Решение № 2-2788/2018 2-2788/2018~М-2529/2018 М-2529/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-2788/2018

з
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года г. Иркутск

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации Марковского муниципального образования о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Марковского муниципального образования, в котором просит признать право собственности на одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: .... ...., общей площадью .... кв.м., в том числе жилой площадью .... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что до **/**/**** родителям истца был предоставлен земельный участок под строительство жилого дома около № сотки. На данном земельном участке родители истца построили дом.

Домовладение принадлежало отцу - ФИО1 на основании похозяйственной книги № Смоленского сельского округа Иркутского района.

**/**/**** отец истца - ФИО2, умер. **/**/**** умерла мать истца ФИО3.

После смерти отца открылось наследство в виде бревенчатого дома, расположенного по адресу: .... .....

Наследниками первой очереди являлись дети ФИО2, ФИО4, ФИО5.

Указанные наследники в установленный законом срок к нотариусу не обратились, обратились в суд с требованием о признании за ними по 1/3 доли за каждым на наследственное имущество.

Решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** по гражданскому делу № исковые требования наследников были удовлетворены.

Далее, наследники обратились в Иркутское районное муниципальное образование с заявлением о предоставлении земельного участка в долевую собственность.

Постановлением Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** № принято решение о предоставлении земельного участка площадью № кв. м (по 1/3 доли каждому) с кадастровым номером № для эксплуатации жилого дома, по адресу: .... долевую собственность ФИО2, ФИО4, ФИО5.

**/**/**** между ФИО2, ФИО4, ФИО5 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского района был заключен Договор купли-продажи земельного участка № №.

**/**/**** за наследниками было зарегистрировано право собственности на земельный участок по 1/3 доли на каждого, что подтверждается Свидетельством о регистрации права .....

**/**/**** Постановлением Администрации Марковского муниципального образования - Администрацией городского поселения № присвоены адреса земельным участкам, образованным в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу: .....

**/**/**** на основании соглашения о разделе земельного участка и прекращении долевой собственности, истец стал собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв. м., которому Постановлением Администрации Марковского муниципального образования -Администрацией городского поселения № от **/**/**** присвоен адрес: .....

Между тем, еще при жизни, родители разрешили истцу построить на определенной части земельного участка дом.

В № году истец на 1/3 части земельного участка, которая и перешла ему впоследствии в собственность на основании Договора купли-продажи №, построил дом, общей площадью № кв. м. из брусьев.

**/**/**** Постановлением Администрации Марковского муниципального образования № жилому дому (построенному в 1998 году - при жизни родителей), расположенному на земельном участке площадью № кв. м, с кадастровым номером № присвоен адрес: ....

Согласно техническому паспорту БТИ от **/**/**** жилой дом значится под литерой № состоит из № жилой комнаты общей жилой площадью № кв. м. и помещений вспомогательного использования площадью № кв. м.

Строительство дома произведено истцом без получения надлежащих разрешений, что согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, позволяет считать здание самовольной постройкой.

Истец обращалась в Администрацию Марковского муниципального образования с просьбой выдать разрешение на строительство.

В соответствии со строительно-техническим экспертным заключением от **/**/**** строительство жилого дома, расположенного по адресу: .... на земельном участке с кадастровым номером ...., произведено в соответствии со СНиП и СП, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Инвентаризационная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: .... ...., составляет 631 236 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель администрации Марковского муниципального образования в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО8 в судебном заседании просила о вынесении законного решения.

Представители администрации Иркутского районного муниципального образования, Межрегионального территориального управления Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, Министерства лесного комплекса в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ (ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» были разъяснены положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 25 Постановления, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п. 26 Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в соответствии с Постановлением Мэра Иркутского районного муниципального образования № от **/**/**** в общую долевую собственность ФИО4, ФИО2, ФИО2 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: .....

**/**/**** между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского района (Продавец) и ФИО4, ФИО5, ФИО2 (Покупатель) заключен договор купли- продажи земельного участка (купчая) №.

На основании договора купли-продажи земельного участка (купчая) от **/**/**** №, Постановления Мэра Иркутского районного муниципального образования от **/**/**** №, ФИО2 на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/3, принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, общая площадь № кв.м., адрес объекта: .....

В соответствии с Постановлением Администрации Марковского муниципального образовании – Администрация городского поселения № от **/**/**** в результате раздела земельного участка, расположенного: ...., земельному участку площадью № кв.м. с кадастровым номером №, присвоен адрес: ....

Согласно техническому паспорту МУП «Бюро технической инвентаризации г. Иркутска» изготовленному по состоянию на **/**/****, по адресу: .... расположен жилой дом, № года постройки, общей площадью № кв.м., жилой № кв.м., число этажей наземной части – №.

Согласно Постановлению Администрации Марковского муниципального образовании – Администрация городского поселения № от **/**/**** присвоен адрес одноэтажному жилому дому площадью № кв.м., расположенному на земельном участке площадью № кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: .... принадлежащему на праве собственности гр. ФИО2.

В материалы дела представлено заключение строительно-технической экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: .... выполненное ООО «Фирма АРК», составленное **/**/****, согласно которому выполненная постройка соответствует строительным номам и правилам, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному заключению ФГБУ Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория по ....» № жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: .... соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ....» № от **/**/****, размещение возведенного строения – индивидуального одноэтажного жилого дома (литера «А») по адресу: .... соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями).

Земельный участок, на котором расположен спорный дом, расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (ЖЗ-1), что следует из ответа на обращение ФИО2 в администрацию Марковского муниципального образования.

Истцом предпринимались меры к легализации постройки, однако, в связи с окончанием строительства на момент подачи заявления, ему было отказано в выдаче разрешения на строительство.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что возведение истцом жилого строения на земельном участке с кадастровым номером № в .... в ...., без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления, является самовольной постройкой, при этом не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на самовольное строение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Марковского муниципального образования о признании права собственности на самовольноестроение – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на одноэтажный жилой дом по адресу: .... ...., общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Т.Ю. Сорокина