Апелляционное определение № 33-358/2026 33-4193/2025 от 26 апреля 2026 г.

Каспийский городской суд Республики Дагестан

Судья Шуаев Д.А.

Дело в суде первой инстанции № 2-1476/2024

Дело в суде апелляционной инстанции № 33-358/2026

УИД 05RS0021-01-2024-001034-58

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2026 года г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Антоновой Г.М.,

судей Мустафаевой З.К. и Загирова Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО20,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к администрации ГО «<адрес>» о признании недействительными постановлений об утверждении схемы расположения земельного участка, схем расположения земельного участка, снятии с кадастрового учета земельных участков и восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке,

по апелляционной жалобе истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО102, выслушав объяснения представителя истцов по доверенности ФИО24, поддержавшего апелляционную жалобу, представителей ответчика администрации ГО «<адрес>» по доверенности ФИО21, ФИО22, представителя третьего лица Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан по доверенности ФИО23, возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО18 Р.Я., ФИО3, ФИО4, ФИО15 Р.Н., ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО16 Г.А., ФИО13 и ФИО14 обратились в суд с иском, с учетом его уточнений, к администрации ГО «<адрес>» о признании недействительными:

- постановления администрации ГО «<адрес>» № от <дата> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, мкр. №» и схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

- постановления администрации ГО «<адрес>» № от <дата> «О внесении изменений в постановление администрации ГО «<адрес>» № от <дата>»;

- постановления администрации ГО «<адрес>» № от <дата> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

- снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №;

- восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 50 000 кв.м, расположенном по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, в границах, существовавших до его раздела.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Дагестан, <адрес>.

<дата> на основании разрешения № на ввод объекта в эксплуатацию, выданного ООО «АБН-Строй», 9-этажный жилой дом со встроенными помещениями введен в эксплуатацию. Постановлением администрации ГО «<адрес>» № от <дата> земельному участку с кадастровым номером № и 9-этажному многоквартирному жилому дому в связи с завершением его строительства и выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию присвоен почтовый адрес: Республика Дагестан, <адрес>.

<дата> многоквартирный дом поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Постановлением администрации ГО «<адрес>» № от <дата> был образован земельный участок, площадью 6400 кв.м, путем выдела из земельного участка, площадью 50 000 кв.м, с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах площадью 43599 кв.м, с видом разрешенного использования земельного участка – многоквартирная жилая застройка, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, мкр. №.

Постановлением администрации ГО «<адрес>» № от <дата> внесены изменения в п. 1 постановления администрации ГО «<адрес>» № от <дата>, изложив его в следующей редакции: «образовать земельный участок, площадью 43599,0 кв.м, путем выдела из земельного участка, площадью 50000,0 кв.м, с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, площадью 6400,0 кв.м, с видом разрешенного использования – многоквартирная жилая застройка, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, мкр. №. Образованный путем выдела земельный участок площадью 43599,0 кв.м поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №.

Далее постановлением администрации ГО «<адрес>» № от <дата> из земельного участка с кадастровым номером № путем раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 35384 кв.м, №, площадью 754 кв.м, №, площадью 7461 кв.м.

Истцы полагают указанные постановления администрации незаконными, так как формирование земельного участка осуществлено без учета мнения жильцов многоквартирного дома. Фактически произведен не выдел земельного участка, а раздел, при котором у жильцов дома сохраняется право общей собственности на все образованные земельные участки.

Решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО14 отказано.

В апелляционной жалобе истцы ФИО18 Р.Я., ФИО4, ФИО15 Р.Н., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО16 Г.А., ФИО14 и представитель истцов ФИО3, ФИО1, ФИО13 по доверенности ФИО24 просят решение суда как незаконное и необоснованное отменить, удовлетворить исковые требования.

В обоснование жалобы указывают, что суд первой инстанции выборочно применяет нормы закона, регламентирующие спорные правоотношения с целью обоснования незаконной позиции органа местного самоуправления. Из публичной кадастровой карты усматривается, что сформированный под многоквартирный дом земельный участок не отвечает интересам жильцов, так как с боковых сторон здания и по фасаду отсутствует придомовая территория, что является нарушением противопожарных норм, отсутствуют парковочные места и доступ к коммерческим помещениям, расположенным на первом этаже со стороны фасада.

Полагают, что в результате незаконных действий со стороны администрации ГО «<адрес>» были нарушены права и интересы собственников помещений многоквартирного дома, так как формирование земельного участка под многоквартирным домом и придомовой территории было осуществлено с нарушением требований земельного законодательства и без учета мнения жильцов дома; многие объекты, входящие в состав общедомового имущества, остались за пределами земельного участка, сформированного для собственников помещений многоквартирного дома. Справка отдела архитектуры не является тем документом, который надлежит учитывать при установлении указанных обстоятельств.

В письменных возражениях представитель администрации ГО «<адрес>» просит решение суда как законное и обоснованное оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание судебной коллегии истцы ФИО18 Р.Я., ФИО3, ФИО4, ФИО15 Р.Н., ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО16 Г.А., ФИО13, ФИО14, третьи лица ФИО7, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО15 А.Н., ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО17 А.А., ФИО54. ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО8, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО104, ФИО95, ФИО103, ФИО96, ФИО4 И.Р., ФИО97, ФИО98, представители третьих лиц ГБУ «Дирекция по развитию жилищного строительства в Республике Дагестан», ООО «АБН-СТРОЙ», ООО «СМК Жилье», ООО «УК Солнечный город», Управления имущественных отношений <адрес>, Управление Росреестра по Республике Дагестан не явились, надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, о причинах своей неявки не сообщили и ходатайств об отложении дела не заявили.

С учетом данных обстоятельств, мнения представителей истцов, ответчика и третьего лица, принимая во внимание отсутствие возражений, в силу ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителя истцов - ФИО24, представителей ответчика администрации ГО «<адрес>» -ФИО21, ФИО22, представителя третьего лица Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан - ФИО23, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п.п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям закона решение суда полностью отвечает.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы ФИО18 Р.Я., ФИО3, ФИО4, ФИО15 Р.Н., ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО16 Г.А., ФИО13 и ФИО14 являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Дагестан, <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается сведениями выписок из ЕГРН и не оспаривалось в суде сторонами.

<дата> между администрацией ГО «<адрес>» и ООО «АБН-Строй» по итогам публичных процедур (открытого аукциона) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого ООО «АБН-Строй» предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 50000 кв.м с кадастровым номером № для строительства многоквартирных многоэтажных жилых домов.

На основании данного договора аренды ООО «АБН-Строй» администрацией <адрес> были выданы разрешения за №№ RU 05305000-08, RU 05305000-68, RU 05305000-73, RU 05305000-67, RU 05305000-65 на строительство на земельном участке с кадастровым номером № пяти многоквартирных жилых домов, сроком до 2016-2017 годов.

ООО «АБН-Строй» в границах земельного участка с кадастровым номером № возведен один 9-этажный многоквартирный жилой дом, который разрешением Отдела строительства и архитектуры администрации ГО «<адрес>» от <дата> № введен в эксплуатацию.

Согласно справке Отдела архитектуры и строительства ГО «<адрес>» от <дата> для обслуживания указанного 9-этажного многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, необходима площадь, равная 6400 кв.м.

Также из материалов дела следует, что постановлением администрации ГО «<адрес>» № от <дата> образован земельный участок площадью 6400 кв.м путем выдела из земельного участка площадью 50000,0 кв.м с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах площадью 43599,0 кв.м с видом разрешенного использования земельного участка – многоквартирная жилая застройка, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, мкр. №.

Постановлением администрации ГО «<адрес>» № от <дата> в пункт 1 постановления администрации ГО «<адрес>» № от <дата> были внесены изменения, изложив его в следующей редакции: «Образовать земельный участок площадью 43599,0 кв.м путем выдела из земельного участка площадью 50000,0 кв.м с кадастровым номером № с сохранением исходного земельного участка в измененных границах площадью 6400,0 кв.м с видом разрешенного использования – многоквартирная жилая застройка, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, мкр. №.

Образованный путем выдела земельный участок площадью 43599,0 кв.м поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №.

Постановлением администрации ГО «<адрес>» № от <дата> из земельного участка с кадастровым номером № путем раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 35384 кв.м. № площадью 754 кв.м и № площадью 7461 кв.м.

<дата> между Управлением имущественных отношений <адрес> (действующего на основании распоряжения администрации ГО «<адрес>») (далее – ссудодатель) и Государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан «Дирекция по Развитию Жилищного Строительства в Республике Дагестан» (далее – ссудополучатель) на основании постановления администрации ГО «<адрес>» от <дата> № заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно п. 1.1 данного договора ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное временное пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 35384,0 кв.м, с видом разрешенного использования – строительство многоэтажных жилых домов, для проектирования и строительства многоквартирных жилых домов в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2023-2025 годах».

<дата> между Управлением имущественных отношений <адрес> (действующего на основании распоряжения администрации ГО «<адрес>») (далее – ссудодатель) и Государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан «Дирекция по Развитию Жилищного Строительства в Республике Дагестан» (далее – ссудополучатель) на основании постановления администрации ГО «<адрес>» от <дата> № заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, в соответствии с п. 1.1 которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное временное пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 7461,0 кв.м, с видом разрешенного использования – строительство многоэтажных жилых домов, для проектирования и строительства многоквартирных жилых домов в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2023-2025 годах».

<дата> Отдел архитектуры и строительства администрации ГО «<адрес>» выдало Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан «Дирекция по Развитию Жилищного Строительства в Республике Дагестан» разрешение за № на строительство комплекса многоэтажных жилых домов в <адрес>, МКР № на земельном участке с кадастровым номером №.

Данный комплекс многоэтажных жилых домов получил положительное заключение государственной экспертизы от Государственного автономного учреждения Республики Дагестан «Государственная экспертиза проектов» (номер заключения №2024).

На основании разрешения на строительство № на вышеуказанных земельных участках в настоящее время ведется строительство жилых домов.

Обращение истцов в суд с настоящим иском обусловлено тем, что последующее формирование администрацией города земельного участка под многоквартирным домом и придомовой территории было осуществлено с нарушением требований земельного законодательства, без учета мнения жильцов дома, многие объекты, входящие в состав общедомового имущества, остались за пределами земельного участка.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований истцов, суд первой инстанции исходил из того, что истцами не представлено доказательств, подтверждающих необходимость использования всего земельного участка площадью 50000 кв.м с кадастровым номером № для эксплуатации многоквартирного жилого дома, соответственно, проведения публичных слушаний или общественных обсуждений и, учитывая предоставление для обслуживания многоквартирного дома, в котором проживают истцы, земельного участка площадью 6400 кв.м, пришел к выводу, что оспариваемыми документами права истцов не нарушены. Также суд принял во внимание, что спорные земельные участки сформированы и предоставлены для проектирования и строительства многоквартирных жилых домов в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2023-2025 годах».

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на надлежащей оценке доказательств при правильном установлении и всестороннем исследовании юридически значимых для разрешения заявленных требований обстоятельств.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации нормативные акты, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны недействительными.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 51 названного Федерального закона органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-П, в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Согласно пункту 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2.1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, обеспечивается органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанными в статье 39.2 данного Кодекса, или собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме. Схема расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, до ее утверждения подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности для утверждения проекта межевания территории.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Для правильного разрешения спора по ходатайству стороны истцов судебной коллегией в соответствии со ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по делу назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО Независимая Судебная Экспертиза «СУДЭКС».

Согласно выводам экспертного заключения №/Э/25 от <дата> придомовая территория многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, с учетом сведений, содержащихся в техническом плане здания от <дата>, составляла 50000 кв.м, что согласуется со сведениями ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № по состоянию на 2017 год.

Придомовая территория многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № с учетом сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № составляет 6398 кв.м.

В соответствии с нормами СП 30-101-98 определено, что для обеспечения эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, необходим земельный участок площадью 7591,6 кв.м.

При этом экспертами установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, с площадью застройки 1618 кв.м в соответствии с нормативами максимально допустимого процента застройки, установленного Правилами землепользования и застройки <адрес> для территориальной зоны Ж-1 (40 %), должен располагаться на земельном участке площадью не менее 4045 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка под указанным многоквартирным жилым домом составляет 6398 кв.м, что является достаточным для его эксплуатации и функционирования.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 6401 кв.м по сведениям ЕГРН и площадью 5968 кв.м по фактическим данным на местности является недостаточным для эксплуатации и функционирования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, согласно нормам СП 30-101-98, где установлено, что для обеспечения эксплуатации данного дома необходимым земельный участок площадью 7591,6 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 6401 кв.м по сведениям ЕГРН и площадью 5968 кв.м по фактическим данным на местности является достаточным для эксплуатации и функционирования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, в соответствии с установленными Правилами землепользования и застройки <адрес> для территориальной зоны Ж-1 (40 %), где площадь земельного участка должна быть не менее 4045 кв.м от площади его застройки.

Границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № и №, расположенных по адресу: Республика Дагестан, <адрес>, МКР №, по сведениям ЕГРН не сформированы в границах придомовой территории земельного участка с кадастровым номером №, отведенного под многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <адрес>.

В связи с формированием земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН истцам чинятся препятствия в пользовании придомовой территорией многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № в пределах существующих границ придомовой территории земельного участка с кадастровым номером № по актуальным сведения ЕГРН со стороны северо-западной, северо-восточной и юго-восточной частей указанных границ.

Часть границ земельного участка с кадастровым номером № сформированы в установленных экспертом границах придомовой территории земельного участка с кадастровым номером № по сведениям норм СП 30-101-98.

В связи с формированием земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН истцам не будут чиниться препятствия в пользовании придомовой территорией многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № в пределах границ придомовой территории земельного участка с кадастровым номером №, в случае формирования границ участка в соответствии с нормами СП 30-101-98, с учетом минимальным отступов от границ земельных участков, в том числе отступа от красной линии до зданий, строений и сооружений при осуществлении строительства (не менее 10 метров), предусмотренных для соблюдения обязательных требований (противопожарных, санитарных и иных), а также обеспечения доступа к многоквартирному жилому дому со всех сторон, возможности его обслуживания и проезда специальной техники.

Эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, а также общего имущества данного дома на земельном участке с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН невозможна без использования части земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН. Невозможность эксплуатации и обслуживания обусловлена несоблюдением минимальных отступов от границ земельного участка до зданий, строений и сооружений при осуществлении строительства (не менее 10 метров).

Эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, а также общего имущества указанного многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с нормами СП 30-101-98 невозможно без использования части земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН.

В границах земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН на момент проведения полевого обследования какие-либо капитальные и некапитальные объекты отсутствуют.

Земельные участки с кадастровыми номерами № и № по сведениям ЕГРН в сложившихся обстоятельствах не оказывают влияния на эксплуатацию и обслуживание многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №. Расположенные в границах указанных земельных участков капитальные строения к предмету настоящего исследования не относятся.

Из исследовательской части экспертного заключения следует, что в ходе полевого обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огражден по периметру некапитальным забором, расположенным вдоль границ участка, за исключением северо-восточной части.

Опрошенный в заседании суда апелляционной инстанции эксперт ФИО99 вышеуказанное заключение поддержал и пояснил, что в соответствии с требованиями СП 30-101-98 для обеспечения эксплуатации исследуемого многоквартирного жилого дома в кондоминиуме необходима площадь земельного участка 7591,9 кв.м. В соответствии с картой зонирования ПЗЗ <адрес> данный жилой дом расположен в территориальной зоне Ж1 и должен иметь земельный участок площадью 4045 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 6398 кв.м, что является достаточным для его эксплуатации и функционирования.

Не доверять выводам экспертов у судебной коллегии оснований не имеется, так как они мотивированы, научно обоснованы. Эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, их выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на строго научной и практической основе, в пределах имеющихся у экспертов соответствующей специальности.

Эксперты имеют соответствующую квалификацию и стаж работы в указанной области, составленное экспертом заключение соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона от <дата> № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст.ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применяя приведенные нормы права, установив, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 6400 кв.м достаточен для эксплуатации многоквартирного жилого дома истцов, а также принимая во внимание, что спорные земельные участки сформированы и предоставлены в целях проектирования и строительства многоквартирных жилых домов в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2023-2025 годах», в связи с чем пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО14

Оснований не согласиться с указанными выводами суда не имеется, так как они основаны на материалах дела и обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании.

Вопреки доводам стороны истцов доказательства необходимости использования для эксплуатации многоквартирного жилого дома истцов земельного участка площадью 50000 кв.м с кадастровым номером № в границах, существующих до раздела данного земельного участка, а также нарушение их прав формированием спорных земельных участков, в материалах дела отсутствуют и стороной ответчика не представлены.

Ссылки представителя истцов на решения Собрания депутатов городского округа «<адрес>» от <дата> и <дата> «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории городского округа «<адрес>», представленные в суд апелляционной инстанции, не опровергают выводы суда первой инстанции и влекут отмену правильного по существу решения.

Доводы апелляционной жалобы истцов по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, однако не содержат каких-либо фактов, которые бы не были в целом проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для пересмотра с отменой вынесенного судом решения.

Иных доводов, влияющих на законность оспариваемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит, правового значения для настоящего спора не имеет.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

Между тем оснований полагать, что обжалуемым решением был разрешен вопрос о правах и обязанностях Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, не имеется, в связи с чем судебная коллегия отклонила ходатайство представителя администрации ГО «<адрес>» о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий Г.М. Антонова

Судьи З.К. Мустафаева

Н.В. Загиров

Мотивированное апелляционное определение составлено 29 мая 2026 года.