Решение № 2-2/2019 2-2/2019(2-27/2018;2-623/2017;)~М-83/2017 2-27/2018 2-623/2017 М-83/2017 от 9 января 2019 г. по делу № 2-2/2019

№ 2-2/2019

24RS0004-01-2017-000501-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Золотухиной А.Б.,

при секретаре – Чопоровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Березовского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному образованию Зыковский сельсовет Березовского района Красноярского края, ФИО1 о признании права на бесхозяйное недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

прокурор Березовского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному образованию Зыковский сельсовет Березовского района Красноярского края о признании права муниципальной собственности муниципального образования Зыковский сельсовет Березовского района на гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, западная окраина с. Зыково на р. Быстрая. Требования мотивировал тем, что решением Березовского районного суда Красноярского края от 15 октября 2010 года на администрацию Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края возложена обязанность по постановке на учет гидротехнического сооружения (плотины), расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, западная окраина с. Зыково на пруду р. Быстрая. Право собственности на гидротехническое сооружение до настоящего времени не зарегистрировано. В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого расположено гидротехническое сооружение является ФИО1 Гидротехническое сооружение, является объектом повышенной опасности. При аварийном разрушении плотины пруда может быть затоплена пойменная часть с. Зыково, возможны человеческие жертвы и причинен значительный ущерб.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора ФИО4 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Дополнительно пояснила, что решением Березовского районного суда Красноярского края от <дата> признано отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, в границах которого расположено гидротехническое сооружение, постановлено снять данный земельный участок с кадастрового учета. Просила удовлетворить исковые требования, указывая на то, что гидротехническое сооружение нуждается в надлежащем содержании во избежание приведения его в негодность и наступления чрезвычайных ситуаций.

Представитель ответчика администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края ФИО5 (действующая на основании доверенности от <дата>) исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что во вне судебном порядке признать право собственности на гидротехническое сооружение не представляется возможным, поскольку земельный участок на котором расположено спорное сооружение принадлежит ФИО1. В настоящее время гидротехническое сооружение стоит на учете как бесхозяйное имущество.

Ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц администрации Березовского района Красноярского края, Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ООО «Атомстройинвест» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены своевременно, должным образом, о причине неявки суд не уведомили.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования прокурора Березовского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны:

- обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;

- обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;

- обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения, а также правил его эксплуатации, требования к содержанию которых устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией;

- развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;

- систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;

- обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

- создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации;

- создавать и поддерживать в состоянии готовности локальные системы оповещения на гидротехнических сооружениях I и II классов;

- содействовать федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, в реализации их функций;

- совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;

- финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения;

- заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям;

- обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении;

- обеспечивать проведение аттестации работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела: о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу части 2 статьи 293 ГПК РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

Судом установлено, что 29 августа 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества – гидротехническое сооружение (плотина) протяженностью 49,50 м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, западная окраина с. Зыково на пруду р. Быстрая (том 1 л.д. 15).

По сведениям Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края от 18 января 2018 года объект недвижимости – указанное выше гидротехническое сооружение (плотина) в реестре муниципального имущества Березовского района не учитывается (том 2 л.д. 15).

В реестре федерального имущества данный объект недвижимости не учитывается (том 2 л.д. 33).

Оценивая представленные доказательства, суд усматривает основания для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – гидротехническое сооружение (плотина), с кадастровым номером №, протяженностью 49,50 м., расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, западная окраина с. Зыково на пруду р. Быстрая, за муниципальным образованием – Зыковский сельсовет Березовского района Красноярского края, поскольку судом установлено, что указанное сооружение является бесхозяйной вещью, которая не имеет собственника, и которая состоит на учете в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество. В настоящее время прошло более года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет. До настоящего времени никто своих прав на указанное имущество не заявил.

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора Березовского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь – гидротехническое сооружение (плотина) протяженностью 49,50 м., с кадастровым номером № расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, западная окраина с. Зыково на пруду р. Быстрая, надлежит удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Березовского района Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному образованию Зыковский сельсовет Березовского района Красноярского края, ФИО1 о признании права на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием –Зыковский сельсовет Березовского района Красноярского края на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, западная окраина с. Зыково на пруду р. Быстрая.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Б. Золотухина