Решение № 2-1881/2018 2-1881/2018 ~ М-1535/2018 М-1535/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-1881/2018

Дело № 2-18812018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Кульпина Е.В.

при секретаре Витушкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Магнитогорска к ФИО1 о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Магнитогорска обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанностей привести фасад жилого многоквартирного дома по адресу ул. <адрес обезличен> Челябинской области в пределах границ нежилого помещения <номер обезличен> в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику, утвержденными Постановлением Администрации г. Магнитогорска № 15845-П от 22 ноября 2013 года:

В обосновании иска указано, что собственнику нежилого помещения <адрес обезличен>, по месту регистрации была направлена претензия за исх. № АДМО-03-38/0150 от 19.10.2017 г. об устранении нарушений требований к внешнему архитектурному облику. ФИО1 нарушения требований к внешнему архитектурному облику не устранил, что подтверждается актом обследования от 10.01.2018 г. Кроме того, так же в нарушение пп. 6 п. 33 Требований разместил еще одну конструкцию на внешней стороне балкона с изображением ножниц, что подтверждается актом обследования от 03.05.2018 г. По поводу вывески «Злата» 10.05.2018 г. было вынесено решение.

Просит обязать ответчика привести фасад жилого многоквартирного дома по адресу <адрес обезличен> в пределах границ нежилого помещения <номер обезличен> в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику, утвержденными Постановлением Администрации г. Магнитогорска № 15845-П от 22 ноября 2013 года:

- демонтировать конструкцию с изображением ножниц с внешней стороны балкона (л.д. 4-5).

Представитель истца Администрации города Магнитогорска в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания, извещен надлежащим образом, просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представитель Администрации города Магнитогорска (л.д. 33).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил.

Корреспонденция возвратилась неполученной с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, извещение ответчика о судебном заседании на 02 июля 2018 года соответствует правилам ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 23, 35, 36).

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 100-ФЗ и действует с 01 сентября 2013 года) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения гражданского дела размещена на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда города Магнитогорска в сети Интернет.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 25 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ 2Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29.05.2012 № 78 были утверждены Правила благоустройства территории города Магнитогорска.

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 22.11.2013 № 15845-П утверждены Требования к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска.

В соответствии п. 1 требования к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска разработаны в целях сохранения самобытности и уникальности архитектурной застройки, а также развития и поддержания эстетики визуально-пространственной городской среды и градостроительной культуры, сохранения внешнего архитектурного облика города.

Требования регулируют вопросы содержания, ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города Магнитогорска, включая требования, предъявляемые при окраске фасадов зданий и сооружений, устройстве и эксплуатации входных групп (входов), окон, витрин, балконов, лоджий, дополнительного технического оборудования фасадов; устанавливают, в том числе, требования, предъявляемые к устройству и оборудованию вывесок, указателей, не содержащих сведения рекламного характера, знаков адресации; определяют правила размещения рекламных конструкций с учетом внешнего архитектурного облика города.

В соответствии с п. 60 Правил запрещается размещать рекламные конструкции с нарушением требований к внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города, утвержденных администрацией города.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения <номер обезличен> площадью 68,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен> что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 28-30).

В результате осмотра фасада, здания первого этажа жилого дома по <адрес обезличен> в границах участка площади фасада нежилого помещения <номер обезличен> были выявлены нарушения Требований к внешнему виду, а именно на внешней стороне балкона размещена вывеска с надписью «парикмахерская «Злата» которая превышает допустимые размеры: 450*4000 мм. или 1:16 участка фасада, о чем 26.09.2017 года главным специалистом отдела развития и благоустройства района администрации Орджоникидзевского района г. Магнитогорска – ФИО2 был составлен акт № 140-О (л.д. 7).

Согласно п. 29 Требований вывеска должна размещаться непосредственно рядом с входом в организацию и указывает на него. При наличии нескольких входов, вывеска размещается непосредственно рядом с главным входом.

В соответствии с п. п. 1 п. 33 Требований для организаций, размещающихся на первых и в цокольных этажах жилой городской застройки допустимые габаритные размеры вывесок и указателей, не содержащих сведения рекламного характера, для размещения на фасадах зданий и сооружений составляют не более 450 X 4000 мм или 1:16 участка фасада, указанного в п. 29 Требований.

Согласно п.п. 6 п. 33 Требований запрещается размещение вывесок на внешних сторонах балконов, лоджий, входных козырьках безопасности и крепление вывесок к ним.

В случае выявления нарушений настоящих Требований лицам, допустившим такое нарушение, Администрацией направляется уведомление о необходимости устранения допущенных нарушений, с указанием допущенного нарушения, а также срока необходимого для устранения.

В случае если в срок, установленный уведомлением, допущенные нарушения не устранены, Администрация вправе обратиться в суд с иском о понуждении к исполнению устранения допущенных нарушений в соответствии с Требованиями (п.48 Постановления администрации г. Магнитогорска Челябинской области от 15.12.2016 N 15459-П «О внесении изменения в постановление администрации города от 22.11.2013 № 15845-П»)

18 октября 2017 года в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в срок до 20 ноября 2017 года привести содержание внешнего вида участка фасада здания в должный вид в соответствии с Требованиями, путем устранения нарушений, указанных в прилагаемом акте (л.д. 10).

Претензия вернулась не полученной ответчиком, с отметкой почты «истек срок хранения» (л.д. 11).

В установленный в претензии срок, до 20 ноября 2017 г., требования Администрации города Магнитогорска ответчиком не исполнены, о чем главным специалистом отдела развития и благоустройства района администрации Орджоникидзевского района г. Магнитогорска – ФИО2 был составлен акт (л.д. 12)

03 мая 2018 г. в результате осмотра фасада, здания первого этажа жилого дома по <адрес обезличен> в границах участка площади фасада нежилого помещения <номер обезличен> были выявлены нарушения, а именно на внешней стороне балкона размещена вывеска с надписью «парикмахерская «Злата», а также конструкция, примыкающая к помещению с изображением ножниц, о чем главным специалистом отдела развития и благоустройства района администрации Орджоникидзевского района г. Магнитогорска – ФИО2 был составлен акт № 140/2-О (л.д. 14).

В связи с нарушением Требований к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденных постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 22.11.2013 № 15845-П, руководствуясь приведенными положениями Правил благоустройства территории города Магнитогорска, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает правильным удовлетворить исковые требований администрации г. Магнитогорска о возложении на ФИО1, как собственника вышеуказанного недвижимого имущества, обязанность по приведению фасада здания в нормативное состояние.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований администрации г. Магнитогорска, в течении 1 месяца со дня вступления в силу решения суда привести фасад жилого многоквартирного дома по адресу <адрес обезличен> в пределах границ нежилого помещения <номер обезличен> в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику, утвержденными Постановлением Администрации г. Магнитогорска № 15845-П от 22 ноября 2013 года:

- демонтировать конструкцию с изображением ножниц с внешней стороны балкона.

В соответствии со ст. 103 Гражданского кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Магнитогорска удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу привести фасад жилого многоквартирного дома по адресу <адрес обезличен> в пределах границ нежилого помещения <номер обезличен>, в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику, утвержденными Постановлением Администрации г. Магнитогорска № 15845-П от 22 ноября 2013 года:

- демонтировать конструкцию с изображением ножниц с внешней стороны балкона.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: