных сроков, срок доставки почтовой корреспонденции от г. Грозный до п. Эльбан составляет 15 дней, от г. Ставрополь и п. Эльбан – 13 дней, от г. Москва до п. Эльбан 10 дней без учета дня приема почтового отправления.

Судом установлено, что 15.11.2023 Висаитовский районный суд г. Грозного направил в адрес истца заказное письмо №, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 02.12.2023, таким образом, срок доставки указанного заказного письма составил 17 дней вместо 15 дней, с нарушением контрольного срока, установленного приказом Минцифры России от 29.04.2022 N 400, на 2 дня.

16.11.2023 Висаитовский районный суд г. Грозного направил в адрес истца заказное письмо №, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 02.12.2023, таким образом, срок доставки указанного заказного письма составил 16 дней вместо 15 дней, с нарушением контрольного срока, установленного приказом Минцифры России от 29.04.2022 N 400, на 1 день.

22.11.2023 Висаитовский районный суд г. Грозного направил в адрес истца заказное письмо №, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 07.12.2023, то есть в установленный Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 срок.

Простое почтовое отправление, направленное из г. Ставрополя в адрес истца 10.11.2023, поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 27.11.2023, с нарушением контрольного срока доставки на 3 дня.

Простое почтовое отправление, направленное из г. Москвы в адрес истца 20.11.2023, поступило в доставочное ОПС 04.12.2023, с нарушением срока доставки на 4 дня.

Простое почтовое отправление, направленное из г. Москвы в адрес истца 23.11.2023, поступило в доставочное ОПС 05.12.2023, с нарушением срока доставки почтовой корреспонденции на 1 день.

Таким образом, факт нарушения ответчиком контрольных сроков направления почтовой корреспонденции в адрес истца в целом, нашел свое подтверждение в судебном заседании по пяти почтовым отправлениям и не оспаривается ответной стороной. Нарушение контрольных сроков доставки заказного письма № от 22.11.2023 из Висаитовского районного суда г. Грозного своего подтверждения не нашел.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.l1.2022r. Х!! 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Поскольку факты нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции нашел свое подтверждение (по пяти почтовым отправлениям нарушен срок доставки почтовой корреспонденции), исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, нарушившего контрольные сроки пересылки почтового отправления, отсутствие каких-либо негативных последствий для истца в связи с нарушением ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции на незначительный временной период, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда за нарушение контрольных сроков пересылки по пяти почтовым отправлениям в размере 3000,00 рублей.

Оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда в большем размере у суда не имеется, таким образом, в остальной части требования истца о взыскании компенсации морального вреда истцу надлежит отказать.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 3000 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 1500 руб. в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Судебные расходы, понесенные истцом на отправку ответчику претензии в размере 67,00 руб. (л.д.4 оборотная сторона), копии искового заявления в размере 67,00 руб. (л.д.9), на предъявление иска в суд в размере 75 руб. (л.д.11), а всего в размере 209 руб., как необходимые для защиты нарушенного права, подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С учетом изложенного, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей, - удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере 3000,00 (три тысячи) рублей, штраф, предусмотренный статьей 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-I «О защите прав потребителей» в размере 1500,00 (одна тысяча пятьсот) рублей, судебные расходы в размере 209 руб., а всего взыскать 4709,00 (четыре тысячи семьсот девять) рублей 00 копеек.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления от 22.11.2023 № из Висаитовского районного суда г. Грозного, - отказать.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере, - отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 (триста) рублей.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, путем подачи апелляционной жалобы через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья Н.П. Караваева