Постановление № 5-114/2019 5-8/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-114/2019

№ 5-8/2020

64RS0047-01-2019-006021-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2020 г. город Саратов

Судья Октябрьского районного суда города Саратова Рыбаков Р.В.,

при секретаре судебного заседания Ватютовой А.Л.,

с участием представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Управляющая компания «Фортуна» по доверенности ФИО2,

представителя заинтересованного лица территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в городе Саратове по доверенности ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна» (далее - ООО УК «Фортуна»), юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,

установил:

из протокола об административном правонарушении от 9 декабря 2019 г. № 310 следует, что в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области поступило обращение ФИО1 от 15 октября 2019 г. на наличие шума в квартире № жилого дома № по <адрес> от инженерно-технологического оборудования (циркулярный насос WILO), расположенного в подвальном помещении вышеуказанного дома. 13 ноября 2019 г. с 23 час. 05 мин. специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» проведены замеры уровня шума в квартире № жилого дома <адрес>. На основании представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» протокола измерения шума от 14 ноября 2019 г. № 1356 Ш, экспертного заключения от 15 ноября 2019 г. № 4030 установлено, что измерения уровней шума проводились в 3-х точках жилой комнаты в квартире № <адрес> при включенном инженерно-технологическом оборудовании (циркулярный насос WILO) и фоновом шуме уровень звука составил от 26 дБ до 27дБ при гигиеническом нормативе 25 дБ. Уровни звукового давления в октавных полосах составили: со среднегеометрической частотой 250Гц – от 29дБ до 32 дБА при гигиеническом нормативе 30 дБА, 500 Гц 0 от 24 дБА до 27 дБА при гигиеническом нормативе 24 дБА по СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645 «Санитарно-эпидемилогические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с 23.00 до 07.00 с учетом поправки – 5дБ для п. 1-3. При неработающем инженерно-технологическом оборудовании (циркулярный насос WILO) и фоновом шуме уровень звукового давления составил - < 20 дБА при гигиеническом нормативе 25 дБА по СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645 «Санитарно-эпидемилогические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с 23.00 до 07.00 с учетом поправки – 5дБ для п. 1-3. Исходя из этого шум в жилой комнате квартиры № <адрес> при включенном инженерно-технологическом оборудовании дома (циркулярный насос WILO) не соответствует требованиям ст. 11 и ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645 «Санитарно-эпидемилогические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645.

Таким образом, из протокола об административном правонарушении следует, что в действиях юридического лица - ООО УК «Фортуна» содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Управляющая компания «Фортуна» по доверенности ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал.

Суд, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, заслушав мнение участвующих лиц, находит установленной вину ООО УК «Фортуна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Судом установлено, что в результате деятельности ООО УК «Фортуна», связанной с использованием в подвале многоквартирного дома № по <адрес> циркулярного насоса WILO, нарушаются санитарно-эпидемиологических требования к эксплуатации жилых помещений, в том числе квартиры №, где уровень звука составлял от 26 дБ до 27дБ при гигиеническом нормативе 25 дБ. Уровни звукового давления в октавных полосах составили: со среднегеометрической частотой 250Гц – от 29дБ до 32 дБА при гигиеническом нормативе 30 дБА, 500 Гц - от 24 дБА до 27 дБА при гигиеническом нормативе 24 дБА.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 9 декабря 2019 г. № 310 (л.д. 3-5), обращением ФИО1 (л.д. 13); протоколом измерения шума от 25 октября 2019 г. № 1296 Ш (л.д. 16-17), экспертным заключением от 30 октября 2019 г. № 3847 (л.д. 18-19), протоколом осмотра от 13 ноября 2019 г. (л.д. 28-29), протоколом взятия образцов от 13 ноября 2019 г. (л.д. 30-31), заключением эксперта от 15 ноября 2019 г. № 107 (л.д. 34-35), экспертным заключением от 15 ноября 2019 г. № 4030 (л.д. 36-37), протоколом измерения уровня шума от 14 ноября 2019 г. (л.д. 38-39), договором управления многоквартирным домом от 11 марта 2019 г. № 140/21 (л.д. 40-46), свидетельством, уставом и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «УК «Фортуна» (л.д. 47-62, 64,65).

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение штрафа на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что вина ООО «УК «Фортуна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказана полностью.

При рассмотрении дела судом не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения вмененного ООО УК «Фортуна» в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается, в том числе раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из системного толкования указанной правовой нормы следует, что признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, учитывается в качестве обстоятельства, смягчающего административное наказание.

Исходя из этого, суд расценивает как обстоятельство, смягчающее административное наказание – признание вины.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 названного Кодекса.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6 указанного Кодекса).

Постановлением Октябрьского районного суда города Саратова от 12 марта 2019 г. ООО УК «Фортуна» привлекалось к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

При указанных обстоятельствах, с учетом степени и характера совершенного правонарушения, наличии смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает возможным подвергнуть ООО УК «Фортуна» административному штрафу в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 6.4 КоАП РФ, суд

постановил:

признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фортуна» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Указанный административный штраф зачислить на расчетный счет № в УФК по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), БИК- №, ИНН- №, КПП - №, ОКТМО - №, КБК – №, УИН – №, наименование платежа «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ».

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Рыбаков