Решение № 2-246/2017 2-246/2017~М-199/2017 М-199/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-246/2017

Дело № 2-246\2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нарткала, КБР 27 июня 2017года

Урванский федеральный районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Канлоевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Шекихачевой М.М.,

с участием истца (ответчика) ФИО1,

адвоката Карданова Л.Б. по ордеру № от 27.06.2017г.,

представителя ответчика (истца) ФИО2 по доверенности №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» о признании незаконными действий работников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик в лице Территориального участка <адрес>» по начислению платы за потребленный природный газ незаконным, обязании удалить из базы данных необоснованно начисленную сумму и произвести перерасчет по показаниям прибора учета газа и по встречному исковому заявлению ООО Газпром межрегионгаз Нальчик» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ по состоянию на 31.05.2017г.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать действия работников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (далее Общество) по начислению платы за потребленный природный газ в размере 409584,28руб. незаконным, обязании удалить из базы данных необоснованно начисленную сумму в размере 409548,28руб. и произвести перерасчет по нормативам потребления в размере указанной суммы произведя расчет в соответствии с показаниями прибора учета газа.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ работники Урванского территориального управления филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Нальчик» (далее ФИО3) в ходе проведения проверки его домовладения расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> составили «Акт инвентаризации». В акте указано, что прибор учета газа не соответствует газопотребляющему оборудованию. Прибор учета газа марки ВК G-6T заводской №, 2010 года выпуска, дата последней проверки 2010 год, дата следующей проверки 2020 год, пломба не повреждена, пломба серии 07 №, цвет желтый корректор установлен, каких-либо следов вмешательства в работу прибора сотрудниками ФИО3 не установлено, что подтверждается указанным актом. Спустя несколько дней получил досудебное уведомление, в котором была указана сумма задолженности 299 020,14 руб., в связи с тем, что он не согласен с действиями сотрудников поставщика газа обратился с претензией в ФИО3 после чего ему вручили справку о задолженности в которой указанна сумма долга 409 584,28 руб. Свои теплицы отапливаю только дровами, газом отапливает только небольшой рассадник, расход газа на эти цели у него небольшой. На момент проверки, теплицы не отапливались, саженцы еще не высажены и каких либо газовых приборов в них не было. Имелись только трубчатые самодельные топки для дров, и рядом с теплицами как видно из прилагаемых фотографий находились заготовленные дрова для отопления. В акте ничего не указано о необходимости отправления счетчика на внеочередную поверку в связи с тем, что работа самого счетчика нареканий со стороны работников ТУ не вызывает. Считает, что действия работников ФИО3 незаконны и нарушают его права как потребителя природного газа, начисление мне суммы составляющей на ДД.ММ.ГГГГ 409 458,28 рублей необоснованным. Со своей стороны, добросовестно выполнял свои обязанности по договору газоснабжения, и никаких нарушений правил пользования газом не допускал, начисление такой огромной для меня суммы, ничем не обоснованно кроме формального толкования п. 25 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ При этом работники ФИО3 не приняли никаких мер для проверки своих доводов, счетчик на проверку не направили. Согласно п. 27. Постановления №, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В данном случае доначисление было произведено на основании Акта инвентаризации, а не осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа. Газовые отопительные приборы подключенные к системе- газоснабжения в теплицах отсутствуют. Так же в самом акте отсутствуют какие либо сведения о наличии в теплицах газоиспользующего оборудования в частности и подключенных к газопроводу что подтверждает необоснованность начислений за отопление теплиц природным газом, так как природный газ им используется только для отопления рассадника, а теплицы отапливаются дровами в связи с дороговизной газа.

В последующем ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» обратился в суд с встречным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ по состоянию на 31.05.2017г. в размере 624457,88руб., мотивируя это тем, что 15.03.2017г. контролерами Общества по адресу: <адрес> был составлен акт осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа и акт инвентаризации, в которых указано что прибор учета газа не соответствует газопотребляющему оборудованию. Отапливается газом теплицы общим объёмом 1312 куб.м. При проведении повторной проверки домовладения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. был составлен акт о выявленном факте незаконного газопотребления и выявлено нарушение по несанкционированному отбору до счетчика через подземную врезку. Согласно пункту 32 Постановления 549 При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 25 Постановления 549 Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а)используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б)пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в)срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г)прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Исходя из п. 3 Постановления Правительства РФ № от21.07.2008г. О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" - "домовладение" это жилой дом (часть жилого дома) и (или) примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

Согласно п. 3.2.3 договора абоненту запрещено самовольно подключать газоиспользующее оборудование (в том числе несертифицированное газоиспользующее оборудование), вносить изменения во внутридомовые инженерные сети.

Согласно п. 61 Постановления 549 в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.

В судебном заседании истец (ответчик) ФИО1 и адвокат Карданов Л.Б. исковые требования поддержали в полном объеме просили удовлетворить их. Встречные исковые требования признали частично, согласны на начисления оплаты по нормативу в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., но расчеты не представили. Домовладение не достроено, в нем нет отопительных приборов, мебели, полов, потолков. В связи с этим и не было расхода газа, теплицы так же не отапливались, в них находилось оборудования для розжига дров. В обоснование своих доводов ими представлены фотографии сделанные истцом в домовладении расположенной по адресу сел. Кахун <адрес>. Истец не отрицает, что произвел подземную врезку в газопровод, до счетчика, но утверждает что сделал ее за три дня до проверки, объясняя это повышенной нервозностью из-за недоверия которое проявили к нему представители Общества. В подтверждении чего представил суду фотографию с обрезком шланга.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» ФИО4 просил суд удовлетворить встречное исковое заявление, а в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, мотивируя это тем, что по данному домовладению составлены два акта, на территории домовладения находятся три теплицы которые полностью отапливались газом, были засажены растениями. Однако, по прибору учета газа расход газа был минимальный, что показалось проверяющим подозрительным. Во время первой проверки 15.03.2017г. был составлен акт инвентаризации и было установлено, что что прибор учета газа не соответствует газопотребляющему оборудованию. Затем 31.05.2017г. при проведении проверки домовладения ФИО1 был выявлен факт незаконного газопотребления по несанкционированному отбору до счетчика через подземную врезку. По данному факту составлен Акт о выявленном факте незаконного газопотребления контролерами АБС ФИО5 и ФИО6

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является потребителем природного газа, зарегистрированным под лицевым счетом № по адресу: КБР, <адрес>, сел. Кахун, <адрес>, а Общество являлся поставщиком газа в указанный период. Данное обстоятельство позволяет суду сделать вывод, что между истцом и ответчиком существовал публичный договор, заключаемый в соответствии с требованиями ст. 426 ГК РФ.

Согласно ст.ст. 426,445 Гражданского Кодекса Российской Федерации Договор поставки газа является публичным договором, заключаемым коммерческой организацией с каждым кто к ней обратится.

Согласно пункта 2 статьи 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из ст. 540 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с условиями и требованиями ст.ст. 426, 540, 438 Гражданского Кодекса Российской Федерации Поставщик газа и абонент заключили договор на поставку сетевого газа, согласно которому поставщик газа обязан поставить газ в адрес абонента, а абонент в соответствии со ст. ст. 544, 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации, п. 40 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан» (далее постановление 549) утв. Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г., Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно пункту 32 Постановления 549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 25 Постановления 549 Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к пользованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что 15.03.2017г. был произведен осмотр и выявление условий эксплуатации прибора учета газа, в домовладении ФИО1 по лицевому счету №. Из содержания Акта следует, что прибор учета газа с заводским №, 2010 года выпуска не соответствует газопотребляющему оборудованию, дата последней поверки 2010г., пломба не повреждена, срок поверки истекает в 2020г.

В последующем Представителю Общества было предложено представить доказательства, подтверждающие факт отопления ответчиком теплиц с использованием сетевого газа.

В ходе судебного разбирательства, по делу установлено наличие в теплицах ФИО1 газопотребляющих отопительных приборов, питаемых именно из газопровода через прибор учета газа. Представленные Обществом по данному делу фотографии и видеосъемка, суд считает допустимыми и достоверными в качестве доказательств использования сетевого газа для отопления теплиц с использованием подземной врезки. И они опровергают доводы ФИО1, о том, что теплицы отапливались дровами, а для их розжига использовали газовый баллон. На обозреваемых фотографиях, отчетливо видны не сертифицированные отопительные приборы в теплицах, теплицы засажены растениями. Данные обстоятельства влекут отказ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу и в удовлетворении встречного иска. Как было указано выше в соответствии с п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, или возникновения неисправностей прибора газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления. Представленные ФИО1 фотографии не принимаются судом в качестве допустимых доказательств, так как они надлежащим образом не оформлены, не подписаны, отсутствие мебели в домовладении не может быть доказательством того, что в домовладении не используются отопительные приборы.

Актом проверки учета газа от ДД.ММ.ГГГГг. в домовладении ФИО1 по адресу: с Кахун, <адрес> установлено несанкционированный отбор до счетчика через подземную врезку. Данный факт также подтверждается актом составленным работниками Общества 31.05.2017г.

Согласно представленному Обществом информационному листку от 06.06.2017г. общая сумма задолженности по лицевому счету №, составляет 624457,88руб.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт наличия задолженности у ФИО1 задолженности в размере 624457,88руб., которая и подлежит взысканию в пользу Общества.

Одновременно в пользу Общества в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 9444,58 руб., факт оплаты которых подтверждается платежным поручением № от 13.06.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании действия работников ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» в лице Территориального участка <адрес> по начислению задолженности в размере 409584,28руб. незаконным, обязании удалить из базы данных необоснованно начисленную сумму в размере 409548,28руб. и произвести перерасчет по нормативам потребления в размере указанной суммы произведя расчет в соответствии с показаниями прибора учета газа отказать за необоснованностью.

Встречное исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. в размере 624457,88руб. удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» задолженность за потребленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. в размере 624457,88руб

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» госпошлину в размере 9444,58руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца.

Судья Урванского

районного суда КБР М.В. Канлоева