Решение № 2-511/2017 2-511/2017~М-427/2017 М-427/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-511/2017

Дело№2-511/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года пгт Вурнары Чувашской Республики-Чувашии

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе: председательствующего судьи Музыкантов С.Н.,

при секретаре Шмидт Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФИО1, ФИО2, площадью каждой доли <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в размере по <данные изъяты> доли каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, составляющий <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требования истец указал, что во исполнение законодательства о реорганизации колхозов и совхозов, на основании постановления главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> закреплено в коллективную совместную собственность бесплатно <данные изъяты> га земли, в том числе <данные изъяты> га пашни. Собственникам земельных долей <данные изъяты> выдавались свидетельства о праве собственности на земельные доли, общее количество собственников земельных долей составило <данные изъяты> человек, площадь одной доли составила <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. Земельные доли в собственность передавались ФИО1, ФИО2 которые при жизни земельными долями не распорядились. В настоящее время данный земельный участок с кадастровым номером: № расположен на территории Калининского сельского поселения. Истцом проведены необходимые действия по установлению невостребованных земельных долей. Общим собранием участников долевой собственности утвержден список лиц, чьи земельные доли не востребованы. Указывая на положения ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать право муниципальной собственности Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2

Определением Вурнарского районного суда от 29 июня 2017 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5, ФИО7, ФИО6

Представитель истца администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по месту фактического проживания. Судебные извещения, вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Применительно к положениям п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, и ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат почтового отправления на имя ответчика по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о времени и месте судебного разбирательства. Отказ от получения судебного извещения не может освобождать ответчика от ответственности и нарушать права истца на защиту прав и законных интересов. В данном случае судом были использованы все достаточные способы обеспечения ответчикам возможности участия в деле.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Исследовав доводы истца, материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлений Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В связи с этим постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № за колхозом «<данные изъяты>» для ведения сельскохозяйственного производства бесплатно в коллективную совместную собственность закреплено <данные изъяты> га земли, в том числе <данные изъяты> га пашни (л.д. 5).

Во исполнение указанных нормативных актов и на основании постановления главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Вурнарского района гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю площадью по <данные изъяты> га, в том числе по <данные изъяты> га пашни, расположенные на территории Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (л.д. 6).

В списке собственников и размера земельной доли членов колхоза <данные изъяты>, указаны ФИО1 под №, ФИО2 под № (л.д. 7-9).

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: <адрес>, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, вид права - общая долевая собственность (л.д. 11).

Из представленной копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Калининской сельской администрацией Вурнарского района Чувашской Республики, следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно выписке из похозяйственной книги Калининского сельского поселения Вурнарского района ФИО1 на момент смерти проживал один и был зарегистрирован в <адрес> (л.д.15).

Из представленной справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом ЗАГС администрации Вурнарского района Чувашской Республики, следует, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Согласно выписке из похозяйственной книги № Калининского сельского поселения Вурнарского района ФИО2 на момент смерти проживала с дочерью ФИО4 и была зарегистрирована в <адрес> (л.д.22).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ни ФИО1, ни ФИО2, ни их наследники, право собственности на спорные земельные доли не зарегистрировали, земельные доли в натуре не выделили, их границы не установили (л.д. 48-59).

Согласно справке главы администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО1 было удостоверено завещание, наследником является дочь ФИО10 (л.д.19)

Согласно справке главы администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО2 в делах администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района завещание не удостоверялось (л.д.34).

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом ЗАГС администрации г.Чебоксары Чувашской Республики, следует, что ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Согласно сообщению нотариуса Вурнарского нотариального округа Чувашской Республики ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, на имущество ФИО1 было заведено наследственное дело, наследником первой очереди по закону является ФИО10, наследственные права на земельные доли не оформлялись; на имущество ФИО2 было заведено наследственное дело, наследником по завещанию является ФИО4, наследственные права на земельные доли не оформлялись (л.д.46).

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ на имущество ФИО10 было заведено наследственное дело, наследниками являются ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д.78).

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с ч.2 ст.12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.5 ст.12.1 указанного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных на территории колхоза «<данные изъяты>» по Калининскому сельскому поселению Вурнарского района Чувашской Республики. Данный список размещен в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Калининского сельского поселения (л.д. 24-26, 29).

В районной газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в Калининском СДК общего собрания долевиков с повесткой дня «… 4) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными…» (л.д. 27).

Согласно выписке из протокола № на данном собрании утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, расположенные по адресу: <адрес>. В данном списке указаны в числе прочих лиц указаны ФИО2 под №, ФИО1 под № (л.д. 30-32).

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Статьей 8 Конституции РФ закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.

Согласно ст.36 Конституции РФ владение и пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.

В силу ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исследованные доказательства с совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1, ФИО2 при жизни с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею в течение трех и более лет, в регистрирующем органе ее не зарегистрировали. Их наследники также не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю наследодателя, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не пользуются земельной долей в соответствии с законом

Истцом проведены необходимые действия по установлению невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности утвержден список лиц, чьи земельные доли не востребованы.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения ФИО1, ФИО2 и (или) земельной доли из списка невостребованных земельных долей не представили.

С учетом изложенного суд исковые требования администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Калининское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, площадью каждой доли <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики-Чувашии с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья С.Н. Музыкантов