Постановление № 5-885/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-885/2018

Резолютивная часть оглашена 26 июля 2018 года Дело № 5-885/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

180007, <...> 30 июля 2018 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Кузнецова Э.В.,

при участии представителя Псковской таможни ФИО1,

при секретаре Листовой Е.В.,

рассмотрев дело в отношении перевозчика – СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» (ФИО2 1-45, ЛВ- 1029, Рига, Латвия) SIA «ARMAS TRANSIT» (P.Lejina 1-45, LV-1029 Riga, Latvija, PVN Reg. ), об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17.04.2018 в 06 час. 40 мин. на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство peг. №*****, принадлежащее перевозчику - СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» (SIA «ARMAS TRANSIT»).

Должностное лицо СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» - водитель Н.А. представил товаросопроводительные документы: CMR № LV-1704543 от 16.04.2018; инвойс № 073.A/INV/ATS/02-2018 от 22.02.2018, упаковочный лист № 073.A/PL/ATS/02-2018 от 22.02.2018 согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «столы из ротанга» (126 грузовых мест, общим весом брутто 686,20 кг); «Кресла, диваны из ротанга» (433 грузовых места, общим весом брутто 2568,60 кг). Всего 559 грузовых мест общим весом брутто 3257,8 кг.

Отправитель товара - «SAVANA FORNITURE» (<данные изъяты>), через агента SIA «ARMAS TRANSIT» (<данные изъяты>).

Получатель товара: ООО «AКТИС» (<адрес>).

В ходе проведенного таможенного досмотра товара (акт таможенного досмотра № 10209150/180418/000600), перемещаемого в вышеуказанном транспортном средстве было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается 241 грузовое место (столы, диваны, кресла из ротанга), общий вес брутто товара 3441,2 кг, что на 183,4 кг больше чем заявлено в предоставленных товаросопроводительных документах.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено, что перевозчиком нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу достоверных сведений о весе брутто товара, при их прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

18.04.2018 должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МАПП Бурачки Псковской таможни было вынесено определение о возбуждении в отношении перевозчика - СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Копии товаросопроводительных документов, копии регистрационных документов на транспортное средство были приобщены к материалам дела в качестве вещественных доказательств.

18.04.2018 в порядке ст. 27.10 КоАП России в присутствии водителя SIA «ARMAS TRANSIT» Н. А. товар в количестве 30 штук (грузовых мест), общим весом брутто 183,4 кг, а именно:

- «столы» овальные из ротанга коричневого цвета, упакованы в картон с маркировкой «Tet Chair» ITEM:MANDALINO OVAL TABLE MATERIAL : RATTAN & BANANA, COLOR: WALNUT BROWN ITEM SIZE: 81*48*46 см. Производитель - Индонезия». Всего 3 шт.

- «столы» круглые из ротанга, коричневого цвета, с круглой столешницей из стекла, упакованы в картонную упаковку с маркировкой «Tet Chair» ITEM: PELANGI TABLE, MATERIAL : RATTAN, WEEBING & GLASS COLOR: WALNUT BROWN ITEM SIZE: 64*64**61см. Производитель – Индонезия. Всего 10 шт.

- «стекла (столешницы)» упакованы в деревянную обрешетку с маркировкой «BEST QUALITY GLASS» ITEM: PELANGI QTY: 10pcs. В упаковке 10 шт. Всего 1 упаковка.

- «кресла» из ротанга коричневого цвета, упакованы в картонную упаковку с маркировкой «Tet Chair» ITEM: PELANGI CHAIR, MATERIAL : RATTAN & WEEBING COLOR: WALNUT BROWN ITEM SIZE: 65*65*77 см. Производитель – Индонезия, всего 16 шт.

был изъят в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 18.04.2018 и согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Представитель перевозчика СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В ходе производства по делу об административном правонарушении перевозчик вину в совершении вменяемого правонарушения признал, ходатайствовал о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни в судебном заседании полагал, что вина перевозчика СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ полностью доказана материалами дела, не возражал против назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет сведения, в том числе о количестве грузовых мест товаров, об их маркировке; товарах (наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести знаков; вес брутто товаров (в килограммах), либо объеме товаров (в кубических метрах.

Данные сведения, согласно требованиям ст. 80, 89 и 92 ТК ЕАЭС, перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: международная транспортная накладная, имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары (инвойсы), транзитная декларация, декларация на товары.

Ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.

В соответствии с примечаниями к ст. 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является перевозчик, поскольку в соответствии со ст. 89 ТК ЕАЭС именно в его обязанности входит предоставление таможенному органу достоверных сведений о товаре, в том числе, о количестве грузовых мест, весе брутто и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

В ходе административного расследования установлено, что перевозчиком СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза были предоставлены недостоверные сведения о весе брутто товара путем представления недействительных документов.

Каких-либо заявлений таможенному органу от представителя перевозчика – водителя фирмы перевозчика до подачи товаросопроводительных документов о сомнениях в достоверности данных, указанных в товаросопроводительных документах, не поступило.

Поскольку обоснованные оговорки перевозчиком в международную товарно-транспортную накладную (CMR) в части веса брутто товара, не вносились, поэтому имеющиеся в CMR штамп и подпись перевозчика подтверждают принятие им груза именно с теми весовыми характеристиками, которые указаны в товаросопроводительных документах.

Со слов допрошенного в ходе административного расследования водителя фирмы перевозчика Н. А., при погрузке контейнера водитель присутствовал. Контейнер был опломбирован, товаросопроводительные документы он получил их по окончанию погрузки. Взвешивание контейнера с товаром при погрузке не производилось. Грузовые места Н. А. не пересчитывал, так как товар находился в контейнере под пломбой. Каких либо отметок, в графу 18 CMR, не вносил, так как понадеялся на добропорядочность отправителя, и посчитал, что вес товара должен соответствовать ТСД. В пути следования взвешивание транспортного средства с товаром не производилось.

Установлено, что какие-либо изменения (в части несоответствия веса брутто товара) или обоснованные оговорки о том, что груз принят без проверки по весу брутто или об отсутствии контроля со стороны перевозчика за погрузкой товара в транспортное средство, в товаросопроводительные документы внесены не были.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что перевозчик СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» совершил административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, выслушав представителя таможни, суд полагает, что вина перевозчика СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» установлена следующими документами: копией CMR №LV-1704543 от 16.04.2018; копией инвойса №073.A/INV/ATS/02-2018 от

22.02.2018, копией упаковочного листа № 073.A/PL/ATS/02-2018 от 22.02.2018, актом таможенного досмотра № 10209150/180418/000600, протоколом опроса водителя СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» Н. А. от 18.04.2018, объяснением председателя правления СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» Н. Л.Н.; и другими документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.

Санкция ч.3 ст. 16.1 предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания перевозчику СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность – признание вины, и отягчающее административную ответственность обстоятельство - в сроки, предусмотренные ст. 4.6 КоАП России, СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» общество совершало однородные административные правонарушения, и с учетом мнения представителя Псковской таможни, приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно положениям п.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем.

Пунктом 1.1 ст.32.4 КоАП РФ из данной общей нормы установлено изъятие, согласно которому постановление судьи о конфискации вещи, явившейся предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главной 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят.

Издержки по делу за письменный перевод с английского языка на русский в размере 510 рублей 00 копеек согласно ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Перевозчика СИА «АРМАС ТРАНЗИТ» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, изъятого в качестве предметов административного правонарушения: «столы» овальные из ротанга коричневого цвета, упакованы в картон с маркировкой «Tet Chair» ITEM:MANDALINO OVAL TABLE MATERIAL : RATTAN & BANANA, COLOR: WALNUT BROWN ITEM SIZE: 81*48*46 см. Производитель - Индонезия». Всего 3 шт.

- «столы» круглые из ротанга, коричневого цвета, с круглой столешницей из стекла, упакованы в картонную упаковку с маркировкой «Tet Chair» ITEM: PELANGI TABLE, MATERIAL : RATTAN, WEEBING & GLASS COLOR: WALNUT BROWN ITEM SIZE: 64*64**61см. Производитель – Индонезия. Всего 10 шт.

- «стекла (столешницы)» упакованы в деревянную обрешетку с маркировкой «BEST QUALITY GLASS» ITEM: PELANGI QTY: 10pcs. В упаковке 10 шт. Всего 1 упаковка.

- «кресла» из ротанга коричневого цвета, упакованы в картонную упаковку с маркировкой «Tet Chair» ITEM: PELANGI CHAIR, MATERIAL : RATTAN & WEEBING COLOR: WALNUT BROWN ITEM SIZE: 65*65*77 см. Производитель – Индонезия, всего 16 шт.,

всего в количестве 30 штук (грузовых мест), общим весом брутто 183,4 кг, находящегося на ответственном хранении на складе СВХ ООО «Транзит Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Издержки за письменный перевод с английского языка на русский в размере 510 рублей 00 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Реквизиты для перечисления издержек следующие:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК 044501002

Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40101810800000002901

КБК 1531130299101600013

ОКТМО 45328000

Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа» прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета по постановлению об АП № 5-885/2018.

УИН издержек 15311102090000878187.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья подпись Э.В. Кузнецова