Решение № 2А-1725/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-1725/2020

№ //


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рязань 14 сентября 2020 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Никишиной Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, мотивируя тем, что административный ответчик в соответствии со ст. 357 НК РФ и на основании представленных ГИБДД УМВД России по Рязанской области сведений является плательщиком транспортного налога за транспортное средство: легковой автомобиль //, гос. номер // года выпуска, мощностью двигателя 90,00 лошадиных сил. На основании данных сведений налогоплательщику – административному ответчику исчислен транспортный налог за 2014-2017 г.г. по формуле: 90,00 л.с. автомобиля х 10 - налоговая ставка х 12/12 - количество месяцев владения х 1 - доля в праве = // руб. - сумма налога к уплате, соответственно за каждый год. Общая сумма налога к уплате составила // руб. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014-2017 г.г. налогоплательщику в 2016-2019 г.г. были начислены пени на общую сумму // руб.

Кроме того, административный ответчик в соответствии со ст. 15 НК РФ и на основании сведений, предоставляемых органом регистрации прав на недвижимости и сделок с ним являлся плательщиком налога на имущество физических лиц за 2014 год: по объекту налогообложения, расположенного по адресу: //, кадастровый номер //, вид объекта собственности - квартира, площадью //, дата регистрации права // г., дата утраты права - // г. Сумма налога на имущество физических лиц за 2014 год в отношении данной квартиры за 7 месяцев владения составила // руб.

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены по почте налоговые уведомления № // от // г., № // от // г., № // от // г., № // от // г. и в связи с неуплатой налогов- требования от // г. № //, от // г. №// от // г. № //, от // г. № //, которые в добровольном порядке исполнены не были.

В связи с тем, что задолженность по налогам за более ранние налоговые периоды не превышала 3 000 руб., заявления о выдаче судебного приказа налоговая инспекция соответствии с абз.3 п.1 ст.48 НК РФ не направляла.

// года мировым судьей судебного участка № 15 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани был вынесен судебный приказ № // о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц с ФИО1 на основании заявления МИФНС России № 3 по Рязанской области. По заявлению ФИО1 судебный приказ был отменен // г. определением того же мирового судьи.

В связи с чем просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере // руб. // коп. и пени за период с // г. по // г. в размере // руб. // коп.; по транспортному налогу за 2015 год в размере // руб. // коп. и пени за период с // г. по // г. в размере // руб. // коп.; по транспортному налогу за 2016 год в размере // руб. // коп. и пени за период с // г. по // г. в размере //руб. // коп.; по транспортному налогу за 2017 год в размере // руб. // коп. и пени за период с // г. по // г. в размере // руб. // коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014 г. в размере //руб. // коп.

В судебное заседание административный истец - МИФНС России № 3 по Рязанской области, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, о причинах неявки и неполучения административным ответчиком судебной корреспонденции, ввиду которой она возращена в суд за истечением срока хранения, суду не известно.

Суд, руководствуясь положениями ч.7 ст.150 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства).

Исследовав и оценив письменные материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В главе 11.1 КАС РФ (ст.ст.123.1-123.8) определена упрощенная форма производства по административным делам путем вынесения судебного приказа по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, которые подсудны мировому судье.

При этом в силу абзацев третьего и четвертого пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Так, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Согласно ч.6 ст. 286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п.1 ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.14 НК РФ в систему налогов и сборов в РФ входят региональные налоги, одним из которых является транспортный налог.

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Как следует из содержания ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что за ФИО1 на период 2014 - 2017 года было зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль //, гос. номер // (90,00 л.с.).

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога в 2014-2017 г.г.

В соответствии с ч.1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу п.1 ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя.

Так, статьей второй Закона Рязанской области от 22.11.2002 N 76-ОЗ "О транспортном налоге на территории Рязанской области", в 2014 - 2017 г.г. году размер налоговой ставки для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно составлял 10 руб.

Согласно представленному административным истцом расчету транспортного налога за 2014 – 2017 г.г., арифметическая правильность которого подтверждается материалами дела, судом проверена и административным ответчиком не оспорена, сумма налога к уплате за автомобиль //, гос. номер //, мощностью 90,00 лошадиных сил, за 2014 год составит // руб., исходя из следующего расчета: 90,00 (лошадиных сил автомобиля) х 10 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения) = // руб.

Такая же сумма налога составляла и в 2015, 2016, 2017 г., поскольку налоговые ставки для автомобилей мощностью до 100 лошадиных сил в этот период не менялись.

В соответствии ч.1 ст.408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 408 НК РФ).

Согласно ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенная в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) в числе прочего квартира.

На основании ч.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 408 НК РФ).

В соответствии со ст.15 Налогового кодекса РФ в систему налогов и сборов в РФ входят местные налоги, одним из которых является налог на имущество физических лиц. Условия и порядок начисления и уплаты налога на имущество физических лиц, субъекты и объекты налогообложения, ставки налога до 01.01.2015 г. были установлены Законом РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 г. № 2003-1 с последующими изменениями и дополнениями.

Так, в соответствии со ст.1, 2 данного Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признавались физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, к которым в числе прочего относилась квартира.

В силу ст.3 этого же Закона было предусмотрено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, и типа использования объекта налогообложения, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы налог на имущество физических лиц отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований. Ставки налога применительно к инвентаризационной стоимости объекта до 300 000 руб. включительно составляли до 0, 1 % включительно.

В пункте 9 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 г. № 2003-1 был установлен срок уплаты налога - не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

При этом статьей 10 данного Закона предусмотрено, что лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

С января 2015 года в Налоговый Кодекс РФ введена новая глава «Налог на имущество физических лиц», и Закон РФ «О налогах на имущество физических лиц» признан утратившим силу.

По общему правилу, установленному ст.ст. 401, 402, 403, 408 Налогового Кодекса РФ, налогом на имущество физических лиц облагаются, в том числе квартира, иное строение (помещение), налоговая база для которых определяется исходя из кадастровой стоимости, а расчет налога осуществляется путем умножения налоговой базы на налоговую ставку.

В соответствии с п.1 ст.403 Налогового Кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При этом налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома (п.3 ст.403 НК РФ).

Если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права (п.5 ст.408 НК РФ).

Пунктами 1, 2 статьи 406 НК РФ установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.

Налоговые ставки, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (п.3 ст.406 НК РФ).

На первом этапе после введения в регионе уплаты налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости, новое законодательство предусмотрело особый порядок исчисления налога (п.п. 8-9 ст. 408 НК РФ), при котором сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется по формуле: Н=(Н1-Н2) х К + Н2, где: Н – итоговая сумма налога к уплате, Н1 – налог, исчисленный исходя из кадастровой стоимости объекта, Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из соответствующей инвентаризационной стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 настоящей статьи) за последний налоговый период определения налоговой базы в соответствии со статьей 404 настоящего Кодекса, либо сумма налога на имущество физических лиц, исчисленная за 2014 год в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" и приходящаяся на указанный объект налогообложения, в случае применения порядка исчисления налога в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса, начиная с 1 января 2015 года, К – понижающий коэффициент к налоговому периоду.

Таким образом, новый порядок исчисления сумм налога подлежит применению, начиная с 01.01.2015 года.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 в 2014 году являлся собственником недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: //, кадастровый номер //, кадастровой стоимостью на 2014 год // руб., площадью // кв.м, дата регистрации права // г., дата прекращения права - // г., следовательно, административный ответчик обязан был уплатить налог на имущество физических лиц за 2014 г., исчисленный в соответствии с ранее действовавшим законодательством, исходя из инвентаризационной стоимости объекта в 2014 году с применением коэффициента-дефлятора и налоговой ставки.

При этом в силу п.1 ст.409 НК РФ в редакции, действовавшей до 23.11.2015 года налог на имущество физических лиц подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, в редакции, действующей в настоящее время - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Применительно к транспортному налогу абзацем третьим пункта первого статьи ст.397 НК РФ установлены такие же сроки уплаты: до 23.11.2015 года в прежней редакции указанной нормы налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, с 23.11.2015 года – не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Поскольку обязанность по исчислению суммы налога на имущество физических лиц и транспортного налога возложена законом на налоговый орган, в силу ст.52 НК РФ последний не позднее 30 дней до наступления срока платежа обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, которое может быть вручено физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.ст.45, 69, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки по налогу требования об уплате налога; указанное требование должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. 6. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что налоговым органом посредством почты были направлены ФИО1 налоговые уведомления № // от // г. об уплате за 2014 год транспортного налога за автомобиль //, гос. номер // мощностью 90,00 лошадиных сил в размере // руб. и налога на имущество в размере // руб., исчисленной из инвентаризационной стоимости квартиры № // в доме // по ул.// - // руб., налоговой ставки 0, 09 % и 7 месяцев владения - в срок до 01.10.2015 года, № // от // г. об уплате за 2015 год транспортного налога за тот же автомобиль в размере //руб. - в срок до // года, № // от // г. об уплате за 2016 год транспортного налога за тот же автомобиль в размере // руб. в срок до // года и № // от // г. об уплате за 2017 год транспортного налога за тот же автомобиль в размере // руб. в срок до // года.

Согласно абз.3 п.1 ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, а также в силу ст.75 НК РФ - основанием для начисления на сумму недоимки пеней, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Поскольку обязанность по уплате налогов, указанных в налоговом уведомлении, ФИО1 в указанные в уведомлениях сроки исполнена не была, налоговым органом административному ответчику указанным выше способом были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от // г. № // об уплате недоимки по транспортному налогу в размере // руб. и по налогу на имущество физических лиц в размере // руб., а также начисленных пени в размере // руб. по налогу на имущество и в размере // руб. - по транспортному налогу - в срок до // года, от // г. № // - об уплате недоимки по транспортному налогу в размере // руб. и начисленных пени в размере // руб. - в срок до // года, от // г. № // об уплате недоимки по транспортному налогу в размере //руб. и начисленных пени в размере // руб. - в срок до // года, от // г. № // об уплате недоимки по транспортному налогу в размере // руб. и начисленных пени в размере // руб. - в срок до // года.

Данные требования ФИО2 также исполнены не были.

Изложенные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются материалами дела.

Установлено также, что до настоящего времени административный ответчик требование об уплате налогов в добровольном порядке не исполнил, доказательств обратного им суду не представлено.

В связи с чем // г. мировым судьей судебного участка № 15 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 на основании заявления МИФНС России № 3 по Рязанской области. В связи с возражениями должника по сумме и периоду задолженности судебный приказ был отменен // г. определением того же мирового судьи.

В соответствии с абзацем вторым пункта третьего ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция обратилась в Октябрьский районный суд г.Рязани с административным иском в пределах установленного срока на обращение в суд с момента отмены судебного приказа мировым судьей, а именно // года, согласно отметке на регистрационном штампе суда. Определением Октябрьского районного суда г.Рязани от // года данное дело передано для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд г.Рязани.

Вместе с тем, суд полагает, что срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год налоговым органом пропущен и правовые основания для взыскания указанных налогов отсутствуют.

Так, как было упомянуто выше, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

За три оспариваемых налоговых периода: 2014, 2015, 2016 год, общая сумма налога не превысила 3 000 руб., следовательно, за взысканием указанной задолженности налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье в течение трех лет и шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пени № // от // года, установленного до // года, то есть до // года.

Очевидно, что, обращаясь с заявлением к мировому судье о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год после указанного срока налоговая инспекция срок подачи такого заявления пропустила.

Согласно п.2, п.3 ст.48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Однако никаких доказательств уважительности причин пропуска данного срока налоговая инспекция не представила, сославшись в административном иске на то, что поскольку задолженность по налогам у ФИО2 за более ранние налоговые периоды не превышала 3 000 руб., с заявлениями о вынесении судебного приказа налоговая инспекция ранее не обращалась.

Таким образом, данный срок, тем более на стадии предъявления административного иска восстановлению не подлежит, поскольку он был пропущен уже при обращении с заявлением к мировому судье и не был восстановлен.

Кроме того, по общему правилу, предусмотренному пунктом 4 статьи 409 НК РФ как в ранее действовавшей, так и в настоящей редакции, налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Частью пятой статьи 138 КАС РФ предусмотрено, что в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В части пятой статьи 180 КАС РФ говорится о том, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, по смыслу приведенных норм действующего законодательства пропуск срока на обращение с административным иском в суд и невозможность его восстановления являются основанием для отказа в удовлетворения административного иска.

При изложенных обстоятельствах, с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 года № 479-О-О о том, что принудительное взыскание налога за пределами установленных Налоговым Кодексом РФ сроков осуществляться не может, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 900 руб., налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 121, 00 руб., а также связанное с данными требованиями требование о взыскании пени по транспортному налогу в размере 16, 59 руб. являются необоснованными удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, срок на обращение с требованиями о взыскании транспортного налога за 2015, 2016, 2017 г., подлежащего уплате соответственно в 2016, 2017 и 2018 г.г. на общую сумму // руб., налоговым органом исходя из приведенных положений ст.48 НК РФ и фактических обстоятельств дела ни к мировому судье, ни в суд не пропущен.

В связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию указанная задолженность по транспортному налогу.

Поскольку транспортный налог за 2015-2017 г.г. административным ответчиком не уплачен, налоговым органом на суммы недоимок обоснованно начислены пени.

В период начисления пени действовали следующие ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 10 % в период со 02.12.2016 г. по 18.12.2016 г., 8, 25 % в период со 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г., 7, 75% - в период с 18.12.2017 г. по 11.02.2018 г., 7, 50 % - в период с 12.02.2018 г. по 13.02.2018 г., 7, 50 % - в период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. и 7, 75 % - в период с 17.12.2018 г. по 27.01.2019 г.

Расчет пеней налоговым органом произведен по формуле: сумма недоимки, умноженная на меняющуюся ставку рефинансирования ЦБ РФ и на количество дней просрочки.

Данный расчет административным ответчиком не оспорен, судом проверен.

Поэтому с административного ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 г. по 18.12.2019 г. в размере //руб. // коп.; по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 г. по 13.02.2018 г. в размере // руб. // коп.; по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 г. по 27.01.2019 г. в размере // руб. // коп.

В силу того, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, она в размере 400 руб. в соответствии со ст. 114 КАС РФ также подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-297 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере // рублей // копеек и пени за период с // г. по // г. в размере // рублей // копеек, по транспортному налогу за 2016 год в размере // рублей // копеек и пени за период с // г. по // г. в размере // рублей // копеек, по транспортному налогу за 2017 год в размере //рублей // копеек и пени за период с // г. по // г. в размере // рублей // копеек, в доход соответствующего бюджета, обязав перечислить их на расчетный счет № <***> в ОТДЕЛЕНИЕ РЯЗАНЬ, ИНН <***>, КПП 623001001, УФК по Рязанской области (Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области), код налогового органа 6230, БИК 046126001, ОКТМО 61701000, КБК 182106 04012 021000110 – транспортный налог; КБК 182106 04012 022100110 – пени по транспортному налогу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере // рублей // копеек.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу за 2014 год и пени - Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области к ФИО1 - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись).