Постановление № 5-67/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-67/2020

Дело № 5-67/2020

УИД 21RS0009-01-2020-000308-80


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 октября 2020 г. с. Красноармейское

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2020 г.

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Семенов В.П., с участием представителя ООО «Агрофирма Таябинка» ФИО1, действующей на основании доверенности от 2 ноября 2017 г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ ( УИН 18891219991556562945), в отношении

ООО «Агрофирма Таябинка», находящегося по адресу: <адрес>

<адрес>

<адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

у с т а н о в и л :

Инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Чувашской Республике майором полиции ФИО2 30 сентября 2020 г. в отношении ООО «Агрофирма Таябинка» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.5 КоАП РФ, по тем мотивам, что указанное юридическое лицо, привлекшее и использующее с 31 августа 2020 г. для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина- гражданина Республики <данные изъяты> УАМ.., по состоянию на 10 часов 11 сентября 2020 г., в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение 3-х рабочих дней с даты заключения соответствующего договора уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора с нарушением установленных приказом МВД России от 04.06.2019 № 363 формы и порядка уведомления, а именно: уведомление не прошито, не пронумеровано и не сделана заверительная запись, и дело определением врио заместителя начальника УВМ МВД по Чувашкой Республике ФИО3 от 1 октября 2020 г. в порядке ч.2 ст.23.1 КоАП РФ для рассмотрения по существу было направлено в Красноармейский районный суд Чувашской Республики.

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ООО «Агрофирма Таябинка» ФИО1 признала, что, действительно, указанное выше уведомление, состоящее из нескольких листов, было направлено в МВД по Чувашской Республике на бумажном носителе без прошивания и пронумерования, а также без заверительной записи об этом в виду упущений ответственного лица, загруженного большим объемом работы. Однако, при этом уведомление было представлено своевременно, его форма, а также заполнение полностью соответствовали требованиям законодательства, в связи с чем, просила освободить ООО «Агрофирма Таябинка» от административной ответственности в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Выслушав объяснения представителя ООО «Агрофирма Таябинка» ФИО1, проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья районного суда приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административную ответственность влечет неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Признаниями представителя ООО «Агрофирма Таябинка» ФИО1 и копией уведомления о заключении 31 августа 2020 г. трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> УАМ., направленным ООО «Агрофирма Таябинка» 02.09.2020 г. в МВД по Чувашской Республике, подтверждается, что, действительно, указанное выше уведомление, состоящее из нескольких листов, в нарушение п.7 Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении или прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утв. приказом МВД России от 4 июня 2019 г. № 363, ООО «Агрофирма Таябинка» было направлено в МВД по Чувашской Республике через почту на бумажном носителе без прошивания и пронумерования, а также без заверительной записи об этом ( л.д.18-23).

В остальном, как это видно из представленной в суд копии уведомления, данное уведомление как по форме, так и по заполнению полностью соответствует требованиям, установленным названным приказом МВД России.

Указанное уведомление, как это следует из материалов дела, в частности из почтового календарного штемпеля (л.д.23) на почтовом конверте, в МВД по Чувашской Республике было направлено своевременно - в срок, предусмотренный п.8 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В действиях ООО «Агрофирма Таябинка», нарушившего п.7 Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении или прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утв. приказом МВД России от 4 июня 2019 г. № 363, при направлении в МВД по Чувашской Республике уведомления о заключении 31 августа 2020 г. трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> УАМ. усматриваются формальные признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, а именно нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Однако, указанное допущенное ООО «Агрофирма Таябинка» нарушение, с учетом его исключительно технического характера, суд находит малозначительным, так как в результате допущенного нарушения какой-либо вред охраняемым общественным правоотношениям не был причинен и не мог быть причинен, а также отрицательные последствия для охраняемых общественных правоотношений не наступили.

В связи с изложенным, в соответствии с п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ судья районного суда считает необходимым производство по делу прекратить, освободив ООО «Агрофирма Таябинка» на основании ст.2.9 КоАП РФ от ответственности за содеянное в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9, п.9 ч.1 ст.24.5 и ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, судья районного суда

п о с т а н о в и л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Агрофирма Таябинка», на основании ст.2.9 КоАП РФ в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, освободив его тем самым от ответственности по данной статье, и ограничившись устным замечанием ему за содеянное.

Мотивированное постановление будет составлено 23 октября 2020 г. Указанную дату считать днем вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья