Решение № 2А-358/2019 2А-358/2019~М-355/2019 М-355/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-358/2019

Дело № 2а-358/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Рязанский 12 сентября 2019 года

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Н.М.,

при секретаре Марковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Спасскому району Рязанской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Спасскому району Рязанской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование своих требований указав, что решением Спасского районного суда от 11.03.2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений: обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области 1 раз в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 22 часов одного дня до 06 часов следующего дня.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 14.09.2017 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 14.03.2018 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 19.09.2018 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 13.03.2019 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 3 месяца.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 19.06.2019 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 3 месяца.

За период прошедший с момента прохождения административного надзора ФИО1 два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных ст.20.25 КоАП РФ

В целях недопущения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений в будущем, имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений.

На основании изложенного, административный истец ОМВД России по Спасскому району Рязанской области просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 на три месяца с оставлением ранее установленных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов одного дня до 06 часов утра следующего дня.

Представитель административного истца ОМВД России по Спасскому району Рязанской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что поддерживает заявленные требованияв полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что признает административный иск в полном объеме, последствия признания административного иска ему известны и понятны.

Помощник прокурора Курамшина Г.А. пояснила, что заявленные требования являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 150 КАС РФ и абз. 7 п. 11 Постановления пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные ОМВД требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Заявление о продлении административного надзора рассматривается в порядке главы 29 КАС РФ

В силу п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Спасского районного суда Рязанской области от 21.11.2012 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 26.05.2015 года условно-досрочно по постановлению Рязанского районного суда Рязанской области от 13.05.2015 года.

Решением Спасского районного суда от 11.03.2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области 1 раз в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 22 часов одного дня до 06 часов следующего дня.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 14.09.2017 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев с оставлением ранее установленных ограничений.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 14.03.2018 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев с оставлением ранее установленных ограничений.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 19.09.2018 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен еще на 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов одного дня до 06 часов утра следующего дня.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 13.03.2019 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 3 месяца с оставлением ранее установленных ограничений.

Решением Спасского районного суда Рязанской области от 19.06.2019 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 3 месяца с оставлением ранее установленных ограничений.

Указанные обстоятельства подтверждаются перечисленными выше судебными постановлениями, справкой об освобождении ФИО1, копией паспорта ФИО1

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

Из рапорта УУП ОМВД России по Спасскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, периодически употребляет спиртные напитки, каких-либо жалоб и заявлений со стороны соседей и администрации в отношении него не поступало, официально не трудоустроен, работает по найму.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Выжелесского сельского поселения - заявлений и жалоб на ФИО1 в администрацию не поступало, проживает с матерью, периодически выезжает на работу по найму.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что поднадзорный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа).

Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности и не оспариваются административным ответчиком.

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил два правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные правонарушения были совершены в разное время, что указывает на устойчивость общественно опасного поведения административного ответчика.

На момент рассмотрения данного дела срок, в течение которого административный ответчик ФИО1 считается подвергнутым административным наказаниям за указанные выше правонарушения, не истек. Срок ранее установленного в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора также не истек.

Поскольку ФИО1 в течение одного календарного года (в срок после продления в отношении него административного надзора решением суда от 19.06.2017года) совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ОМВД требований о продлении в отношении него административного надзора на три месяца, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Спасскому району Рязанской области удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок три (три) месяца с административными ограничениями: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрет пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов одного дня до 06 часов утра следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.М. Баркова