Решение № 2-588/17 2-588/2018 2-588/2018 ~ М-200/2018 М-200/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-588/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре Писмарёвой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-588/17 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения недействительным в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать решение от <дата> г. № № об отказе в назначении пенсии недействительным в части; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 01.09.2007г. по 31.08.2008г. (за исключением дней гособязанностей) в должности <данные изъяты> в МОУ «<данные изъяты>»; с 01.01.2013г. по 31.08.2013г. в должности <данные изъяты> в МОУ «<данные изъяты>»; периоды прохождения курсов повышения квалификации – 29.10.2004г.; с 29.11.2004г. по 04.12.2004г.; с 07.10.2005г. по 14.10.2005г.; с 09.10.2006г. по 11.10.2006г.; с 19.10.2006г. по 20.10.2006г.; 06.02.2007г.; с 26.02.2007г. по 02.03.2007г.; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по ст.30 ч.1. п.19 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», с момента первоначального обращения в пенсионный орган за досрочным назначением пенсии, то есть с 18.09.2017г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 18.09.2017 года обратился в ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст.30 ч.1 пп.19 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400 от 28.12.2013г. в связи с тем, что педагогический (специальный) стаж составлял более 25 лет. Ответчиком было вынесено решение № 1626 от 07.12.2017 г. об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа – 25 лет, так как по данным Пенсионного фонда стаж составил 23 года 03 месяца 13 дней. Согласно данному решению в специальный стаж истца не были включены следующие периоды работы: с 10.09.2001г. по 16.09.2001г. в должности <данные изъяты> в Средней общеобразовательной школе № №, так как в данный период отсутствует ведение преподавательской деятельности; с 01.09.2007г. по 31.08.2008г. (в т.ч. дни гособязанностей) в должности <данные изъяты> в Средней общеобразовательной школе № №, т.к. согласно акту документальной проверки № № от <дата>., за указанные период работы объем учебной нагрузки составил 5 часов в неделю и менее 240 часов в год; с 01.01.2013г. по 31.08.2013г. в должности <данные изъяты> в Средней общеобразовательной школе № №, т.к. согласно акту документальной проверки № № от <дата>., за указанные период работы объем учебной нагрузки составил 6 часов в неделю и менее 240 часов в год; периоды прохождения курсов повышения квалификации – 29.10.2004г.; с 29.11.2004г. по 04.12.2004г.; с 07.10.2005г. по 14.10.2005г.; с 09.10.2006г. по 11.10.2006г.; с 19.10.2006г. по 20.10.2006г.; 06.02.2007г.; с 26.02.2007г. по 02.03.2007г.; дни гособязанностей – 05.10.2006г.; 16.11.2006г.; 21.09.2007г. и 04.10.2007г. В связи с тем, что истец частично не согласен с выводами в решении, он обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требованиях настаивал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.37), против удовлетворения исковых требований не возражала.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ч.1 ст. 19 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Подпунктом "а" пункта 8 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

В судебном заседании установлено, что Решением № 1626 ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области от 07.12.2017 года истцу было отказано в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.19 ФЗ№ 400 "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. Необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.19 ФЗ№ 400 "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. составляет 25 лет, а специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. составляет 23 года 3 месяца 13 дней, то есть с 01.09.1992 г. по 09.09.2001 г. в должности учителя русского языка и литературы, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Средней школе № 24, в должности директора в Средней школе № 9, с 17.09.2001 г. по 31.08.2007 г., с 01.09.2008 г. по 31.12.2012 г., с 01.09.2013 г. по 17.09.2017 г. (за исключением курсов повышения квалификации и дней гособязанности) в должности директора в Средней общеобразовательной школе № 22 (л.д.8-9).

ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с 01.09.1992 г. (л.д.21).

10.09.2001 г. истец был переведен на должность <данные изъяты> МОУ «<данные изъяты>», присвоена высшая квалификационная категория по должности «<данные изъяты>» (л.д.22-23).

Согласно Приказу № № по муниципальному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» от <дата> г. «<данные изъяты>)» за период с 01.09.2007 г. по 31.08.2008 г. ФИО1, как <данные изъяты><данные изъяты>, было определено количество недельной учебной нагрузки 3 часа (л.д.10).

Периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации: с 29.10.2004г.; с 29.11.2004г. по 04.12.2004г.; с 07.10.2005г. по 14.10.2005г.; с 09.10.2006г. по 11.10.2006г.; с 19.10.2006г. по 20.10.2006г.; 06.02.2007г.; с 26.02.2007г. по 02.03.2007г. подтверждаются представленными свидетельствами о повышении квалификации (л.д.11-14), в связи с чем суд считает необходимым обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 вышеуказанные период прохождения курсов повышения квалификации, поскольку за истцом в этот период сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель обязан был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Работа ФИО1 с 01.01.2013г. по 31.08.2013г. в должности <данные изъяты> в МОУ «<данные изъяты> подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (л.д.21-30).

Суд приходит к выводу о том, что решение ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области от <дата> г. № № об отказе в назначении ФИО1 пенсии является недействительным в части невключения в специальный стаж истца спорных периодов работы, поскольку совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается, что в период работы истца с 01.09.2007г. по 31.08.2008г. (за исключением дней гособязанностей) в должности <данные изъяты><данные изъяты>» его учебная нагрузка составляла 8 часов в неделю и не менее 240 часов в год, так как согласно акту документальной проверки № № от <дата> указанный период работы объем его учебной нагрузки составил 5 часов в неделю, кроме того, истец имел недельную учебную нагрузку 3 часа – кружковая работа в должности <данные изъяты>. В период работы с 01.01.2013г. по 31.08.2013г. в должности <данные изъяты> МОУ «<данные изъяты> истец имел учебную нагрузку 6 часов, что подтверждается актом документальной проверки № № от <дата> о согласно подп. "а" п. 8 вышеуказанных Правил, для включения в педагогический стаж периода работы в должности <данные изъяты> необходимо соблюдение условия о ведении преподавательской деятельности либо не менее 6 часов в неделю, либо не менее 240 часов в год.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с удовлетворением судом требования истца о признании решения ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области от <дата> г. № № недействительным в вышеуказанной части, суд приходит к выводу об обязании ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области включить периоды работы истца: с 01.09.2007г. по 31.08.2008г. (за исключением дней гособязанностей) в должности <данные изъяты> в МОУ «<данные изъяты>»; с 01.01.2013г. по 31.08.2013г. в должности <данные изъяты> в МОУ «<данные изъяты>»; периоды прохождения курсов повышения квалификации – 29.10.2004г.; с 29.11.2004г. по 04.12.2004г.; с 07.10.2005г. по 14.10.2005г.; с 09.10.2006г. по 11.10.2006г.; с 19.10.2006г. по 20.10.2006г.; 06.02.2007г.; с 26.02.2007г. по 02.03.2007г в специальный стаж истца и назначить пенсию ФИО1 в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» со дня возникновения права - 18.09.2017 года (дня обращения в ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения недействительным в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию - удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области № № от <дата> года в части невключения в специальный стаж периодов работы ФИО1: с 01.09.2007г. по 31.08.2008г. (за исключением дней гособязанностей) в должности <данные изъяты> в МОУ «<данные изъяты> с 01.01.2013г. по 31.08.2013г. в должности <данные изъяты> в МОУ «<данные изъяты> периоды прохождения курсов повышения квалификации – 29.10.2004г.; с 29.11.2004г. по 04.12.2004г.; с 07.10.2005г. по 14.10.2005г.; с 09.10.2006г. по 11.10.2006г.; с 19.10.2006г. по 20.10.2006г.; 06.02.2007г.; с 26.02.2007г. по 02.03.2007г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по городу Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 01.09.2007г. по 31.08.2008г. (за исключением дней гособязанностей) в должности <данные изъяты> в МОУ «<данные изъяты>»; с 01.01.2013г. по 31.08.2013г. в должности <данные изъяты> в МОУ «<данные изъяты>»; периоды прохождения курсов повышения квалификации – 29.10.2004г.; с 29.11.2004г. по 04.12.2004г.; с 07.10.2005г. по 14.10.2005г.; с 09.10.2006г. по 11.10.2006г.; с 19.10.2006г. по 20.10.2006г.; 06.02.2007г.; с 26.02.2007г. по 02.03.2007г, назначив ему пенсию в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 18 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца.

Судья Л.В. Родина