Решение № 2-592/2019 2-592/2019~М-516/2019 М-516/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-592/2019

Дело № 2 - 592/2019

59RS0044-01-2019-000710-30


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Чусовой 13 июня 2019 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием истца ФИО1,

представителя я истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Пирожниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ответчику Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда в городе ... о включении периода работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда в городе ... с исковыми требованиями о включении в специальный стаж, дающий право на досрочно назначение пенсии периода работы с .... по .... ..., постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования в действующих цехах ЗАО «Уралдомнаремонт».

В обоснование заявления указал, что не согласен с решением пенсионного органа об отказе во включении вышеуказанного периода в льготный стаж, так как в спорный период фактически осуществлял деятельность во вредных условиях производства.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении заявления. Дополняя друг друга пояснили, что факт работы истца во вредных условиях подтверждается имеющейся в материалах отказного пенсионного дела справкой предприятия ЗАО «Уралдомнаремонт», из которой следует, что истец в течение полного рабочего дня был занят на ремонте металлургического оборудования в действующих цехах и предоставленной истцом архивной справки. Отсутствие надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих полную занятость на предприятии во вредных условиях, не может повлечь нарушение пенсионных прав истца.

Представитель ответчика ФИО3 не согласилась с исковыми требованиями, из ее пояснений и письменного отзыва следует. В соответствии со Списком ... разделом 111 «Металлургическое производство», утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от .... ... в специальный стаж не включен период: с .... по .... в качестве ..., постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования ЗАО «Чусовского предприятия «Уралдомнаремонт». ЗАО «Уралдомнаремонт» являлось специализированной ремонтной организацией, занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня должна подтверждаться документами. С учетом данных документальной проверки ОППЗЛ, подсчет специального стажа на предприятии велся по фактически отработанному времени. В настоящее время ЗАО «Чусовское предприятие «Уралдомнаремонт» ликвидировано, карточки учета фактически отработанных льготных смен в основаниях выдачи справки, уточняющей характер работ, отсутствуют, следовательно, не представляется возможным подтвердить полную занятость работника. На основании изложенного, спорные периоды правомерно не включены в специальный стаж.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от .... ...- ФЗ « О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от .... «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от .... ... при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом М. С., Советом М. Р. и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Списком ... разделом 111 «Металлургическое производство» утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от .... N 10.

При этом, время выполнявшихся до .... работ, предусмотренных Списками 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от .... ... (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом данного пункта.

Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от .... ..., утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от .... ..., следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Частью 4 раздела 1 Общие положения Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от .... ..., периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 данных Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы ( пункт 11 раздела 11 Правил).

Как следует из материалов дела, решением пенсионного органа от .... ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от .... ...- ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа, страховой стаж ФИО1 установлен 29 лет 10 месяцев 13 дней, специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 10 лет 1 месяц 21 день ( л.д.5).

В специальный стаж не включен заявленный ФИО1 период работы в ЗАО «Чусовское предприятие « Уралдомнаремонт».

В материалах отказного пенсионного дела имеется справка ... от .... ЗАО «Чусовское предприятие «Уралдомнаремонт» из которой следует, что ФИО1 работал в Чусовском специализированном строительно-монтажном управлении траста «Уралдомнаремонт» (ЗАО «Чусовское предприятие «Уралдомнаремонт») в качестве ..., постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования по ... разряду в действующих цехах, полный рабочий день, при полной рабочей неделе в период с .... по ..... Данная работа предусмотрена Списком ..., раздела 111, п, 1,2, 3, утвержденного Постановлением Совета М. С. от .... ... и Списком ... раздела 111, п. 1, 2, 3, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от .... ... ( позиция 2040100а-18559).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком, несмотря на позицию об отсутствии у ФИО1 доказательств, подтверждающих фактическую полную занятость в спорный период на работах с вредными условиями труда, каких-либо доказательств, опровергающих выводы справки, не предоставлено. Справка уточняющая характер работы, подписана генеральным директором ЗАО «Уралдомнаремонт», главным бухгалтером предприятия и экономистом по труду. В справке указаны документы, послужившие основанием для ее выдачи: личные карточки формы Т2, книги приказов по личному составу 1989 - 1992 годов, лицевые счета за 1989-1992 годы, тарифно-квалификационный справочник, характеристики работ, характеристики работ, выдача работодателем такой справки предусмотрена действующим законодательством.

Согласно архивной справки ...-П от .... ( л.д.20), решением арбитражного суда ... от .... ЗАО «Чусовское предприятие «Уралдомнаремонт» признано несостоятельным (банкротом) открыто конкурсное производство.

Действительно, как указывает представитель ответчика, учет льготного рабочего времени (по Списку ... раздела 111 «Металлургическое производство») на предприятии велся по фактически отработанному времени в соответствии с пунктом 14 Разъяснения ... от ...., данные выводы соответствуют выводам, изложенным в акте документарной проверки предприятия пенсионным органом ... от .... ( имеется в отказном пенсионном деле).

Однако, судом не принимаются во внимание доводы ответчика о том, что указанная выше справка, уточняющая характер работы ФИО1 в особых условиях труда в спорный период, не может быть принята во внимание, так как не сохранились карточки учета отработанных льготных смен, подтверждающих фактическую занятость. Об отсутствии документов, подтверждающих фактически отработанное время во вредных условиях, в данной справке не указано, не имеется бесспорных оснований полагать, что справка о полной занятости ФИО1 в спорный период, выдана без учета документов, позволяющих определить фактическое время его работы.

Истребованные из архива ... лицевые счета ФИО1 за сентябрь 1990, за январь 1991 года, май 1991, июль 1991, август 1991, сентябрь 1991, с учетом содержащихся в них сведений об отвлечениях от основной работы, в связи с временем в пути : в сентябре 1990 - 16, 4 час., в январе 1991 - 24, 6 час., в мае 1991 - 24, 6 час.. в июле 1991 - 16, 4 час., в августе 1991 - 8,2 час., в сентябре 1991 года - 24, 6 час., с учетом оплаты по среднему в марте и июне 1991 - 16, 4 час., в феврале 1992 - 16, 0 час. (данные из архивной справки ...-П от ....), также подтверждают занятость ФИО1 в спорные периоды не менее 80% рабочего времени.

Невозможность истребования дополнительных документов и доказательств, подтверждающих полную занятость истца, в виду объективных причин, не зависящих от истца, связанных с прекращением деятельности ЗАО «Чусовское предприятие «Уралдомнаремонт» не являются основанием для отказа в иске, так как будут ущемлять пенсионные права ФИО1

Между тем, в июне 1990 и октябре 1991, согласно сведений из лицевых счетов ( л.д.22, 28), полная занятость ( не менее 80 % рабочего времени ) у ФИО1 не подтверждается, в связи с чем, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж. Согласно лицевого счета за июнь 1990 года фактически отработанное время - 55, 4 час. ( 100%), время в пути 16,4 (х); х=(16,4х100):55,4 = 29,6%; 100-29,6=70,4 % (фактическая занятость в июне 1990 года). В октябре 1991 года фактически отработанное время - 73,8 ( 100%), время в пути 16,4 час. ( х) ; х= (16,4х100): 73,8=22, 2 % ; 100-22,2% =77, 8 (фактическая занятость в октябре 1991 года).

Аналогичным способом произведен расчет в иные периоды, в которых подтверждена занятость ФИО1 на работах не менее 80 % рабочего времени.

Таким образом, имеются основания для частичного удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда в городе ... включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона ...- ФЗ от .... «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве ..., постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования ЗАО «Чусовское предприятие «Уралдомнаремонт» с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., в удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова