Решение № 2-414/2017 2-414/2017~М-382/2017 М-382/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2-414/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Залари Иркутской области 15 сентября 2017 года

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П. единолично при секретаре Галеевой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «Иркутская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по перерасчету стоимости потребленной электроэнергии,

установил:

В обоснование исковых требований истец указала, что 02.07.2013 года между ней и «Иркутскэнергосбыт» был заключен договор электроснабжения для бытовых нужд на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>. 25.02.2016 года был изменен вид разрешенного использования земельного участка с«под строительство индивидуального жилого дома» на «земельный участок дляпредприятий мелкорозничной торговли». 01.03.2017 года истцом был заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым потребление электрической энергии стало осуществляться по ценам, установленным для коммерческого использования. В апреле 2017 года в ее адрес (путем направления через электронную почту) поступила счет-фактура № от 31 марта 2017 года, в соответствии с которой был произведен перерасчет потребленной электроэнергии с марта 2016 года по февраль 2017 года. В соответствии с указанным документом у нее образовалась задолженность в сумме 21943,58 рублей. 20.04.2017 года истцом было направлено в адрес начальника Саянского отделения ООО «Иркутская энергосбытовая компания» заявление с просьбой разъяснить о причинах произведенного перерасчета по договору энергоснабжения № от 01.03.2017 года. 17 мая 2017 года ей был направлен ответ, что перерасчет по договору № от 01.03.2017 года был произведен в связи с тем, что 25.02.2016 года был изменен вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также ей было предложено внести изменения в договор № от 01.03.2017 года. Она отказалась подписывать указанное дополнительное соглашение. 01.06.2017 года ей было введено полное ограничение подачи электрической энергии в связи с имеющейся задолженностью, возникшей в результате перерасчета за период: март 2016 года - февраль 2017 года, при этом уведомление об ограничении в подаче электроэнергии ей не вручалось. Полагает, что указанные действия должностных лиц ООО «Иркутскэнергосбыт» противоречат действующему законодательству по следующим основаниям. Обязательства истца и обязательства ООО «Иркутскэнергосбыт» возникли в силу договора энергоснабжения № от 01.03.2017 года в день подписания указанного договора. Учитывая тот факт, что до 28.02.2017 года потребляемая электрическая энергия использовалась истцом для бытовых нужд, а договор энергоснабжения по коммерческим ценам был заключен 01.03.2017 года, то при проведении перерасчета за период с марта 2016 года по февраль 2017 года является незаконным. На основании изложенного просила признать незаконными действия сотрудников Саянского отделения общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» в части произведения перерасчета стоимости потребленной электрической энергии потребителем ФИО1 по адресу: <адрес> за период с марта 2016 года по февраль 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что земельный участок по адресу <адрес> был передан ей во владение на основании договора аренды в 2013 году. По данному договору целевое использование земельного участка было обозначено «под строительство индивидуального жилого дома». На данном участке ее муж производил строительство гаражей и автомойки, но объект на спорный период времени не был введен в эксплуатацию. С 25 февраля 2016 г. было заключено дополнительное соглашение к договору аренды, согласно которому изменилось назначение земельного участка на «земельный участок для предприятий мелкорозничной торговли». В январе 2017 г. она передала весь пакет документов в энергоснабжающую организацию для перезаключения договора энергоснабжения как с коммерческим потребителем. С 01 марта 2017 г. данный договор был перезаключен и с этого момента ей стали считать плату за электроэнергию как коммерческому потребителю. Но после этого ей вдруг насчитали задолженность за 2016 год по тем же тарифам, прислали счет-фактуру и предложили внести изменения в данный договор, распространив его действие на предыдущий год. С такими действиями ответчика она не согласна, дополнительное соглашение к договору энергоснабжения она не подписывала, на предложенные изменения не согласна, так как она оплачивала электроэнергию согласно условиям действующего на тот момент договора, автомойка в 2016 году еще не работала, не смотря на изменения в договоре аренды, задолженности по оплате у нее не было, просит признать незаконными действия по перерасчету стоимости потребленной электрической энергии за период с марта 2016 г. по февраль 2017 г. В июне 2017 г. ей без предупреждения отключили электроэнергию, в связи с чем она обращалась с заявлением в прокуратуру. По результатам прокурорской проверки были приняты меры к ООО «Иркутскэнергосбыт» и электроэнергию ей подключили.

Представитель ответчика ФИО2 заявленные исковые требования не признал, по существу иска пояснил, что перерасчет стоимости потребленной электрической энергии потребителем период с 01.03.2016г. по договору энергоснабжения № СИООЭ0001769 от 01.03.20Г был произведен на основании предоставленного ФИО1 дополнительного соглашения от 25.02.2016г. к договору аренды земельного участка № от 06.06.20: которым было внесено изменение, а именно: - В пункт 1.1. слова «под строительство индивидуального жилого дома» заменить на «земельный участок для размещения предприятий мелкорозничной торговли, гаражей. Так, как на объект, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным пользованием «земельный участок для размещения предприятий мелкорозничной торговли, гаражей.» с 25.06.2016 года не распространяется действие приказов службы по тарифам Иркутской области №618-спр от 28 декабря 2015 г.; N 497-спр от 28.12.2016г. «об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категории потребителей по Иркутской области на 2016г, 2017г. поэтому перерасчет был сделан без применения тарифа населения. В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", был произведен перерасчет с применением нерегулируемых цен первой ценовой категории с разбивкой по каждому месяцу. В пункт 9.2. договора энергоснабжения № СИООЭ0001769 от 01.03.2017г.. были внесены изменения, дополнительное соглашение № 1Э-1769-2017 от 06.04.2017г. направлено в адрес потребителя по электронной почте, а затем оригинал направлен почтой. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» отказать полностью.

Суд, выслушав мнение сторон, показания свидетеля Свидетель №1, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены "Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Из пункта 8 Правил технологического присоединения следует, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Как установлено в ходе рассмотрения дела между истцом и ответчиком 02 июля 2013 г. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого технологическое присоединение осуществляется для электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащего заявителю на праве аренды.

Так, согласно договору аренды земельного участка № от 06 июня 2013 г. МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Заларинский район» предоставил ФИО1 в аренду земельный участок по указанному выше адресу с целью использования под строительство индивидуального жилого дома на срок с 06 июня 2013 г. по 05 июня 2023 г.

Письменный договор энергоснабжения, заключенный между истцом ФИО1 и ответчиком ООО «Иркутскэнергосбыт» суду не предоставлен, при этом суд находит факт заключения данного договора установленным, поскольку в соответствии с пунктом 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Договор энергоснабжения, заключенный истцом и ответчиком, является публичным в силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ. В соответствии с пунктами 2 и 4 названной нормы права цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Оплата энергии на основании п. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как было установлено в судебном заседании из пояснений сторон и показаний свидетеля Свидетель №1 и не оспаривалось участвующими лицами, истец ФИО1 по договору энергоснабжения, действующему до 01 марта 2017, производила оплату в соответствии с условиями договора, а имена из расчета того, что она является бытовым потребителем и на нее распространяются тарифы, установленные приказами Службы по тарифам Иркутской области.

Согласно дополнительному соглашению к договору № от 06 июня 2013 г. на основании заявления ФИО1 и кадастровой выписки о земельном участке в основной договор аренды были внесены изменения в части цели его использования - обозначена цель - для размещения предприятий мелкорозничной торговли, гаражей.

Как следует из предоставленных сторонами доказательств и пояснений сторон в ООО «Иркутскэнергосбыт» истец ФИО1 обратилась с заявлением, в котором поставила в известность энергоснабжающую организацию об изменении целевого использования земельного участка только в январе 2017 г.

После ее обращения был составлен акт согласования организации учета электрической энергии от 27 сентября 2017 г., в котором отражены сведения по расчетным счетчикам на указанную дату, а также между ООО «Иркутскэнергосбыт» и истцом был заключен новый договор энергоснабжения № от 01 марта 2017 г., согласно которому расчет оплаты потребителем электрической энергии в расчетном периоде производится на основании Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. и включает в себя стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлимой частью процесса поставки электрической энергии (мощности).

Согласно Приложению №1 к данному договору количество (объем) электрической энергии, отпускаемой потребителю ФИО1, рассчитан по категории «прочие потребители», а не по категории «население и потребители, приравненные к населению».

Данные обстоятельства, а также тот факт, что на 01 марта 2017 г. у истца отсутствовала задолженность за потребленную электроэнергию по ранее действовавшему договору сторонами не опровергнуты.

Таким образом, из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком 01 марта 2017 г. был заключен договор энергоснабжения на новых условиях как с потребителем, использующим электроэнергию не для бытовых нужд, а для предприятия мелко-оптовой торговли и гаражей, что также следует из Приложения № к договору № от 01 марта 2017 г.

Данный договор согласно его условиям (п.9.2) вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами и распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с 01 марта 2017 г., в том числе в части размера оплаты за потребленную электроэнергию.

Учитывая, что с 01 марта 2017 г. правоотношения между ответчиком и истцом ФИО1 не характерны для правоотношений с бытовым потребителем, положения пункта 1 ст. 540 ГК РФ о заключенности такого договора с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети неприменимы.

Согласно Дополнительному соглашению № к действующему договору энергоснабжения № от 06 апреля 2017 г. ООО «Иркутскэнергосбыт» предложило ФИО1 внести изменения ранее заключенный договор в части того, что договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 марта 2016 г. При этом данное дополнительное соглашение ФИО1 подписано не было и, согласно ее пояснениям в судебном заседании, она не согласна на заключение данного дополнительного соглашения, поскольку считает свои действия правомерными.

Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Ответчик ООО «Иркутскэнергосбыт», не смотря на отказ потребителя ФИО1 внести изменения в заключенный договор энергоснабжения от 01 марта 2017 г., не обращался за судебной защитой своих прав в установленном законом порядке, произведя в одностороннем порядке перерасчет согласно счету-фактуре №.

При этом судом учитывается, что оспариваемый истцом перерасчет, отраженный в счете-фактуре №, произведенный за период с марта 2016 г. по март 2017 г., был произведен 31 марта 2017 г., т.е. еще до составления и направления истцу ФИО1 Дополнительного соглашения № к действующему договору энергоснабжения № от 06 апреля 2017 г.

Также 31 марта 2017 г., т.е. были оформлены и товарные накладные за период с марта 2016 г. по март 2017 г., в которых также отражен произведенный в одностороннем порядке перерасчет стоимости оплаты за отпущенную электрическую энергию по договору № от 01 марта 2017 г. по категории «прочие потребители».

При этом потребитель ФИО1 о произведенном перерасчете, согласно ее пояснениям была проинформирована по факту при поступлении ей счета-фактуры, данные доводы стороной ответчика не опровергнуты.

Таким образом, не смотря на установленный факт недобросовестности потребителя в части несвоевременного извещения ООО «Иркутскэнергосбыт» о возникновении обстоятельств, являющихся основанием для перезаключения договора энергоснабжения на иных условиях, ответчиком при этом неправомерно избран способ защиты своих интересов путем одностороннего перерасчета оплаты стоимости электроэнергии, произведенного при отсутствии законных оснований к тому.

Согласно доводам ответчика перерасчет согласно счету-фактуре от 31 марта 2017 был осуществлен в соответствии с п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 422 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", при этом ни п.5 указанного Постановления, ни п.5, ни раздел V Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии не предусматривают возможность и правомерность производства перерасчета оплаты потребленной электроэнергии при установленных по настоящему делу обстоятельствах.

При этом сложившаяся между истцом и ответчиком правовая ситуация не может быть квалифицирована ни как бездоговорное потребление электрической энергии, а также как безучетное потребление электрической энергии, в связи с чем произведенный ответчиком перерасчет стоимости потребленной электроэнергии в отношении ФИО1 неправомерен и приведет к нарушению прав потребителя и возникновению на стороне сетевой организации неосновательного обогащения.

Статья 1 ГК РФ определяет, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

При этом положениями ГК РФ предусмотрены различные способы защиты нарушенного права, в том числе судебная защита (сат.11, 12 ГК РФ)

В соответствии с п.1 ст. 35 и п. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В ходе рассмотрения дела, представителю ответчика ФИО2 судом было разъяснены права, в том числе право на предъявление встречных исковых требований к истцу ФИО1, которым представитель истца не пожелал воспользоваться.

Таким образом, рассматривая дело по предъявленному ФИО1 иску, учитывая процессуальную позицию ответчика, суд приходит к выводу о неправомерности произведенного перерасчета, оспариваемого ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ООО «Иркутская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по перерасчету стоимости потребленной электроэнергии, удовлетворить.

Признать незаконным перерасчет стоимости потребленной ФИО1 электроэнергии по адресу: <адрес> за период с марта 2016 г. по февраль 2017 г., отраженный в счете-фактуре № от 31 марта 2017 г., произведенный Саянским отделением ООО «Иркутская энергосбытовая компания».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П.Барушко