Решение № 2-2044/2017 2-2044/2017~М-2034/2017 М-2034/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-2044/2017

№ 2-2044/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего Горелика А.Б.,

при секретаре Толмачевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к УЭСК «Коммунальщик», ЗАО «Тамбовская земля» об устранении препятствий в подключении и пользовании сетью водоотведения и водоснабжения, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к УЭСК «Коммунальщик», ЗАО «Тамбовская земля» об устранении препятствий в подключении и пользовании сетью водоотведения (канализации) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В заявлении указали, что они являются участниками в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 923 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок имеет вид разрешенного использования - для размещения домов индивидуальной жилой застройки. При покупке участка продавец ЗАО «Тамбовская земля» проинформировал их, что земельный участок будет иметь возможность для подключения жилого строения к инженерным сетям, в том числе сетям газоснабжения, так как участок входит в утвержденную планировку микрорайона индивидуальной жилой застройки «Слобода». ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Тамбовского района Тамбовской области было вынесено постановление № об утверждении градостроительного плана земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ими получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома. В 2015 году ими был построен индивидуальный жилой дом, для подключения которого к сети газоснабжения они обратились в ОАО «Газпром газораспределение Тамбов». ДД.ММ.ГГГГ они обратились в ЗАО «Тамбовская земля» с просьбой выдать им технические условия на подключение жилого дома к сети водоотведения (канализации). ДД.ММ.ГГГГ они обратились в УЭСК «Коммунальщик» с просьбой выдать технические условия на подключение жилого дома к сети водоотведения (канализации). Однако до настоящего времени ответ на запросы не получен.

В ходе рассмотрения дела ФИО2, ФИО1 уточнили исковые требования, в окончательной редакции просили суд устранить препятствия со стороны УЭСК «Коммунальщик», ЗАО «Тамбовская земля» в подключении и пользовании сетью водоотведения (канализации) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; устранить препятствия со стороны УЭСК «Коммунальщик», ЗАО «Тамбовская земля» в подключении и пользовании сетью водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и судебные расходы по оплате услуг представителей в размере 18000 рублей.

Ответчиком ЗАО «Тамбовская земля» представлен письменный отзыв относительно заявленных истцами исковых требований, согласно которым между ЗАО «Тамбовская земля» (Агент) и ПУЭКС «Коммунальщик» (Принципал) 23.11.2012 года заключен агентский договор № 1, согласно которому агент за вознаграждение по поручению принципала и за его счет обязуется от своего имени, а также от имени принципала осуществлять фактические и юридические действия, направленные на строительство инженерных сетей и оформление права собственности принципала на указанные объекты, расположенные в границах территории компактной коттеджной застройки «Слобода», включающей в себя земельные участки, образовавшиеся после разделов (выделов) из ранее существовавшего участка с кадастровым номером №. Таким образом, Агент не является балансодержателем построенных инженерных сетей по агентскому договору и не является собственником сетей, даже если они не завершены строительством, не переданы принципалу и не имеют актов ввода в эксплуатацию. Агент, выполняющий функции застройщика и заключающий договоры с подрядчиком на строительство инженерных сетей, получает от ресурсоснабжающих и сетевых организацией точки подключения к их сетям на основании выдаваемых заявок. После выдачи ТУ на подключение, выполнения этих техусловий и подписания актов на разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также освидетельствования приборов учета, сетевая организация выдает разрешение на коммерческое использование данный сетей, то есть разрешает эксплуатацию готовых участков построенных и соответствующих условиям безопасности сетей коммуникаций. После строительства сетей газоснабжения агент во исполнение договора подтвердил расходы на строительство сетей и факт принадлежности сетей Принципалу, что подтверждается отчетами к агентскому договору №. Таким образом, ЗАО «Тамбовская земля» не является балансодержателем объекта недвижимости, построенного УЭСК «Коммунальщик» в рамках договора. ЗАО «Тамбовская земля» не возражает против использования земельного участка для подключения жилого дома к инженерным коммуникациям при условии предварительного согласования схемы прохождения трассы и расчета стоимости арендной платы земельного участка.

В судебном заседании представители истцов ФИО2, ФИО1 по доверенности ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали.

Представитель ответчика ЗАО «Тамбовская земля» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Ранее в предварительном судебном заседании представитель ЗАО «Тамбовская земля» по доверенности ФИО5 не возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика УЭСК «Коммунальщик» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тамбовская земля» получены условия подключения объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес> к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

ЗАО «Тамбовская земля» ДД.ММ.ГГГГ выданы технические условия подключения объектов капитального строительства микрорайона жилой застройки <адрес> к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

На основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тамбовская земля» (Агент) за вознаграждение по поручению УЭСК «Коммунальщик» (Принципал) и за его счет обязуется от своего имени, а также от имени Принципала осуществить фактические и юридические действия, направленные на строительство инженерных сетей и оформление права собственности Принципала на указанные Объекты, расположенные в границах территории компактной коттеджной застройки «Слобода». При завершении строительных работ Принципал приобретает право собственности на возведенные Объекты. Из текста агентского договора следует, что часть объектов принадлежит ЗАО «Тамбовская земля», в связи с возникновением новых объектов, строительство которых было начато Агентом до заключения настоящего договора, Стороны обязуются заключить соглашение о передаче права собственности на эти объекты Принципалу.

Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что право собственности на земельный участок, на котором расположены инженерные сети, зарегистрировано за ЗАО «Тамбовская земля». ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды, по которому ЗАО «Тамбовская земля» (Арендодатель) передает в аренду УЭСК «Коммунальщик» (Арендатор) земельный участок с кадастровым номером № в границах улиц <адрес>. При этом в договоре указано, что Арендодатель может приостанавливать работы, ведущиеся Арендатором с нарушением условий договора.

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют, что инженерные сети строились в <адрес>, в том числе по <адрес>, ЗАО «Тамбовская земля» как до заключения агентского договора с УЭСК «Коммунальщик», так и после его заключения.

В материалы дела ответчиками не предоставлены Соглашения о передаче прав собственности от ЗАО «Тамбовская земля» к УЭСК «Коммунальщик» на возведенные до заключения агентского договора объекты.

Таким образом, несмотря на отсутствие в деле доказательств государственной регистрации права на инженерные сети, собственником данных сетей являются как УЭСК «Коммунальщик», так и ЗАО «Тамбовская земля». Указанные обстоятельства так же подтверждаются вступившим в законную силу решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, имеющим преюдициальное значение.

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения закреплен в ст. 48 Градостроительного кодекса РФ.

В силу ч. 7, 8 ст. 48 указанной статьи технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с п. 6 которых определено, что в случае, если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также, если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В п. 9 Правил указано, что организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В п. 13 Правил закреплено, что возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса. Отсутствие на момент запроса указанных резервов является основанием для отказа в выдаче технических условий, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе отказать в выдаче технических условий.

Учитывая, что имеющиеся доказательства по делу подтверждают нахождение инженерных сетей в собственности ЗАО «Тамбовская земля» и УЭСК «Коммунальщик», нахождение спорных сетей на балансе УЭСК «Коммунальщик», нахождение земельного участка, на котором построены сети, на праве собственности ЗАО «Тамбовская земля» и одновременно на праве аренды УЭСК «Коммунальщик», следовательно, для получения технических условий для подключения жилого дома истцов к сетям инженерно-технического обеспечения необходимо как согласие осуществляющего эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения УЭСК «Коммунальщик», а также собственника земельного участка и доли инженерных сетей, на котором расположены сети - ЗАО «Тамбовская земля».

Материалами дела подтверждается, что земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов - для размещения домов индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (<данные изъяты> доля) и ФИО6, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ЗАО «Тамбовская земля».

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Тамбовского района Тамбовской области вынесено постановление № об утверждении градостроительного плана вышеуказанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ истцами получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1 обратилась в ЗАО «Тамбовская земля» с просьбой о выдаче согласия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, что подтверждается копией заявления с отметкой о вручении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1 обратилась в УЭСК «Коммунальщик» с просьбой о выдаче согласия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, что подтверждается копией кассового чека учреждения почтовой связи.

Однако до настоящего времени ответы на обращения ими не получены. В материалы дела ответчиками не представлены доказательства отсутствия возможности подключения жилого дома к спорным инженерным сетям. Более того, положения устава УЭСК «Коммунальщик», а также технические условия и условия подключения свидетельствуют о назначении спорных сетей как объектов, предназначенных для обеспечения водоснабжения и канализирования жилых домов <адрес>, в том числе и по <адрес>.

Согласно положениям, закрепленным в ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно разъяснениям, отраженным в п. 45 постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Принимая во внимание фактический отказ ответчиков в выдаче технических условий, отсутствие доказательств невозможности подключения к инженерным сетям, исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению путем устранения препятствия со стороны УЭСК «Коммунальщик», ЗАО «Тамбовская земля» в подключении и пользовании сетью водоотведения (канализации) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; устранения препятствия со стороны УЭСК «Коммунальщик», ЗАО «Тамбовская земля» в подключении и пользовании сетью водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Правила распределения судебных расходов предусмотрены в ст.98 ГПК РФ.

Указанные положения также закреплены в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

При подаче искового заявления истцами уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СК Провинция» и ФИО2, ФИО1 заключен договор оказания юридических услуг, в соответствии с которым ООО «СК Провинция» берет на себя обязательства по оказанию юридических услуг (составление и направлении претензии, искового заявления, участие в двух судебных заседания по иску об устранении препятствий и пользовании сетью водоотведения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>). Стоимость оказанных услуг составляет 12000 рублей, уплата которых подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ и актом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СК Провинция» и ФИО2, ФИО1 заключен договор оказания юридических услуг, в соответствии с которым ООО «СК Провинция» берет на себя обязательства по оказанию юридических услуг (участие в одном судебном заседании по иску об устранении препятствий и пользовании сетями водоотведения и водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>). Стоимость оказанных услуг составляет 3000 рублей, уплата которых подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ и актом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СК Провинция» и ФИО2, ФИО1 заключен договор оказания юридических услуг, в соответствии с которым ООО «СК Провинция» берет на себя обязательства по оказанию юридических услуг (участие в одном судебном заседании по иску об устранении препятствий и пользовании сетями водоотведения и водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>). Стоимость оказанных услуг составляет 3000 рублей, уплата которых подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ и актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, общая сумма судебных расходов по оплате услуг представителя составила 18000 рублей.

Оказание юридических услуг от имени ООО «СК Провинция» в интересах ФИО2, ФИО1 осуществлено ФИО4 и ФИО3, которые являются сотрудниками ООО «СК Провинция».

Принимая во внимание удовлетворение требований истцов в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и по оплате услуг представителя в размере 18000 рублей подлежат взысканию с ответчиков в пользу истцов.

Учитывая, что ответственным за эксплуатацию инженерных сетей является УЭСК «Коммунальщик», что ЗАО «Тамбовская земля» является собственником только доли инженерных сетей, сумма судебных расходов подлежит распределению между ответчиками в пропорции 5:1: с ЗАО «Тамбовская земля» подлежит взысканию в пользу истцов в равных долях сумма судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 50 рублей и судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей; оставшаяся сумма судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 250 рублей и судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей подлежит взысканию с УЭСК «Коммунальщик» в пользу истцов в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Устранить препятствия со стороны УЭСК «Коммунальщик», ЗАО «Тамбовская земля» в подключении и пользовании ФИО1, ФИО2 сетью водоотведения (канализации) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Устранить препятствия со стороны УЭСК «Коммунальщик», ЗАО «Тамбовская земля» в подключении и пользовании ФИО1, ФИО2 сетью водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с УЭСК «Коммунальщик» в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 7500 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 125 рублей.

Взыскать с УЭСК «Коммунальщик» в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя в размере 7500 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 125 рублей.

Взыскать с ЗАО «Тамбовская земля» в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 1500 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 рублей.

Взыскать с ЗАО «Тамбовская земля» в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя в размере 1500 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Б. Горелик