Решение № 2-3902/2019 2-3902/2019~М-3032/2019 М-3032/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-3902/2019

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.

при секретаре Казаковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Челябинской области о взыскании процентов, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по Челябинской области о взыскании процентов за нарушение установленного срока выплаты денежного довольствия (заработной платы) за период с 13 октября 2016 года по 05 марта 2019 года в размере 403362 рубля, компенсации морального вреда – 6000 рублей по тем основаниям, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено решение Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания денежного довольствия. В пользу истца за период с 13 октября 2016 года по 05 марта 2019 года взыскано денежное довольствие за время вынужденного прогула 1384001 рубль 94 копейки. Денежные средства в указанном размере получены истцом 30 апреля 2019 года. (л.д.4,5-9).

Истец в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика и третьего лица МВД РФ – ФИО2 в судебном заседании иск не признал.

Представители третьих лиц - Министерства Финансов по Челябинской области, Управления Федерального казначейства по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав представителя ответчика и третьего лица, исследовав все материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В силу статьи 66 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности. Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона № 247-ФЗ от 19 июля 2011 года «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с частью 6 статьи 74 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел, восстановленному на службе в органах внутренних дел, выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности в органах внутренних дел, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности в органах внутренних дел, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе.

В соответствии со статьёй 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В ходе судебного разбирательства установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Курчатовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено, ФИО1 восстановлен на службе в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ с зачислением в распоряжение ГУ МВД России по Челябинской области, с МВД России в пользу ФИО1 взыскано недополученное денежное довольствие за период с 19 июля 2016 года по 12 октября 2016 года в размере 32473 рубля 46 копеек, денежное довольствие за период вынужденного прогула с 13 октября 2016 года по 05 марта 2019 года – 1384001 рубль 94 копейки, моральный вред – 1000 рублей (л.д.13-23).

Денежные средства в указанном размере ФИО1 получены 30 апреля 2019 года (л.д.24-платежное поручение).

Из буквального толкования положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование о взыскании процентов за задержку выплаты денежного довольствия за период с 13 октября 2016 года по 05 марта 2019 года, исходя из размера денежного довольствия, исчисляемого в апелляционном определении от 05 марта 2019 года для оплаты времени вынужденного прогула. Весь период заявленный истцом признан судом периодом вынужденного прогула, когда истец службу не проходил, за этот период с МВД России взыскано денежное довольствие. Поэтому у ГУ МВД России по Челябинской области за спорный период не возникло обязанности, предусмотренной приказом Министерства внутренних дел Российский Федерации от 31 января 2013 года № 65, выплачивать ФИО1 денежное довольствие за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число, а, соответственно, и материальной ответственности за задержку выплаты истцу денежного довольствия.

Денежное довольствие за время вынужденного прогула по своей правовой природе является компенсацией утраченного сотрудником заработка за время, когда сотрудник вынужденного не работал, и взыскивается по решению суда, после вступления в законную силу которого подлежит исполнению работодателем. Действующим трудовым законодательством не предусмотрено взыскание процентов за невыплаченную ежемесячно заработную плату в период вынужденного прогула работника.

Если исходить из наличия у истца права требования с ГУ МВД России по Челябинской области процентов за задержку выплаты денежного довольствия, то это будет означать и обязанность данного ответчика выплатить истцу денежное довольствие за тот же период, за который уже взыскано с МВД России денежное довольствие за время вынужденного прогула, что не соответствует положениям трудового законодательства и законодательства о службе в органах внутренних дел.

Суммы, взысканные судом, выплачены истцу в установленный бюджетным законодательством срок, что им не оспаривалось.

Учитывая изложенное, оснований для взыскания компенсации (процентов), предусмотренной статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, не имеется. Как следствие, не подлежат удовлетворению и производные требования о компенсации морального вреда (ст.237 ТК РФ).

Руководствуясь ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ МВД России по Челябинской области о взыскании процентов за нарушение установленного срока выплаты денежного довольствия, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2019г.