Решение № 2-625/2019 2-625/2019~М-613/2019 М-613/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-625/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж..

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

03.09.2019г. ФИО1 обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда России г.о. <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления Пенсионного фонда России г.о.<адрес> ( межрайонное) истцу было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по тому основанию, что документально подтвержден его стаж в сельской местности 29 лет 4 мес. 16 дн., вместо положенных по закону 30 лет..

В трудовой сельский стаж не засчитаны следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-оператора на очистных <адрес> в МУП «Тимашеское ЖКХ»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста очистных сооружений КНС № <адрес> по Тимашевскому участку в МУП «К-Черкасское ПОЖКХ»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора очистных сооружений 2 разряда в МУП «Кинель-Черкасский водоканал».

Истец считает, что вышеуказанные периоды не были включены в сельский стаж неправомерно, т.к. фактически при его переводе из АОР НП «Народное предприятие птицефабрика «Тимашевская» в МУП «Тимашевское ЖКХ» она продолжали обслуживать АОР НП «Народное предприятие птицефабрика «Тимашевская», и после ДД.ММ.ГГГГ данное предприятие было признано банкротом. Новому предприятию «Норд» была передана часть птичников, цехов, яйцесклад, котельная, система водоснабжения, очистные сооружения (канализация), которые также обслуживали МУП «Тимашевское ЖКХ», которое в дальнейшем было реорганизовано в МУП «К-Черкасское ПОЖКХ» Тимашевский участок, МУП «Кинель-Черкасский водоканал». Без очистных сооружений предприятие «Норд» не могло работать. Фактически очистные сооружения <адрес> являлись структурным подразделением предприятия, основным видом деятельности которого являлось сельское хозяйство - птицеводство, и занимались его обслуживанием.

На основании изложенного, истец ФИО1, уточняя свои исковые требования в судебном заседании, просит суд обязать ответчика- Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда России в г.о. <адрес> ( межрайонное) произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, включив в сельский стаж периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-оператора на очистных <адрес>» в МУП «Тимашевское ЖКХ»;

с ДД.ММ.ГГГГ по 05.01.2004г. в должности машиниста очистных сооружений КНС № <адрес> по Тимашевскому участку в МУП «К-Черкасское ПОЖКХ» ;

с 05.01.2001г. по 30.11.2005г. в должности оператора очистных сооружений 2 разряда в МУП «Кинель-Черкасский водоканал.

Ответчик- представитель Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда в РФ в городском округе <адрес> ( межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав истца, ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что он работал на птицефабрике «Тимашевская» до июня 2001 года. Затем, с 04.06.2001г. работал машинистом очистных сооружений в МУП «Тимашевское ЖКХ», которое обслуживало Тимашевскую птицефабрику. Вместе с ним в Тимашевском ЖКХ работал ФИО1 в качестве слесаря-оператора на очистных <адрес>, в т.ч. на обслуживании Тимашевской птицефабрики.

ФИО5 в судебном заседании подтвердила, что она с 1970 г. по 2003г. работала птичницей, рабочей на Тимашевской птицефабрике. Истец ФИО1 также работал в указанный период на Тимашевской птицефабрике. О том, что истец ФИО1 работал в МУП «Тимашевское ЖКХ» и МУП «Кинель-Черкаское ПОЖКХ» свидетелю не известно.

ФИО6 в судебном заседании подтвердила, что с 1969г.по 2000г. она работала птичницей, рабочей на Тимашевской птицефабрике. Истец ФИО1 также работал в указанный период на Тимашевской птицефабрике. О том, что где истец ФИО1 работал после развала птицефабрики она не знает.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно п. 11. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 63 указанных Правил, если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, указанная в пункте 62 настоящих Правил, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью.

В соответствии с п. 65 указанных Правил, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Аналогичное положение содержалось в п. 4.6. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона 400-ФЗ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. №, для включения работы в сельском хозяйстве в той или иной профессии (должности) в сельских стаж в одних случаях требуется, чтобы работа протекала в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, в других случаях достаточно, чтобы такая работа была в сельскохозяйственном структурном подразделении организации, не являющейся по основному виду деятельности сельскохозяйственной.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. №, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления ( уплаты ) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Материалами дела, материалами отказного пенсионного дела, трудовой книжкой истца подтверждается следующее.

Согласно трудовой книжки истец ФИО1 работал:

с ДД.ММ.ГГГГ - принят слесарем - оператором на очистные <адрес> МУП «Тимашевское ЖКХ»

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Тимашевское ЖКХ» реорганизовано с присоединением к МУП «К-Черкасское ПОЖКХ» в Тимашевский участок;

с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом очистных сооружений КНС № <адрес> по Тимашевскому участку в МУП «К-Черкасское ПОЖКХ»;

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в МУП «К-Черкасский водоканал»;

с ДД.ММ.ГГГГ принят оператором очистных сооружений 2 разряда в МУП «Кинель-Черкасский водоканал»;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии со ст. 17 ч. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально подтвержденный сельский стаж ФИО1 составляет 29 лет 04 мес. 16 дню, что не дает права на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве с 01.01.2019г.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в сельский стаж истца ФИО1 ответчиком засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Тимашевской птицефабрике в качестве рабочего стройцеха;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Тимашевской птицефабрике в качестве слесаря цеха пароводоканала, рабочего убойного цеха, слесаря-рабочего конвейера убойного цеха, слесаря-сантехника водоцеха.

В сельский стаж истца ФИО1 не включены периоды его работы:

с 20.10.2000г. по 01.04.2003г. – в должности слесаря-оператора на очистных <адрес> в МУП «Тимашевское ЖКХ»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста очистных сооружений КНС № <адрес> по Тимашевскому участку в МУП «К-Черкасское ПОЖКХ»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности оператора очистных сооружений 2 разряда в МУП «Кинель-Черкасский водоканал».

Оценивая в совокупности вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды работы обоснованно не засчитаны в сельский стаж, т.к. наименование должностей не предусмотрены Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того организации-работодатели не относятся к сельскохозяйственным структурным подразделениям организации, не являющейся по основному виду деятельности сельскохозяйственной, основным видом деятельности организации не является ведение сельского хозяйства.

Следовательно, судом не могут быть приняты во внимание показания свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, поскольку опровергаются вышеизложенным.

Истцом ФИО1 в судебном заседании не представлено каких-либо иных доказательств, опровергающих данный вывод суда.

Следовательно, у суда отсутствуют основания для включения в сельский стаж истца ФИО1 вышеуказанных периода работы.

Таким образом, поскольку не подлежат удовлетворению основные требования истца ФИО1 о включении вышеуказанных периодов работы в сельский стаж, то не могут быть удовлетворены и требования истца о перерасчете размера фиксированный выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве с даты обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности слесаря-оператора на очистных <адрес> в МУП «Тимашевское ЖКХ»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста очистных сооружений КНС № <адрес> по Тимашевскому участку в МУП «К-Черкасское ПОЖКХ»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности оператора очистных сооружений 2 разряда в МУП «Кинель-Черкасский водоканал» в сельский стаж и перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.