Решение № 2-873/2017 2-873/2017~М-877/2017 М-877/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-873/2017

2-873/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

8 августа 2017 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сулейманова Т.М.,

с участием представителя ответчика администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан – ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре Калимуллиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Иглинский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР <адрес> РБ) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что она владеет квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлена ей на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность квартир гражданам, заключенного между ней и МУ «Дирекция Единого Заказчика» в лице директора ФИО3 Она состоит на регистрационном учете по указанному адресу до настоящего времени. В настоящее время МУ «ДЕЗ» ликвидирован. В настоящее время в квартире зарегистрированы: истец ФИО2, ее дети ФИО4, ФИО5, внуки ФИО6, ФИО7, ФИО8, супруг ФИО9 Просит признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила и просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

В ходе судебного заседания представитель ответчика – администрации СП Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ ФИО1 оставила удовлетворение исковых требования на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО9, ФИО5, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО8 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и просили дело рассмотреть в их отсутствие, в суд представили письменные заявления о том, что они отказываются от участия в приватизации, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения представителя ответчика – администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР Иглинский район РБ ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года N170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Применяя положения ст. 2 Закона, в системном толковании с разъяснениями данными в пункте 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года N8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 68,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным Иглинским межрайонным филиалом ГУП «БТИ РБ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №«О передаче жилых домов в собственность граждан» передана безвозмездно в общую собственность граждан: трехкомнатная квартира в <адрес>, общей площадью 68,9 кв.м. ФИО2

Таким образом, ФИО2 в спорной квартире проживает с 2003 года. Сведений о заключении с ней договора социального найма жилого помещения не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Дирекция Единого Заказчика» в лице директора ГУПУИОН ФИО3 и ФИО2 заключен договор № о передачи указанного жилого помещения в собственность ФИО2

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № МУ «Дирекция Единого Заказчика» ликвидировано.

Из справки помощника главы администрации сельского поселения Иглинский сельский совет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 следует, что в указанной квартире в настоящее время зарегистрированы ФИО2, ее дети ФИО4, ФИО5, внуки ФИО6, ФИО7, ФИО8, супруг ФИО9

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ главой СП Иглинский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО11, главным бухгалтером СП Иглинский сельсовет МР <адрес> РБ Г.<адрес>, на балансе сельского поселения жилое помещение по адресу: <адрес>не состоит.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 право на приватизацию не использовала. Также отсутствуют сведения о зарегистрированных на жилое помещение в порядке приватизации в настоящее время, что следует из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что истец, занимая жилое помещение в муниципальном жилищном фонде, не имеет возможности воспользоваться правом приватизации.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец, считая, что его жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы и не оформлены в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Само по себе отсутствие договора социального найма при фактическом вселении в жилое помещение, находящееся в государственной или муниципальной собственности, не может свидетельствовать об отсутствии права граждан на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

При этом, судом учитывается также то обстоятельство, что имеющие равное с истцом право на приватизацию занимаемого жилого помещения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 от участия в приватизации спорной квартиры отказались и не возражали против приватизации спорной квартиры истцом.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу действующего законодательства основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является, в том числе, добровольное приобретение гражданами жилья в собственность.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.М.Сулейманов