Решение № 2-384/2019 2-384/2019(2-5893/2018;)~М-6154/2018 2-5893/2018 М-6154/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-384/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Компанеец А.Г.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

«07» февраля 2019 года

гражданское дело по иску ООО «УК ЦЖС-Агора» к ФИО2, ФИО1 о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «УК ЦЖС-Агора» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме. В обоснование иска указало, что ООО «УК ЦЖС-Агора» осуществляет управление жилым многоквартирным домом № корпус 2 по у. 70 лет Октября в <адрес> на основании договора управления от 01.04.2015 года №-б, условия которого утверждены решением общего собрания собственников помещений в данном доме, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «УК ЦЖС-Агора» поступил протокол № общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном <адрес> корпус 2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «УК ЦЖС-Агора» считает указанный протокол общего собрания незаконным недействительным, поскольку он не отвечает требованиям, предъявленным действующим законодательством к такого рода документам, в том числе, к Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор». Спорный протокол не содержит всех сведений о лицах, принявших участие в голосовании, приложение № к протоколу не позволяет идентифицировать участников собрания, кроме того, указанный протокол не содержит в полном объёме реквизиты документов, подтверждающих право собственности на помещения. Из принятого собственниками помещений решения, отраженного в п. 2 протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №, невозможно однозначно определить на какой период собственниками была установлена плата за содержание жилого помещения. В нарушение действующего законодательства собственники помещений в жилом многоквартирном <адрес> в <адрес> определили произвольный, экономически необоснованный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения- 19 рублей 07 копеек, что меньше чем в 2018 году. Одновременно с протоколом № общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном <адрес> корпус 2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в управляющую организацию был предоставлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагают, что никакого общего собрания в форме совместного присутствия ДД.ММ.ГГГГ в жилом многоквартирном <адрес> корпуса 2 по <адрес> не было, поскольку проведение одновременно в один день и в одно и тоже время в одном многоквартирном доме двух общих собраний, инициатором которых выступал один собственник, физически невозможно.

На основании изложенного, просили признать решение общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном <адрес> корпуса 2 по <адрес>, оформленное протоколами № и № от 19.112018 года недействительным.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

Представитель истца ООО «УК ЦЖС-Агора» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что из представленных ответной стороной документов неясно, в какой форме было проведено общее собрание, поскольку совместное присутствие предполагает визуальное голосование, а заочное голосование- надлежащее оформление решений, содержащих все вынесенные на повестку дня вопросы, напротив которых собственники помещений в многоквартирном доме высказывают свое отношение к данным вопросам. Между тем, ответной стороной представлены списки, из которых невидно, какие конкретно вопросы ставились на голосование.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, дополнительно указала, что управляющая компания постоянно завышает тарифы на обслуживание жилья. Собственники установили свои тарифы, а управляющая компания не выполняет волю собственников дома о принятии новых тарифов, чем нарушает ст. 156 ЖК РФ и условия договора управления. Всех собственников многоквартирного дома очень трудно собрать, но голосование всегда проходило в аналогичной форме, что устраивало управляющую компанию. Также пояснила, что собственники помещений многоквартирного дома желают качественного обслуживания дома, чего не получают от ООО «УК ЦЖС-Агора». Полагает, что установленный тариф не соответствует качеству обслуживания.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения.

Из содержания ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 181.1 ГК РФ, установлено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством голосования при совместном присутствии собственников помещений в МКД или путем заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, добросовестность собственников инициирующих проведение собрания, а также лиц, участвующих в принятии юридически значимых для обеспечения жизнедеятельности дома и его управления решений на общем собрании, определяется рамками процедуры, регламентированной вышеизложенными положениями закона.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (п. 1). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования. В силу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между собственниками жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, корпус 2 с одной стороны и ООО «УК «Центржилсервис» в лице генерального директора ФИО6 с другой стороны заключен договор управления многоквартирным домом, в соответствии с которым собственники передали, а управляющая организация, приняла на себя полномочия по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, корпус 2 (т. 1 л.д. 9-15).

ООО «УК «Центржилсервис» сменило наименование на ООО «УК ЦЖС-Агора», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (т.1 л.д. 17).

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 2 в очной форме, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по всем вопросам повестки дня, поставленным на голосование, собственники помещений в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> приняли положительные решения, в том числе, по определению платы за содержание жилого помещения в многоквартирном <адрес> корпус 2 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (так указано в протоколе общего собрания)в размере 19 рублей 07 копеек с 1 кв.м. (без учета стоимости коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, которая рассчитывается исходя из нормативов потребления по тарифам, установленным органами государственной власти в течение срока их действия с учетом их повышения с ДД.ММ.ГГГГ) (вопрос 2) (т. 1 л.д. 20-21).

Истец в обоснование заявленных требований ссылается, на то обстоятельство, что общего собрания в форме совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> не проводилось, была нарушена процедура созыва собственников помещений многоквартирного дома. Кроме того, наличие протокола № и протокола № собрания, проведенного «в очной форме», с разными повестками дня, но от одной даты, бесспорно, свидетельствует об отсутствии вообще какого-либо собрания, проводимого в порядке совместного присутствия. Полагает, что собрание в указанной в протоколе форме, вообще не проводилось. Представленный лист голосования свидетельствует о том, что голосования путем поднятия руки не было, а из опросного листа неясно, за что голосовали собственники, фамилии которых расположены на листах, не содержащих повестку дня.

В судебном заседании ответчик ФИО2 указала, что собрание в форме совместного присутствия было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, однако одновременно собрать всех собственников помещений многоквартирного дома для проведения общего собрания невозможно, в связи с чем собрание было фактически трансформировано в форму заочного голосования. Реестр голосований разносился по квартирам под роспись собственникам многоквартирного дома. Дополнительной информации о проведении собрания в форме заочного голосования собственникам помещений с многоквартирном доме не предоставлялось.

Данное обстоятельство, также подтверждается представленными в материалы дела сведениями о лицах, принявших участие во внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> корпус 2 по <адрес> (т. 1 л.д. 22-26).

Между тем, жилищный кодекс РФ не допускает проведение любого собрания собственников помещений в форме заочного голосования; заочное голосование возможно только, если не состоялось собрание в порядке совместного присутствия, организованное по тем же вопросам, что соответствует содержанию ст. 47 ЖК РФ. Положения п. 1 ст. 47 ЖК РФ не устанавливают в данном случае права выбора инициатором созыва общего собрания иного варианта проведения, кроме как предусмотренного данной нормой: сначала созыв собрания путем совместного присутствия собственников и только затем, в случае отсутствия кворума на собрании путем совместного присутствия, - проведение собрания путем заочного голосования. Каких- либо иных вариантов данной формы диспозиция п. 1 ст. 47 ЖК РФ не допускает, что само по себе свидетельствует о существенности такого нарушения как непроведение собрания путем совместного присутствия до принятия решений путем заочного голосования.

Одновременно не проведение общего собрания собственников помещений путем совместного присутствия имеет, в том числе, для собственников помещений в многоквартирном доме, так как это практически единственная возможность выразить свое волеизъявление в расчете на внимание других присутствующих в собрании собственников, высказать свое мнение либо возражения по вопросам повестки собрания о необходимости вообще принятия решений по таким вопросам, убеждения других собственников в правоте своих возражений и тем самым получения итогов голосования. Все перечисленные варианты поведения собственника при проведении собрания путем совместного присутствия являются также и неотъемлемыми правами собственников помещений, предусмотренными, в том числе, и ст. 29 Конституции РФ, гарантирующей каждому свободу мысли и слова, а также гарантирует исполнение управляющими компаниями воли всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Принятие же решений иным способом (путем заочного голосования), без предварительного проведения очного собрания, значительно затрудняет реализацию прав истцов и создает практическую невозможность выяснить позиции других собственников помещений дома.

В ходе рассмотрения настоящего дела, ответной стороной, не было представлено протокола о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в форме совместного присутствия, на котором было принято решение о продолжении голосования в заочной форме, так как не было кворума на внеочередном очном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В подтверждение данного факта, ответной стороной было представлено уведомление о проведении внеочередного общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 часов с дальнейшим поквартирным обходом и оформлением реестра подписей с повесткой дня: принятие тарифов по обслуживанию дома на 2019 год.

Вместе с тем, указанное уведомление не может, безусловно, свидетельствовать о том, что собрание в форме совместного присутствия было надлежаще проведено, поскольку не представляется возможным установить количество явившихся, либо не явившихся собственников, решение о переходе к заочному голосованию не установлено, протоколом не оформлялось, сообщения о проведении собрания в форме заочного голосования за 10 дней о проведении собрания не размещалось.

При таких обстоятельствах, в судебное заседание ответчиками не представлено каких либо достоверных доказательств о соблюдении требований закона при проведении собрания в форме заочного голосования о проведении предварительно собрания в форме совместного присутствия.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 12 названного приказа, сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова "Присутствующие" и включают в себя:

а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц;

б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме, количество голосов, которым владеет соответствующее лицо, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица.

Однако, вопреки изложенному, в представленном суду приложении № к протоколу № общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного <адрес> корпус 2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о всех лицах, принявших участие в голосовании, в том числе отсутствуют указание полного имени и отчества лица, принявшего участие в голосовании, отсутствуют реквизиты документов, подтверждающих право собственности на помещение.

Кроме того, из представленного суду приложения № к протоколу № общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного <адрес> корпус 2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается по каким именно вопросам, было проведено голосование.

В силу положений п. 15 вышеуказанного приказа, текст основной части протокола общего собрания состоит из повестки дня и отдельных разделов по количеству вопросов повестки дня общего собрания. В повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания. Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения.

Однако, из принятого собственниками помещений, решения отраженного в п. 2 протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №, невозможно однозначно определить на какой период собственниками была установлена плата за содержание жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проводимого в период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном <адрес> корпус 2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиками допущены существенные нарушения действующего законодательства и требований, предъявляемых к проведению общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, что также является основанием для признания оспариваемого решения недействительным.

Вопреки изложенному, ответной стороной не представлено суду каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о соблюдении требований закона при проведении собрания в форме совместного присутствия.

Как следует из вышеозначенного, в материалы дела представлен протокол № общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном <адрес> корпус 2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с иной повесткой дня (т. 1 л.д.27-32).

Учитывая, что в материалах дела имеются два разных протокола общих собраний, проведенных в одну дату в порядке совместного присутствия, суд не может не согласиться с доводами истца, что никакого общего собрания в форме совместного присутствия ДД.ММ.ГГГГ в жилом многоквартирном <адрес> корпуса 2 по <адрес> не проходило, поскольку проведение одновременно в один день и в одно и тоже время в одном многоквартирном доме двух общих собраний, инициатором которых выступал один собственник, физически невозможно.

В части несогласия исковой стороны с установленным решением общего собрания тарифом на содержание и текущий ремонт жилых помещений в многоквартирном <адрес> корпус 2 по <адрес> в <адрес> на 2019 год в размере 19 рублей 07 копеек с квадратного метра (вопрос 2), суд отмечает следующее.

Как указывалось выше, управление многоквартирным жилым домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ООО «УК ЦЖС-Агора» (ранее ООО «УК «Центржилсервис») на основании протокола общего собрания собственников управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.ст. 161, 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом - это соглашение между собственниками помещений в многоквартирном доме (заказчик) и управляющей организацией (исполнитель), в силу которого исполнитель обязуется обеспечить содержание общего имущества многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг заказчику, а заказчик - оплатить соответствующие работы (услуги) исполнителя. Обеспечение содержания общего имущества, равно как и организация предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, предполагает осуществление управляющей организацией комплекса работ и услуг, в том числе организационного и информационного характера, перечень которых определяется на основании нормативных актов и по соглашению сторон договора управления многоквартирным домом и обусловлен рядом объективных и субъективных факторов. В связи с этим особенностью договора управления многоквартирным домом является зависимость его предмета и иных условий (в частности, условия о цене) от характеристик конкретного многоквартирного дома (уровня его благоустроенности, состава общего имущества, года и типа постройки и т.д.), изменяющихся потребностей в содержании и ремонте отдельных элементов различных составляющих общего имущества многоквартирного дома, наличия непосредственных договорных связей собственников помещений в многоквартирном доме с ресурсоснабжающими организациями, общих ожиданий и представлений собственников жилых помещений об уровне комфорта, благоустроенности, безопасности, которые должны обеспечиваться управляющей организацией в многоквартирном доме и прилегающей к нему территории и т.д.

Достижение цели договора управления многоквартирным домом - поддержание общего имущества собственников помещений в надлежащем состоянии - в значительной степени зависит от учета указанных обстоятельств при согласовании сторонами договора управления многоквартирным домом условия о его цене.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, собственники помещений в многоквартирном жилом <адрес> приняли положительное решение об утверждении проекта договора управления между собственниками и управляющей организацией, в том числе утверждение состава общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечня работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, подлежащих предоставлению в многоквартирный дом; порядка изменения такого перечня; порядка оказания (выполнения) услуг (работ), порядка определения цены договора, а также размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, размера платы за коммунальные услуги; порядка внесения и изменения платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за коммунальные услуги; порядка осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления, на условиях, согласованных сторонами в тексте договора (т. 1 л.д. 18-26).

Таким образом, из анализируемого протокола следует, что собственники помещений в многоквартирном жилом <адрес> передали полномочия истцу для определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Не смотря на это, из оспариваемого протокола № общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном <адрес> корпус 2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственники помещений в многоквартирном жилом <адрес> приняли положительное решения по установлению тарифа на содержание и текущий ремонт жилых помещений в многоквартирном <адрес> на 2019 в размер 19 рублей 07 копеек с квадратного метра.

Мотивацией принятия указанного тарифа является ненадлежащее оказание услуг управляющей компанией по обслуживанию МКД, а также несогласие с рядом обслуживающих организаций, выбранных управляющей компанией для обслуживания дома.

Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (п. 5 ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок обжалования в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в таком доме, установлены ст.ст. 45 и 46 ЖК РФ, а также главой 9.1 ГК РФ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 16 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснил, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги регламентирована ст. 154 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 9 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В п. 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Также постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. В этом перечне указано, что именно должно включаться в содержание, техническое обслуживание дома, а также перечислены параметры, условия, которым в целях безопасности людей, сохранности дома должны отвечать строительные конструкции.

С целью создания методической базы по расчету ставок платы за наем жилых помещений муниципального и государственного жилищного фонда, а также включения капитального ремонта в оплату населением услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда приказом Министерства строительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Методические указания по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), муниципального и государственного жилищного фонда.

Постановлением Администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплате за содержание жилого помещения» с ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, имеющих все виды благоустройства, оборудованных системой дымоудаления и пожаротушения, лифтом и мусоропроводом, по договору управления, за 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц с НДС в размере 31 рубль 98 копеек, в том числе 1 рубль 48 копеек за организацию работ по предоставлению коммунальных услуг потребителям в жилых помещениях.

Из пояснений ответчика ФИО2, данных в ходе рассмотрения гражданского дела по существу следует, что экономическое обоснование тарифа отсутствовало. Собственниками было принято решение, что тариф должен быть определен в размере 19 рублей 07 копеек, поскольку управляющая компания некачественно осуществляет свои услуги. Вместе с тем никаких доказательств некачественного обслуживания истцом многоквартирного <адрес> по л. 70 лет Октября в городе Омске стороной ответчика не представлено. Более того, данное обстоятельство не является основанием для уменьшения размера тарифа.

Однако, ответчик не лишен возможности отдельно обратиться в суд с соответствующим исковыми требованиями к управляющей компании о возложении на ООО «УК ЦЖС-Агора» обязанности по качественному оказанию тех или иных видов услуг, а также обратиться в соответствующие органы с заявлением о невыполнении тех или иных обязанностей, предусмотренных договором управления от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя утвержденный общим собранием тариф за содержание и ремонт общего имущества на 2019 в сумме 19 рублей 07 копеек, суд приходит к выводу, что собственниками помещений не представлено доказательств соответствия принятой суммы требованиям вышеприведенных нормативных правовых актов.

Установленный размер платы с управляющей компанией не согласован, на каком-либо расчете не основан, его экономическая целесообразность ничем не подтверждена.

Таким образом, применение управляющей организацией при начислении в 2019 платы за содержание и ремонт общего имущества тарифа, рекомендованного органом местного самоуправления, закону не противоречит, согласуется с условиями договора управления.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в данной части доводы исковой стороны являются обоснованными, поскольку предлагаемый ООО «УК ЦЖС-Агора» предусматривает осуществление минимального перечня работ в связи с содержанием дома, а также его размер соответствует размеру, установленному постановлением Администрации <адрес>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, корпус 2, размер платы за содержание и ремонт жилья принят без учета предложений управляющей организации, снижение тарифа сводится к некачественному обслуживанию управляющей компанией дома, принимая во внимание, что доказательств соблюдения процедуры проведения общего собрания в материалы дела представлено не было, суд находит исковые требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, корпус 2 по <адрес>, оформленного протоколом № и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «УК ЦЖС-Агора» удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном <адрес>, корпус 2 по <адрес> в <адрес>, оформленное протоколами № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.