Решение № 2-2627/2017 2-2627/2017~М-1943/2017 М-1943/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-2627/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Бетиной Г.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2627/17 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периода работы в трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, указав, что 20.10.2016г. истица обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако в назначении пенсии ей было отказано, не засчитаны в специальный стаж периоды работы: период работы в <данные изъяты>. Истица с отказом не согласна, просит включить в специальный стаж, дающий право на начисление досрочной трудовой пенсии, вышеуказанные периоды работы, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии - 20.10.2016г., составляет 19 лет 1 месяц 17 дней, при требуемом 25 лет, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О Страховых пенсиях" о страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила) (Утверждены Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г.) в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций.

В соответствии с приказом Минтруда №Н от 28.11.2014г. для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а именно льготная справка, выданная организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающая льготный характер работы, т.е. где протекала работа с вредными условиями, указания, каким списком предусмотрена данная работа, ее шифр и код, сведения о наличии или отсутствии отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, учебных отпусков и о работе в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 15. Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996г. №-У документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии. Для подтверждения периодов работы, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась эта работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности или на конкретных работах, дающих право на назначение досрочной пенсии.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. В связи с чем, льготные справки должны быть проверены на достоверность сведений, указанных в них (письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.10.2016г. № ЛЧ-25-26/15433)

Судом установлено, что 20.10.2016г. истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании ст. 30 п.1 п.п.19 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанной статьей, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В пункте 2 этой же статьи указано, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. за №.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет, не засчитаны в специальный стаж периоды работы:

- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 6 лет;

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности <данные изъяты> общей продолжительностью 18 дней.

Согласно вышеуказанному решению, в соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г. в специальный стаж не засчитан период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. По трудовой книжке ФИО1. направлена в <данные изъяты> учительницей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о направлении выпускницы ФИО1. (так в документе) в СШ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) наименование должности не указано. А также имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № - учителю ФИО1. СШ <данные изъяты> представлен очередной трудовой отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. с последующим увольнением (дата увольнения не указана). В справке отсутствуют сведения о периоде отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ.р. и сведения об иных отвлечениях от основной работы. Ответ на запрос УПФ в установленный законом срок не поступил.

Доводы представителя ответчика о том, что период работы истца в средней школе <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку данный период работы документально не подтвержден, суд считает необоснованными.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей по запросу суда, в просмотренных документах <адрес> отдела образования имеются сведения о том, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № выпускница <данные изъяты>.ФИО1 (так в документе) направлена в СШ <данные изъяты> учителем по специальности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 учителю СШ <данные изъяты> представлен очередной трудовой отпуск с ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением (так в документе). В ведомостях по зарплате с марта по июль ДД.ММ.ГГГГ г. на ФИО2 (так в документе) имеются начисления по больничным листам на 105 дней. В приказах за ДД.ММ.ГГГГ г. сведений о предоставлении отпуска по уходу за ребенком не обнаружено.

Таким образом, суд полагает, что имеются все необходимые правовые основания для включения в специальный педагогический стаж периода работы ФИО1 в должности учителя в средней школе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002г. в специальный стаж не засчитаны периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Вместе с тем, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы, т.к. в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Руководствуясь правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.5 указанных Правил периоды, в течение которых застрахованное лицо состояло в трудовых отношениях с учреждением, но фактически е осуществляло лечебную деятельность по охране здоровья населения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются. К таким периодам относятся периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, нахождения в командировках и курсах повышения квалификации и т.д.

Указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж в силу положений ст.173 ТК РФ и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.06.2002г. №, в соответствии с которым периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд России.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие требуемый стаж на соответствующих видах работ – 25 лет.

На дату обращения в УПФР, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истицы составлял 19 года 01 месяц 17 дней. Принимая во внимание включаемые судом вышеуказанные периоды работы ФИО1, требуемый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истица имеет. Таким образом, требования о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в специальный стаж работы ФИО5 <данные изъяты> периоды:

- период работы в средней школе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить ФИО1 пенсию с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья

Секретарь