Решение № 2-2492/2024 2-2492/2024~М-1689/2024 М-1689/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2-2492/2024

24RS0002-01-2024-003140-92

№ 2-2492/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием представителя истца - помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

представителя ответчика ООО «УО ЖКХ-Ачинск» ФИО1, действующего на основании доверенности от 17.06.2024г. сроком действия 11.01.2025г. (л.д.61),

при секретаре Диль А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая организация «ЖКХ-Ачинск» о возложении обязанности установить и ввести в эксплуатацию прибор учета потребления теплоснабжения в многоквартирном жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО Управляющая организация «ЖКХ-Ачинск» (далее - ООО УО «ЖКХ-Ачинск») о возложении обязанности установить прибор учета потребления теплоснабжения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что Ачинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части не оборудования многоквартирных домов на территории <адрес> общедомовыми приорами учета теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения. В ходе проверки установлено, что управление вышеуказанным жилым домом осуществляет ООО УО «ЖКХ-Ачинск». Коммунальные услуги по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению предоставляет ресурсонабжающая организация ООО «Теплосеть». По информации ООО «Теплосеть» ОДПУ тепловой энергии на указанном доме не установлен. Действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию МКД, обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета в МКД возложена на лиц, ответственных за содержание МКД. Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергоснабжении. Начисление платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды производится по нормам потребления абонентам - собственникам помещений, расположенных в данном многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета использования коммунальной услуги, при этом фактически не поставленного, является незаконным (л.д.3-6).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Собственник» (л.д.92).

В судебном заседании помощник Ачинского городского прокурора Занько Н.В. поддержала исковые требования по основаниям аналогичным изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО УО «ЖКХ-Ачинск» ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, по основаниям, указанным в письменном отзыве, в котором указывает, что ответчиком на 2024 год запланирована подача заявки в ООО «Теплосеть» для составления технических условий на установку приоров учета тепловой энергии для разработки проект по установке ПУ ТЭ на спорном МКД. Процедура установки ПУ ТЭ занимает продолжительное время и составляет для ответчика значительные материальные затраты, которые включают в себя подготовку технических условий ресурсоснабжающей организацией, разработку проектно-технической документации, утверждение проекта, закупку материалов и оборудования, поиск лицензированной подрядной организации, которая будет осуществлять монтаж и установку узла ПУ ТЭ. На 2025г. запланирована разработка необходимой документации и утверждение ООО «Теплосеть, а также поиск подрядной организации для производства работ по установке ПУ ТЭ (л.д.96-97). С учетом изложенного полагает, что ответчику необходимо предоставить срок для исполнения решения суда до декабря 2025 года включительно.

Представители третьих лиц ООО «Теплосеть», ООО «Собственник», уведомленные надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда (л.д.94, 98-99), в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется письменный отзыв ООО «Теплосеть», в котором просят исковые требования прокурора удовлетворить (л.д.68).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ. При этом Многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственника помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы то надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома обязано проводить мероприятия по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пп. «и», «к» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета и т.д.).

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за держание многоквартирного дома.

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», работы по установке приборов учета в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Статья 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении вменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающая обязанность ресурсоснабжающих организаций по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета многоквартирных домов, которые в нарушение требований частей 3-6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок, не прекращает обязанность управляющих организаций принять меры по установке коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Как установлено по делу, управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> на основании договора №У от 28.12.2017г. осуществляет ООО Управляющая организация «ЖКХ-Ачинск» (л.д.24-41).

Пунктом 2.1. Договора предусмотрено, что управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также обеспечивает предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг и иных услуг, связанных с обеспечением комфортных условий проживания.

ООО УО «ЖКХ-Ачинск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) является юридическим лицом, основной вид деятельности которого управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д.51-56).

В ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что общедомовой прибор учета (ОДПУ) тепловой энергии многоквартирного дома (МКД) № <адрес> не установлен.

Указанные обстоятельства подтверждается актом от 28.12.2023г. обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки ОДПУ, из которого усматривается, что ранее в подвальном помещении были установлены соответствующие приборы, однако на момент осмотра они демонтированы, вместо них установлены «катушки», имеются врезки под термообразователь, вычислитель и блок питания (л.д.44).

Отсутствие на день рассмотрения дела введенных в эксплуатацию в установленном порядке общедомовых приборов учета тепловой энергии в указанных домах ответчиком не опровергнуто, подтверждено в ответе на запрос Ачинского городского прокурора от 01.12.2023г. (л.д.42).

До настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения, управляющей компаний, на которую в силу закона возложена обязанность по установке общедомовых приборов учета, не устранены.

Неисполнение ООО УО «ЖКХ-Ачинск» обязанности по надлежащему содержанию общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома ущемляет права жителей данного дома, поскольку начисление платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды производится по нормам потребления абонентам - собственникам помещений, расположенных в данном многоквартирном жилом доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета использования тепловой энергии, при этом фактически не поставленного, в связи с чем суд приходит к выводу о законности предъявленных прокурором требований и удовлетворяет их.

Пи этом согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

С учетом требований истца, объема мероприятий, временных и значительных финансовых затрат, недостаточного количества денежных средств, имеющихся на счете дома, суд считает возможным установить ответчику срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора к ООО Управляющая организация «ЖКХ-Ачинск» удовлетворить.

Обязать ООО Управляющая организация «ЖКХ-Ачинск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) установить и ввести в эксплуатацию прибор учета потребления тепловой энергии в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.В. Большевых

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.