Решение № 2-213/2024 2-213/2024(2-3454/2023;)~М-2787/2023 2-3454/2023 М-2787/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-213/2024

63RS0№-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Гурьяновой Е.О.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении его границ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении его границ, указав, что на основании решения Куйбышевского облисполкома, постановления администрации <адрес> были переданы в собственность гражданам ранее предоставленные земельные участки в 25 квартале Пригородного лесничества из земель Самарского мехлесхоза. С 2004 года создано СНТ «Энтузиаст», которое является правопреемником Садово-огороднического кооператива «Энтузиаст». Из данного товарищества было образовано товарищество СНТ «Тополек». В 90-х годах стали выдавать свидетельства о праве собственности на землю. На спорный земельный участок Администрацией ничего выдано не было. С момента фактического образования и формирования спорного участка и до настоящего времени он используется исключительно истцом. Истец продолжительное время не может надлежащим образом оформить право собственности на данный земельный участок.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать право собственности на земельный участок площадью 1380 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование под садоводство, расположенный по адресу: <адрес> в границах и координатах, указанных в схеме расположения участка ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика - МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица – СНТ «Тополек» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Тополек», ранее согласно план-схеме СНТ «Энтузиаст» от 1991 г. ее участок имел №. В настоящее время в СНТ «Тополек» ее участок имеет №а.

План-схема СНТ «Тополек» в установленном законом порядке постановлением администрации муниципального района <адрес> не согласована.

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность граждан переданы бесплатно земельные участки для ведения личных подсобных хозяйств, садоводства и животноводства.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено просить <адрес> положительно решить вопрос об изъятии 6,05 га земли (существующие коллективные сады в лесах первой группы) из гослесфонда Самарского мехлесхоза в <адрес> Пригородного лесничества и отвести ее в постоянное пользование коллективу граждан для коллективного садоводства согласно генплана, разработанного управлением архитектуры и градостроительства <адрес>. Комитету по земельным ресурсам и землеустройства выдать свидетельства на право собственности и пользования земельными участками после юридического оформления документов и регистрации садоводческого товарищества в <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено просить <адрес> положительно решить вопрос об изъятии 26,7 га земли (непокрытых лесом) из гослесфонда Самарского мехлесхоза в 25 кв. Пригородного лесничества и отвести ее в постоянное пользование под коллективное садоводство – 15,3га, под огородничество – 11,4 га. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства о праве собственности на земельные участки после юридического оформления документов и регистрации садоводческого товарищества в <адрес>.

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> следует, что земельный участок истца относится к землям лесного фонда и находится в квартале 44 Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества, частично в береговой полосе, в прибрежной защитной полосе водного объекта.

Из представленных в материалы дела документов, а также заключения председателя СНТ «Тополек» следует, что из состава СНТ «Энтузиаст» образовались новые товарищества в том числе СНТ «Тополек», истец ранее с 1991 г. была членом СНТ «Энтузиаст», состоит в СНТ «Тополек» с 2006 <адрес> №а входит в границы землеотвода на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского совета трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, а также решения Министерства лесного хозяйства ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом установлено, что земельный участок входит в границы СНТ «Тополек».

Из представленных суду документов следует, что СНТ «Тополек» официально зарегистрировано, поставлено на учет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, земля для коллективного садоводства отводилась.

Согласно отзыву на исковое заявление, представленному СНТ «Тополек», ранее испрашиваемый земельный участок до 1991 года и после него входил в границы СНТ Энтузиаст, что подтверждается схемой расположения СНТ Энтузиаст 1991 года. В данной схеме и экспликации к нему имеется участок №, землепользователем указана ФИО2 Земельный участок используется по целевому назначению для садоводства. ФИО2 является членом СНТ «Тополек» с 2006 г., долгов по взносам нет.

Кроме того, приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден акт выбора участка земель лесного фонда в отношении: местоположение объекта: <адрес>, Волжское лесничество, Новокуйбышевское участковое лесничество, лесной квартал №, категория земель: земли лесного фонда, цель использования: перевод из категории земель лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения. Настоящий приказ вступил в силу со дня его подписания и действует в течение 3 лет. Однако до настоящего времени приказ не исполнен, вышеуказанные земли, из лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения переведены не были.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> – отсутствуют.

Допрошенный свидетель Д. показала, что истец является ее свекровью, она знает ее 40 лет. В середине 80-х годов в районе буферной базы выдавались земельные участки работникам пожарной части, было создано СНТ «Энтузиаст», теперь «Тополек», номер участка был 192, в настоящее время 45а. Участок огородили в 1987 году, с указанного времени забор не обновляли, не расширяли, конфликтов по границам не было. На момент предоставления участка было поле, деревьев не было, из лесничества никто не приходил.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок (часть 3).

В соответствии с п. 9, 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года;

2) смежным земельным участком является лесной участок.

В случае уточнения местоположения границ земельного участка, смежного с лесным участком, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, не вправе возражать против согласования местоположения границ такого земельного участка, если площадь такого земельного участка увеличивается не более чем на десять процентов площади, указанной в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на такой земельный участок.

Таким образом, учитывая, что земельный участок используется по назначению – под садоводство, право на земельный участок возникло до 01.01.2016 года, доказательств использования спорного земельного в качестве леса в материалы дела не представлено, суд полагает, что требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч.1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером И., площадь вышеуказанного земельного участка по результатам его измерения составила 1380 кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка. Границы земельного участка определены в соответствии с фактическими ограждениями. По результатам работ в соответствии со сведениями единого государственного реестра объектов недвижимости установлено, что учитываемый земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет и не имеет кадастрового номера. Земельный участок расположен в кадастровом квартале 63:17:0405002. На основании кадастрового плана территории учитываемый земельный участок расположен в границах охранных зон с реестровыми номерами 63:00-6.109 и 63:17-6.987. Характеристики охранных зон по сведениям Единого государственного реестра объектов недвижимости: 63:00-6.109 - Приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка); 63:17-6.987 – Охранная зона ЛЭП. На Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ отображены площадные характеристики частей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Тополек», участок №а, а именно: 1380 кв.м - часть земельного участка, расположенная в границах охранной зоны с реестровым номером 63:00-6.109 - Приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка); 626 кв.м - часть земельного участка, расположенная в границах охранной зоны 63:17-6.987 – Охранная зона ЛЭП. Земельный участок расположен в территориальной зоне Сх4-1. Согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденным Решением Собрания представителей с.<адрес> муниципального района <адрес> минимальный и максимальный размеры предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства составляют 300 кв.м. и 5000 кв.м. Земельный участок находится вне береговой полосы Саратовского водохранилища, по сведениям ЕГРН расположен вне земель лесного фонда

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на земельный участок площадью 1380 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес> в границах, указанных в схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО «<данные изъяты>» (кадастровым инженером И.), от ДД.ММ.ГГГГ, в следующих значениях координат поворотных точек:

название точки

X
Y

н1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца после принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 01.03.2024 г.

Судья /подпись/ Е.А. Андреева