Решение № 2-4889/2017 2-4889/2017~М-3745/2017 М-3745/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-4889/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Рогозиной Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Кировского межрайонного прокурора Калужской области в защиту интересов ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Кировский межрайонный прокурор Калужской области обратился в суд с иском в защите интересов ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области, просил обязать ответчика включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В судебном заседании ФИО1 и по поручению Кировского межрайонного прокурора Калужской области помощник прокурора города Калуги ФИО4 поддержали заявленные требования.

Представители Министерства труда и социальной защиты Калужской области ФИО5, ФИО6 возражали против удовлетворения иска.

Третье лицо администрация МР «<адрес> и <адрес>», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается решением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кировского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 – ФИО7 лишена родительских прав в отношении истца.

Постановлением Главы МО «город Киров и Кировский район» Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 определен в детское учебно-воспитательное учреждение на полное государственное обеспечение, за ним закреплено право пользования жилым помещением (домом) по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором истец зарегистрирован до настоящего времени, имеет общую площадь № кв. м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нем зарегистрировано десять человек, из них трое – после ДД.ММ.ГГГГ.

Решением сельской думы МО СП «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере № кв. м общей площади на одного человека, учетная норма площади жилого помещения в размере № кв. м общей площади на одного человека.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что после окончания ГКОУ КО «Редькинская санаторная школа-интернат» ДД.ММ.ГГГГ он возвратился в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с ветхим состоянием жилого помещения в нем никто не проживал, истец обращался в органы опеки <адрес> с заявлениями об оказании содействия в проведении ремонта жилого помещения, ему были выделены денежные средства в размере <данные изъяты> ремонт жилого помещения администрацией <адрес> не проводился. После окончания школы ФИО1 поступил в ГБОУ СПО <адрес> «Кировский индустриально-педагогический колледж» им. ФИО8, во время обучения проживал у сестры в городе Кирове, а после окончания учебного заведения на протяжении № лет проживал и работал в городе <адрес> С заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением в общем порядке ФИО1 не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Министерство труда и социальной защиты <адрес>, просил включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, представив необходимые документы.

Ответчик письмом от 16 февраля 2017 года не признал право истца на предоставление жилого помещения специализированного жилого фонда, отказал истцу во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, ссылаясь на то, что отсутствуют основания, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

При этом ранее ответчик письмом от 23 октября 2015 года отказал истцу во включении список по основаниям отсутствия подтверждения статуса ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 28 ноября 2015 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (жилые помещения непригодны для проживания), органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По смыслу закона, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения, поэтому суду надлежит выяснить причины, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Таковых уважительных причин в ходе рассмотрения дела не установлено.

Так, из письма отдела опеки и попечительства Кировской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений об обращении ФИО1 в отдел опеки и попечительства <адрес>ной администрации по вопросу оказания содействия в проведении ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется.

Из письма администрации СП «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не значится.

Из объяснений ФИО1 следует, что в указанном жилом доме в настоящее время никто не проживает.

При этом жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, не признавался непригодным для проживания.

Указанное подтверждается актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключением администрации СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, актом и заключением администрации СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, которыми установлена необходимость и возможность проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие.

В указанной связи, с учетом изложенных обстоятельств, возраста истца и даты его первичного обращения с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (в ДД.ММ.ГГГГ в возрасте № лет), суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кировского межрайонного прокурора Калужской области в защиту интересов ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями –оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Е.В. Рогозина