Решение № 2-2136/2025 2-2136/2025~М-1713/2025 М-1713/2025 от 10 июля 2025 г. по делу № 2-2136/2025

Дело №2-2136/2025

УИД 73RS0001-01-2025-002869-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2025 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Шабинской Е.А., при секретаре Вирфель А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с указанным иском к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование иска истец указал, что истец является <данные изъяты> первоначальной нанимательницы жилого помещения ФИО11, которая заключила договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, и проживает по данному адресу с самого рождения, что подтверждается выпиской из имеющихся учетов ОРУГ.

После смерти ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ и её <данные изъяты>) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ истец фактически проживает в данном жилом помещении, несет расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг. Однако ответчик отказывается признать истца нанимателем, ссылаясь на отсутствие правовых оснований.

Истец является членом семьи первоначальной нанимательницы ФИО11 Сведений о том, почему бабушка истца под другой фамилией, в архивах ЗАГС нет. В копии паспорта РФ ФИО11 есть запись о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (данная запись в архиве ЗАГС отсутствует).

В свидетельстве о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записана как ФИО8 (девичья фамилия), после заключения брака - ФИО9 (данная запись в архиве ЗАГС есть).

В свидетельстве о рождении отца истца ФИО2 <данные изъяты> истца указана как ФИО9

ФИО4 просит суд признать его нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>; обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Ульяновска.

Истец ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, в целом дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске. Также пояснил, что у истца и ФИО11 до момента смерти ФИО11 был совместный бюджет, общие расходы.

Иные лица участвующие в деле в судебном заседании не участвовали, извещались.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в муниципальной собственности находится жилое помещение – двухкомнатная квартира площадью 44,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 был выдан ордер № на право вселения в порядке обмена с ФИО10 в двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (предыдущий адрес). Лица, подлежащие прописке (с правом на жилплощадь): ФИО11, ФИО12 (<данные изъяты> ФИО2 (<данные изъяты>

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из имеющихся учетов ОРУГ, в выписке указаны родственные отношения с нанимателем ФИО11 – <данные изъяты>

Бабушка ФИО4 – ФИО11 (наниматель), <данные изъяты> истца ФИО2 умер, <данные изъяты> истца ФИО13, снята с регистрационного учета по указанному адресу по решению суда.

Наниматель ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № №.

ДД.ММ.ГГГГ УМС администрации города Ульяновска сообщило ФИО4 о том, что его заявление о признании нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, рассмотрено УМС администрации города Ульяновска, решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в удовлетворении просьбы отказано, поскольку ФИО4 не является членом семьи ФИО11

Спорные правоотношения по факту пользования спорным жилым помещением, возникли до введения в действие ЖК РФ, соответственно, на основании ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 3 ЖК РСФСР при оценке жилищных прав истца, являющегося членом семьи нанимателя, суд обязан был руководствоваться нормами ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Исходя из положений ч. 2 ст. 672 ГК РФ и ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, в случае смерти нанимателя жилого помещения по договору социального найма дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 ЖК РФ.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.

К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 ГК РФ, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 ГК РФ в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Материалами дела подтверждается факт постоянного и длительного проживания ФИО4 в квартире и ведения с нанимателем общего хозяйства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО4 был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, в связи с чем, обладает правом пользования спорной квартирой, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель, вселил истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя истец вправе требовать письменного оформления соответствующего договора.

П. 11 ст. 4 Решения Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119 "О принятии Устава муниципального образования "город Ульяновск" предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством отнесено к полномочиям администрации города Ульяновска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО4 нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Ульяновска заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.А. Шабинская

В окончательной форме решение изготовлено 11.07.2025 года.