Постановление № 5-271/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 5-271/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об ответственности за административное правонарушение

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Кривоносова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Хлебный магазин», № находящаяся по адресам: <адрес> тракт <адрес> ком.9; и <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

07.06.2017г. в 11-30час. в магазине кулинарии ООО «Хлебный магазин», расположенном по адресу: <адрес>, допущено умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: в рамках возбужденного дела об административном правонарушении на основании ст.27.8 КоАП РФ необходимо было провести осмотр производственных помещений магазина кулинарии ООО «Хлебный магазин». Однако, директор ООО «Хлебный магазин» ФИО2 умышленно отказался пропустить должностных лиц на территорию производственных помещений для проведения их осмотра, что явилось нарушением ч.1 ст.27.1 КоАП РФ, ч.1 ст.50 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Директор ООО «Хлебный магазин» ФИО2 в судебном заседании с нарушением не согласился, при этом пояснил, что не пропустил должностных лиц Управления службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> на территорию производственных помещений для проведения осмотра, т.к. у последних отсутствовало согласование прокурора на осуществления этих действий. А также считает, что оснований для проведений проверки отсутствовали, т.к. производственные помещения магазина соответствуют техническим, пожарным и санитарным нормам и правилам.

Заслушав пояснения директора ООО «Хлебный магазин» ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, анализируя собранные и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Так, ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения юридическим лицом – ООО «Хлебный магазин» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, судом установлен и подтверждается следующими доказательствами, исследованные в ходе судебного заседания: как пояснениями допрошенного лица, подтверждающий факт умышленного невыполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, так и материалами дела об административном правонарушении, не доверять которым у суда нет оснований, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от 18.07.2017г., которое составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом;

- обращение ФИО3 Президенту РФ, которое Управлением Президента РФ по работе с обращениями граждан и организации перенаправлено в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для рассмотрения и принятия соответствующих мер;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.04.2017г.,

- определениями №, № об истребовании сведений (информации) от 17.04.2017г., на основании которых ООО «Улисс» предоставила Договора субаренды нежилого помещения от 01.09.2016г., заключенного с ООО «Хлебный магазин»,

- определением № от 17.05.2017г. о продлении срока проведения административного расследования,

- запросы, направляемые в ООО «Хлебный магазин» об истребовании документов и сообщения, что 07.06.2017г. в 11-00час. запланирован осмотр помещений, территорий и документов, принадлежащих ООО «Хлебный магазин»,

- письменными объяснениями от 07.06.2017г. ФИО4, из которых усматривается, что прибыв на территорию ООО «Хлебный магазин» директор осуществил препятствие в проведении осмотра производственных помещений и вызвал сотрудников полиции,

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.05.2017г., из которого усматривается, что отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст.330 УК РФ в отношении ФИО2, и отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст.306 УК РФ, в отношении ФИО5 за отсутствиями в их действиях составов преступлений,

- распоряжением о проведении проверки №-С от 30.09.2017г.,

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Хлебный магазин».

Таким образом, суд полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ судом установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности юридического лица – ООО «Хлебный магазин» в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое именно ст. 17.7 КоАП РФ.

Не согласившись с нарушением ООО «Хлебный магазин» в лице его директора судом расценивается, как желание избежать административной ответственности.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного юридическим лицом ООО «Хлебный магазин» административного правонарушения, обстоятельства дела, степень их вины, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлены.

Вместе с тем, оснований для применения в отношении ООО «Хлебный магазин» ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает, так как неисполнением при изложенных выше обстоятельствах руководителем данного ООО требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при осуществлении осмотра производственных помещений, следовательно, существенно нарушают общественные отношения, поэтому бездействия (действия) их нельзя считать малозначительными и в последствии освободить ООО «Хлебный магазин» от административной ответственности и ограничиться устным замечание. Также учитывая, что указанное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности по составленным Управлением Роспотребнадзора по <адрес> протоколам, характер их деятельности, материальное и финансовое положение, поэтому суд приходит к выводу, что возможность замены административного наказания в виде штрафа предупреждением в силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ не имеется. Наряду с этим, учитывая, что в настоящее время какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан и всего общества в целом не усматривается, ООО «Хлебный магазин» осуществляет свою деятельность, и в случае приостановлении их деятельности приведет к неблагоприятным последствиям для работников, поэтому суд не находит оснований для приостановления деятельности юридического лица.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 17.7, 23.1, 29.7, 29.10-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Хлебный магазин» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>), №, расчетный счет: №, КБК № Отделение Самара,

№
Разъяснить юридическому лицу – ООО «Хлебный магазин», что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Кривоносова