Решение № 12/1-196/2025 12-196/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 12/1-196/2025

Дело № 12/1-196/2025 76RS0022-01-2025-002340-51


Р Е Ш Е Н И Е

03 сентября 2025 года

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Пивоварова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 12.12.2024 № 2-741А/2024 по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 26.06.2025 № 2-309А/2025 ФИО1 был привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-З «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

ФИО1 08.07.2025 обратился в суд с жалобой на указанное постановление о наложении штрафа, считает данное постановление незаконным, поскольку административной комиссией нарушен порядок привлечения к административной ответственности, оспариваемое постановление не содержит сведений об использовании комплекса «Дозор-МП», а ракурс съемки указывает на то, что она выполнена по усмотрению оператора, а не в автоматическом режиме. Транспортное средство было припарковано на площадке с твердым покрытием, не являющейся газоном или детской площадкой, наличие в месте парковки автомобиля произрастающей разносортной травы, сорняков, деревьев, за которыми не осуществляется должный уход, свидетельствует об отсутствии состава вменяемого ФИО1 административного правонарушения.

Лицо, привлеченное к административной ответственности (ФИО1) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил отложить рассмотрение дела в связи занятостью на работе, доказательств уважительных причин отсутствия в судебном заседании не представил.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Изучив материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

Постановлением административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 26.06.2025 № 2-309А/2025 в соответствии с ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» на ФИО1 было наложено административное взыскание в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

В соответствии с ч.1 ст.25.3 Закона ЯО №100-з за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.

В соответствии абз.18 п.п.2.1.1 п.2.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 N 306 (ред. от 21.09.2023) "Об утверждении правил благоустройства территории города Ярославля" на территории города запрещается: размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007г. №100-з заключается в размещении легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства.

Вопреки доводам жалобы, ФИО1 16.05.2025 в 14 час. 55 мин. разместил транспортное средство Мазда 3, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в месте, не предназначенном для этих целей - на участке, предназначенном для озеленения придомовой территории, что образует состав вменяемого заявителю административного правонарушения.

Порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, применяется в случае выявления административного правонарушения с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, то есть когда совершение административного правонарушения (место, время совершения и иные данные, необходимые для разрешения дела) фиксируется без участия человека (оператора) и объективно подтверждается материалом, полученным в результате такой фиксации, исключающим возможность внесения в него изменений, его фальсификацию.

На основании ст. 2 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-МП» является техническим средством, работающим в автоматическом режиме, что подтверждается паспортом на данный прибор №, срок поверки указанного прибора – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководство по эксплуатации указанного программно-аппаратного комплекса «Дозор-МП» содержит информацию о том, что данный комплекс является сложным мобильным средством измерения, его эксплуатация производится одним сотрудником. Комплекс применяется как автономное мобильное средство с фотофиксацией событий с привязкой к моменту времени и координатам, в том числе: размещения транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 55 мин. разместил транспортное средство Мазда 3, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на территории занятой зелеными насаждениями по адресу: <адрес>, в месте не предназначенном для этой цели.

Факт совершения правонарушения подтверждается постановлением 26.06.2025 № 2-309А/2025 и фототаблицей, приложенной к постановлению, из которой также видно, что автомобиль Мазда 3, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, расположен на непредназначенной для данной цели территории.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2).

Указанных доказательств суду не представлено.

Каких-либо нарушений при составлении постановления об административном правонарушении, не установлено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 №100-з, срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Заволжского района города Ярославля от 26 июня 2025 года № 2-309А/2025 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» в виде штрафа оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.В.Пивоварова