Решение № 2-3040/2017 2-3040/2017~М-2520/2017 М-2520/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-3040/2017

Дело № 2-3040/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.

при секретаре Максимовой Д.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Мурманска, КИО г. Мурманска об обязании включить в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Мурманска, КИО г. Мурманска об обязании включить в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей–сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ заочным решением <адрес> народного суда г. Мурманска его мать, <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его отец, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были лишены в отношении него родительских прав.

Распоряжением управления Первомайского административного округа города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ года №-р «Об определении несовершеннолетних в детские государственные учреждения» за истцом, его братом и сестрами было закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилая площадь - <данные изъяты> кв.м, состоит из одной комнаты, квартира, находится в муниципальной собственности.

Однако позднее распоряжением управления Первомайского административного округа города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №-р пункт 2 распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в части закрепления за истцом жилья был признан утратившим силу и ему было гарантировано предоставление жилого помещения в городе Мурманске по достижении совершеннолетия после выпуска из государственной организации.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в комитете по жилищной политике в качестве нуждающегося в получении жилья (учетное дело №). После изменений законодательства в ДД.ММ.ГГГГ он был включен в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В ДД.ММ.ГГГГ после окончания <данные изъяты>, истец продолжил обучение в Кольском агропромышленном колледже, а затем перевелся в Оленегорский горнопромышленный колледж, который закончил в ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в комитет имущественных отношений города Мурманска по вопросу предоставления ему жилого помещения.

В ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ о том, что в жилом помещении по адресу <адрес> на одного зарегистрированного человека приходится более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в городе Мурманске.

В ДД.ММ.ГГГГ истец получил письмо из комитета имущественных отношений, в котором сообщалось, что постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № он исключен из муниципального списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Считает, что Администрацией города Мурманска были нарушены жилищные права истца, так как после выхода постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истца из муниципального списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, истец по сути остался без жилья - документы, закрепляющие за ним жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют, а, кроме того, в данной однокомнатной квартире проживает <данные изъяты>., юридически не являющаяся ФИО1 родственником.

<данные изъяты>. давно утратила с истцом родственные отношения, т.к. лишена в отношении него родительских прав. В жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу, в котором истец имеет постоянную регистрацию, он не имеет возможности проживать изолированно от чужого для него человека, т.к. квартира однокомнатная.

Состояние квартиры неудовлетворительное, квартира после пожара, присутствует стойкий неприятный запах. На стенах в прихожей и на кухне отсутствуют обои и половое покрытие, половые доски деформированы. На кухне имеется старая сломанная мебель, на одной из стен обшарпана краска. Санузел совмещен, на старых ржавых трубах видны подтеки, плесень на потолке и стенах. Входная дверь отсырела и требует замены. Электрические провода выведены наружу, висят на стене.

<данные изъяты> которая зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, за период своего проживания в квартире привела в непригодность ее санитарно-техническое состояние.

Кроме того, <данные изъяты> продолжает вести асоциальный образ жизни: злоупотребляет алкоголем, приводит в квартиру незнакомых людей, с которыми распивает спиртные напитки, продукты питания не покупает, а приобретаемые истцом продукты питания съедаются <данные изъяты> и ее собутыльниками. Пытаясь проживать на одной территории с <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ, истец не чувствовал себя в безопасности в данной квартире, в том числе и по той причине, что в ДД.ММ.ГГГГ О<данные изъяты> был поставлен диагноз <данные изъяты> На данный момент <данные изъяты> медицинские учреждения не посещает, поэтому истец не знает, безопасно ли с ней проживать на одной территории. За услуги ЖКУ <данные изъяты> плату не вносит. На квартире по адресу: <адрес> имеется задолженность по жилищно-коммунальным услугам, которая в настоящее время превышает 250 000 рублей.

Истец неоднократно обращался за помощью к представителям органов государственной власти, в администрацию города Мурманска. В ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ из администрации г. Мурманска (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ), где сообщалось, что в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РФ решением Мурманского городского Совета от 07.04.2005 № 6-62 «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Мурманске» установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Таким образом, в жилом помещении по адресу: <адрес> на одного зарегистрированного человека приходится более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в <адрес>, в связи с чем истец не может быть признанным нуждающимся в жилом помещении.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отправил в комитет имущественных отношений пакет документов для рассмотрения на межведомственной комиссии. В январе 2017 года получил ответ из комитета имущественных отношений, в котором содержался перечень документов, подтверждающий невозможность совместного проживания, в том числе вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, или документ, подтверждающий проживание в жилом помещении лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечнем, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно. Предоставить данные документы истец не может, т.к. разменять квартиру - не представляется возможным - квартира однокомнатная, находится в муниципальной собственности. Также истец не может самостоятельно запросить документы в медучреждении, подтверждающие у <данные изъяты> хроническое заболевание либо его отсутствие. В ДД.ММ.ГГГГ через виртуальную приемную истец отправил обращение в администрацию г. Мурманска с просьбой рассмотреть вопрос о выселении <данные изъяты> из жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ из комитета имущественных отношений администрации г. Мурманска было получено письмо со следующими сведениями: по учетным данным ГОБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>» нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является <данные изъяты> на основании карточки по переоформлению лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ №, в настоящее время в жилом помещении зарегистрирована <данные изъяты>. и ФИО1.

В силу норм Главы 8 ЖК РФ документом, устанавливающим право (владения и пользования) гражданина (нанимателя) на соответствующее помещение является договор социального найма. Ответственность нанимателя жилого помещения, права и обязанности членов его семьи устанавливается нормами ЖК РФ и договором социального найма жилого помещения. Учитывая, что не установлен факт родства между ФИО1 и <данные изъяты> с <данные изъяты>, а договор социального найма на указанное жилое помещение не заключался, правовые основания для проведения в отношении <данные изъяты>. проверки в рамках осуществления муниципального жилищного контроля отсутствуют.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец обучается в <данные изъяты>, проживает постоянно в <адрес>. На период обучения в колледже истец заселен в общежитии АО <данные изъяты>», но после окончания обучения в ДД.ММ.ГГГГ снова возникнет вопрос о том, где ему жить, так как проживание на одной территории с <данные изъяты>. не представляется для истца возможным.

Просит суд признать незаконным Постановление Администрации г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Администрацию г. Мурманска включить ФИО1 в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Истец ФИО1, в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Представитель ответчика Администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, ранее возражал против удовлетворения исковых требований на основании отзыва на исковое заявление, согласно которому ФИО1 обеспечен жилым помещением, превышающим по площади учетную норму.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений г. Мурманска в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, ранее представил отзыв на исковое заявление, согласно которого возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Комитета по образованию администрации города Мурманска в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, согласно отзыва представленного в материалы дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении требований на основании следующего.

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, служащих основой конституционно-правовых отношений, содержанием которых являются в том числе права детей, Российская Федерация призвана создавать условия, обеспечивающие детям достойную жизнь и свободное развитие, и гарантировать реализацию их прав, в частности права на жилище, с учетом положений международно-правовых актов, являющихся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Пунктами "ж" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно частям 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

В силу ст.98.1 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации

Статья 109.1. Жилищного кодекса РФ предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон) определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Понятие «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей» раскрыто в статье 1 указанного Федерального закона:

- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из • образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона указанной категории лиц, не являющихся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также являющимися нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет.

Частью 4 статьи 8 Федерального закона определено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1. проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

- лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

- страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2. жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

3. общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Частью 5 статьи 8 Федерального закона установлено, что порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федераций.

Постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2005 №46- ПП утверждены Правила обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и. детей, оставшихся без попечения родителей, согласно пункту 2.4.1 1. которых законный представитель детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет (попечитель, приемный родитель, руководитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), либо дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявитель), подают в уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий формирование и ведение муниципального списка, письменное заявление о включении в муниципальный список с приложением документов согласно пункту 2.4.2 настоящих Правил.

Уполномоченный орган местного самоуправления, ответственный за формирование и ведение муниципального списка, в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов проводит проверку сведений, содержащихся в них, и принимает решение:

- о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальный список;

- об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальный список.

Решение утверждается правовым актом органа местного самоуправления. При этом решение об отказе во включении в муниципальный список принимается в случае отсутствия предусмотренных действующим законодательством оснований для включения в.список.

Приложением № 1 к указанным Правилам установлен Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей но договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Согласно указанного Порядка, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если их законные представители в установленном порядке с заявлением не обращались или указанные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года, подают в уполномоченный орган местного самоуправления, ответственный за формирование и ведение муниципального списка, письменное заявление с приложением документов, подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении.

К заявлению прилагаются:

- вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, невозможность проживания которых в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается, или в выселении иных лиц, не являющихся членами семьи указанного ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- документ, подтверждающий проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилого помещения по договору социального найма, с лицом (нанимателем или членом семьи нанимателя данного жилого помещения), которое является бывшим усыновителем этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если усыновление отменено;

- документ, подтверждающий проживание на любых законных основаниях в жилом помещении, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным е пункте 4 части 1 - статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

- документ о признании жилого помещения, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, непригодным для постоянного проживания или не отвечающим установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации (при наличии);

- документ, подтверждающий, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В течение 15 рабочих дней со дня представления всех прилагаемых к заявлению документов, а также получения дополнительно истребованных у заявителя или уполномоченных органов и организаций документов, уполномоченный орган местного самоуправления, ответственный за формирование и ведение муниципального списка, передает заявление и прилагаемые документы в межведомственную комиссию органа местного самоуправления, которая в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых документов проводит проверку сведении, содержащихся в указанном заявлении, и выносит заключение о возможности (невозможности) проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении.

На основании заключения межведомственной комиссии органа местного самоуправления принимается решение органа местного самоуправления, которое оформляется в форме муниципального правового акта.

Постановлением администрации города Мурманска от 15.07.2013 № 1783 «О предоставлении дополнительных гарантий права на жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования город Мурманск» утверждено Положение о межведомственной комиссии по вопросам, связанным с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования город Мурманск, к задачам которой отнесено, в том числе, вынесение заключения о возможности (невозможности) проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о рождении <данные изъяты> №, выданным отделом ЗАГС администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Матерью истца являлась <данные изъяты>., лишенная родительских прав решением Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, отцом - <данные изъяты>., лишенный родительских прав решением Первомайского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением управления Первомайского административного округа города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №-р за ФИО1 закреплена жилая площадь по месту регистрации: г<адрес>

Распоряжением управления Первомайского административного округа города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №-р распоряжение управления Первомайского административного округа города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части закрепления жилья признано утратившим силу, ФИО1 II.Н. гарантировано предоставление жилого помещения.

Согласно данным ГОБУ «МФЦ МО» в однокомнатной квартире № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой площади <данные изъяты> кв.м., в <адрес> зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с решением Мурманского городского Совета от 07.04.2005 № 6-62 учетная норма площади жилого помещения в городе Мурманске установлена в размере 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Таким образом, учетная норма площади жилого помещения на одного человека соблюдена и истец не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В связи с чем Постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 исключен из муниципального списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В тоже время, для соответствии с указанными нормами законодательства, для включения в муниципальный список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда необходимо предоставление заявление, а также приложение документов, подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении.

Учитывая отсутствие документов, подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении, вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, документов подтверждающих, что жилое помещение непригодно для постоянного проживания или не отвечает установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации, предоставление которых является обязанностью заявителя, включение истца в список без них является нарушением норм законодательства.

Доводы истца о невозможности проживания в связи с ненадлежащим санитарным состоянием, задолженностью за жилищно-коммунальные услуги, <данные изъяты>. не имеют правового значения для разрешения спора по предмету иска.

Доводы органа опеки и попечительства также не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, а также направлены на защиту прав их подопечного которым является истец ФИО1.

Доводы истца о том, что он не является членом семьи собственника жилого помещения <данные изъяты>. не могут быть приняты во внимание, поскольку истец является также как и <данные изъяты>. нанимателем указанной квартиры и имеет право пользования всем жилым помещением.

Также суд не принимает доводы истца в части невозможности проживания с <данные изъяты>. в связи с имевшимся у нее в ДД.ММ.ГГГГ заболеванием - <данные изъяты>, так как согласно сведений из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указано что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на лечении не находиться. Таким образом на настоящее время отсутствуют сведения о наличии у <данные изъяты>. заболевания – <данные изъяты>

Доказательств наличия обстоятельств, подтверждающих невозможность совместного проживания истца и <данные изъяты>. в квартире расположенной по адресу: <адрес> не имеется.

Анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.Мурманска, КИО г. Мурманска об обязании включить в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд г. Мурманска, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.А. Свиридова