Решение № 2-219/2023 2-219/2023~М-202/2023 М-202/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2-219/2023

Дело № 2-219/2023 26 июня 2023 года

УИД 29RS0004-01-2023-000257-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Алекберовой В.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в досрочном назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, исключив периоды работы в <данные изъяты>, <данные изъяты>, АО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождения производственной практики на теплоходе «Двиносплав-366» в должности рулевого моториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождения производственной практики в качестве матроса моториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве моториста рулевого на буксирном теплоходе «Двиносплав-307», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве моториста рулевого на буксирном теплоходе «Двиносплав-307», моториста рулевого, механика сменного капитана на теплоходах «Двиносплав-307», «Двиносплав-337», «Двиносплав-312», «Двиносплав-324», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве механика сменного капитана «Двиносплав-324». Просит суд обязать ответчика включить в стаж в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с наличием льготного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить в связи с указанной работой досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Из представленного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и НАО отзыва на исковое заявление, следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Достигнув возраста 50 лет 09 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР <данные изъяты> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составил менее требуемого 12 лет 6 месяцев. Просит в заявленных исковых требованиях истцу отказать.

Суд, заслушав истца, его представителя, а также свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Согласно части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

Статьей 8 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом приложений к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к названному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Закона о страховых пенсиях предусмотрено суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а именно лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Соответственно, в тех, случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности, независимо от причины, по которой работа начата не сначала навигационного периода или закончена до его окончания.

Положения пункта 3 допускают суммирование периодов работ путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 9 (работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности), - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12.

В судебном заседании установлено, что истец достиг возраста 50 лет– ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и НАО ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Архангельской области и НАО вынесено решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ – не менее 12 лет 6 месяцев; в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 в связи с не достижением требуемого возраста 60 лет. Также установлен стаж работы истца:

-страховой стаж в календарном исчислении – 31 год 4 месяца 2 дня (при требуемом 25 лет),

-стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в календарном исчислении – 28 лет 01 месяц 18 день (при требуемом 20 лет),

-стаж работы, дающий на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 в календарном исчислении – 9 лет 1 месяц 4 дня (при требуемом 12 лет 6 месяцев);

-величина индивидуального пенсионного коэффициента – 73,929 (при требуемой величине не менее 23,4).

Истец заявил требование о включении в льготный стаж периодов работы в <данные изъяты> в должностях: рулевого моториста при прохождении производственной практики на теплоходе Двиносплав 366 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, матроса моториста при прохождении производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моториста рулевого на буксирном теплоходе Двиносплав 307 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, моториста рулевого на буксирном теплоходе Двиносплав 307, моториста рулевого, механика сменного капитана на теплоходах Двиносплав 307, Двиносплав 337, Двиносплав 312, Двиносплав 324 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, механика сменного капитана Двиносплав 324 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ).

Факт работы истца в спорные периоды в плавсоставе на судах подтверждается записями трудовой книжки.

Как пояснил истец и подтверждается материалами дела, справка, уточняющая особый характер работы ФИО1 в спорные периоды не может быть представлена, поскольку АО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» ликвидированы в 2002 и 2006 годах, соответственно.

ФИО1 в предварительном судебном заседании пояснил, что работал в спорные периоды на судах речного флота Двиносплав 307, 312, 324, 337,366, данные суда являлись буксирами. Всю навигацию они осуществляли буксировку плотов и барж с лесом по рекам Вага и Северная Двина. В зимний период ходили в отпуск, а затем занимались ремонтом судна. На другие виды работ он не привлекался.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что он работал капитаном на судне Двиносплав-324 с 1996 по 2001 года. Данное судно предназначено для буксировки грузов, весь навигационный период они на судне буксировали плоты и баржи с лесом. Данными же работами они занимались в ООО «<данные изъяты>». У него в экипаже работал ФИО1 помощником капитана -механиком. ФИО1 работал в АО «<данные изъяты>» на буксирных судах с начала девяностых годов, на разъездных судах ФИО1 не работал.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что он вместе с ФИО1 учился <данные изъяты> речном училище, они вместе проходили производственную практику в <данные изъяты>, работали на судах рулевыми-мотористами. После службы в армии с 1993 года снова стали вместе работать на буксирных судах в Двиноважской сплавконторе, работали до 2001 года.

Периоды совместной работы свидетелей и истца подтверждаются записями в трудовой книжке свидетелей.

Работа истца в период прохождения производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается лицевыми счетами о начислении заработной платы в указанное время ( л.д. 76).

Так согласно выписок из приказов по ТЭСУ, АО «<данные изъяты>» ( л.д.76-77) :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят для прохождения практики на теплоход Двиносплав 366 в должности рулевого-моториста. Уволен по окончании производственной практики ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят для прохождения практики в должности матроса-моториста. Уволен по окончании производственной практики ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу мотористом-рулевым на буксирный теплоход с Двиносплав 307. Уволен (в связи с уходом в Советскую Армию) ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу мотористом-рулевым на буксировочный теплоход с Двиносплав 307.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 механика, см. капитана Двиносплав 337 перевести в той же должности на теплоход 312.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией АООТ «<данные изъяты>» ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ООО <данные изъяты>.

Из архивной справки Филиала ФГБУ «<данные изъяты>» в морском порту Архангельск следует, что имеется судовая роль буксирного судна «Двиносплав 324» за 2000 и 2001 год, в котором значиться ФИО1 в должности механика-смен.кап. ( л.д.103-104).

Северным филиалом Российского Классификационного Общества ФАО «Российское Классификационное Общество» предоставлена справка о том, что суда Двиносплав 307, 308, 312, 324, 337, 366 были приняты на классификационный учет в СФ РКО: Двиносплав 307, 308 – ледокольный буксир для лесосплава; Двиносплав - 312, 324, 337 –буксирный теплоход; Двиносплав 366 грузотеплоход для перевозки грузов на палубе ( л.д.30-31).

Как следует из информации ФБУ «Администрация Двинско-Печорского Бассейна» суда Двиносплав 307, 308, 312, 324, 337 являются буксирами, предназначены для буксировки судов и плотов, числились в реестре приписки в судоходной инспекции Архангельского линейного отдела ГРСИ Северного бассейна за АО «<данные изъяты>». Судно Двиносплав 366 предназначено для перевозки сухогрузов ( л.д.32).

Таким образом в судебном заседании установлено, что буксирные теплоходы Двиносплав 307, 308, 312, 324, 337, 366 к служебно-разъездным не относились, так же не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, пригородного и внутригородского сообщения. На предприятии, где работал истец, работа на речной флоте выполнялась в особых условиях.

Как следует из отзыва представителя ответчика ООО «<данные изъяты>» были предоставлены сведения индивидуального учета в отношении истца о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отражением кода территориальных условий и особых условий труда, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без указания каких-либо кодов, а так же период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах периоды работы истца в должностях матроса- моториста, рулевого моториста, механика сменного капитана в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данный стаж включению не подлежат.

Доказательств того, что истец не был занят выполнением указанных работ в течение полного рабочего дня, ответчиком не представлено.

Таким образом, всего стаж истца на работах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет календарно 18 лет 2 месяца 27 дней. Данный стаж образуется путем сложения:

- стажа, признаваемого Управлением Пенсионного фонда, 9 лет 01 месяц 04 дня;

- стажа, не признаваемого Управлением Пенсионного фонда, в количестве 09 лет 03 месяца 02 дней в календарном исчислении.

Данного стажа достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда и работах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска по настоящему делу истец уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

в должностях матроса- моториста, рулевого моториста, механика сменного капитана в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 судебные расходы понесенные на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требование о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента вынесения решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Мой