Решение № 2-689/2018 2-689/2018 ~ М-593/2018 М-593/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-689/2018

Дело №2-689/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 17 мая 2018 г.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Стрельцова Е.С. с участием помощника прокурора Васильева В.В., при секретаре судебного заседания Айтбагиной Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации МО Надымский район к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация МО Надымский район обратилась в суд с иском, из которого следует, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью МО город Надым, было предоставлено ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (далее - ответчики) на основании договора социального найма от *дата* *№ обезличен*.

Указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, срок проведения мероприятий по отселению граждан был установлен до 31.12.2016 г.

Согласно распоряжению Администрации МО Надымский район от 06.05.2016 г. № 566-р «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» ответчикам предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью 56,4 кв.м.

На основании данного распоряжения с нанимателем ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения от 06.05.2016 г. № 272/16.

Согласно актам обследования в спорном жилом помещении выбиты двери, открыты балконные двери и форточка, проводка в помещении и подъезде демонтирована, жилое помещение закрыто собственником на навесной замок, следов проживания в спорном жилом помещении не наблюдается.

При этом ответчики продолжают сохранять регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, что подтверждается справкой от 28.02.2018 г.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права и законные интересы Администрации МО Надымский район, поскольку препятствует распоряжению имуществом, в том числе осуществлению его сноса.

Просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил, просил признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить и снять их с регистрационного учета по указанному адресу. От исковых требований к ФИО1 отказался в связи с тем, что она добровольно выселилась и снялась с регистрационного учета, зарегистрировавшись 12 мая 2018 г. по адресу: <адрес>

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сообщила о том, что добровольно исполнила заявленные требования, снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась по адресу: <адрес>

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующие в своих интересах и интересах ФИО4, ФИО5, ФИО6, в судебном заседании возражали относительно заявленных требований. О том, что им в 2016 году предоставлена квартира в <адрес>, им ничего не было известно. Об этом они узнали из искового заявления. В спорном жилом помещении они действительно не проживают, однако выезд был вынужденным, так как там отключено водоснабжение и электроснабжение. Акты обследований спорного жилого помещения являются подложными. Просили в иске отказать.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Надымскому району, в судебное заседание своего представителя не направил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо – Управление опеки и попечительства Департамента образования Администрации МО Надымский район в судебное заседание своего представителя не направило, возражений относительно заявленных требований не представило.

Заслушав представителя истца ФИО7, ответчиков ФИО2, ФИО1, заключение прокурора Васильева В.В., полагавшего, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 33 Устава МО Надымский район, ст. 31 Устава МО город Надым, решения Собрания депутатов МО город Надым от 06.04.2012 г. №13 «О ликвидации Администрации МО город Надым», постановления Администрации МО Надымский район от 12.04.2012 г. №137 «Об исполнении полномочий Администрации МО город Надым» Администрация МО Надымский район с 12 апреля 2012 г. исполняет полномочия Администрации МО город Надым.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 12.04.2018 № 18-00261 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее - спорное жилое помещение), является собственностью муниципального образования город Надым (л.д. 7).

Установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (далее - ответчики) на основании договора социального найма от 19.09.2014 № 186/14 (л.д. 31).

Согласно распоряжению Администрации МО город Надым от 02.02.2012 г. №36-р «О признании объектов жилищного фонда муниципального образования город Надым Ямало-Ненецкого автономного округа непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу», распоряжению Администрации муниципального образования Надымский район от 06.10.2014 г. №1588-р «О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты», распоряжению Администрации муниципального образования Надымский район от 30.12.2014 г. №2303-р «О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты», дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, срок проведения мероприятий по отселению граждан установлен до 31.12.2016 г. (л.д. 12-18).

Согласно распоряжению Администрации МО Надымский район от 06.05.2016 № 566-р «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» ответчикам предоставлено жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 56,4 кв.м (л.д. 28).На основании данного распоряжения с нанимателем ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения от 06.05.2016 № 272/16 (л.д. 88).

Согласно акту обследования жилого помещения от 09.01.2018 г. в спорном жилом помещении выбиты двери, открыты балконные двери и форточки. Согласно акту от 12.01.2018 г., двери в спорном жилом помещении выбиты, проводка в помещении и подъезде демонтирована (л.д. 19).

Согласно акту обследования жилого помещения от 28.02.2018 г. спорное жилое помещение закрыто собственником на навесной замок, следов проживания в спорном жилом помещении не наблюдается (л.д. 20).

Однако ответчики продолжают сохранять регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, что подтверждается справкой от 28.02.2018 г. (л.д. 8).

Ответчик ФИО1 снялась с регистрационного учета по указанному адресу 12 мая 2018 г. и зарегистрировалась по адресу: ЯНАО, <адрес>, что подтверждается справкой регистрирующего органа (л.д. 109).

Согласно положениям п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора найма и определяется момент его расторжения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения указанного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

Следовательно, в связи с выездом ответчиков из спорного жилого помещения договор найма спорного жилого помещения был расторгнут с момента их выезда.

В силу требований ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Таким образом, регистрация по месту жительства является административным актом, носит уведомительный характер, производна от наличия права пользования жилым помещением.

В пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, установлен ограниченный перечень оснований для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета, в указанный перечень не входит основания снятия с регистрационного учета в связи с прекращением договора найма.

Согласно п. 31 указанных выше Правил, а также ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Относительно доводов ответчиков о вынужденном выезде из спорного жилого помещения суд приходит к следующим выводам.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В судебном заседании достоверно установлено, что согласно распоряжению Администрации МО Надымский район от 06.05.2016 №566-р «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» ответчикам предоставлено жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 56,4 кв.м (л.д. 28).

На основании данного распоряжения с нанимателем ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения от 06.05.2016 № 272/16. Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 также включены в указанный договор в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения (л.д. 88).

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать защиты своего права, даже если его нарушение не связано с лишением владения.

Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права и законные интересы Администрации МО Надымский район, поскольку препятствует распоряжению имуществом, в том числе осуществлению его сноса.

В связи с изложенным необходимо признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить их из указанного жилого помещения; в иске к ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселить их из указанного жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по указанному адресу.

В иске к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Надымский городской суд.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов

Секретарь суда_______

Решение не вступило в законную силу: 17 мая 2018 года

Подлинник решения хранится в деле №2-689/2018

в Надымском городском суде ЯНАО