Решение № 2-625/2020 2-625/2020~М-526/2020 М-526/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-625/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Роговой О.В.,

при секретаре Пашкевич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Роспотребнадзора по <адрес> к МКОУ Кирзинская СОШ <адрес>, администрации <адрес> о понуждении исполнения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управления Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с указанным иском, в обоснование своих требований указало следующее.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденным Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, проверку деятельности юридических лиц по выполнению обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей должностные лица Управления осуществляют в установленном, законом порядке.

Согласно п. 1.2 Устава муниципального казенного общеобразовательного учреждения <адрес> - Кирзинской средней общеобразовательной школы имени Героя Советского Союза ФИО1, утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устав) учредителем Учреждения является муниципальное образование <адрес> (далее - <адрес>).

Имущество Учреждения принадлежит на праве собственности <адрес> (п. 1.3 Устава).

От имени <адрес> полномочия Учредителя Учреждения осуществляет администрация <адрес> (далее по тексту - Учредитель) (п. 1.4).

Согласно п. 1.6 Устава Учреждение является некоммерческой организацией.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель (п. 1.8 Устава).

Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком во всех судебных органах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 1.9).

Учреждение создано в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, предусмотренных действующим законодательством, для оказания образовательных услуг.

Учреждение осуществляет в качестве основной цели его деятельности образовательную деятельность по образовательной программе начального общего, основного общего, среднего общего образования (п. 2.1).

Учреждение не имеет прав предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги (п. 5.5).

В силу п. 1, 2, 3, 5, 7, 10 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, про изводятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению по для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии с названным законом, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> (далее – ТО Управления в <адрес>) в период с 10.10.2016г. по 07.11.2016г. была проведена плановая выездная проверка деятельности МКОУ – Кирзинская СОШ.

В ходе проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей, а именно:

- Территория школы не имеет наружного искусственного освещения, что является нарушением п. 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

- На территории школы расположены разрушенные сооружения, функционально не связанные с общеобразовательной организацией, что является нарушением п. 3.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

- Территория школы не содержится в чистоте, на территории возле учебно-опытного участка расположен строительный мусор, неисправные металлические и бетонные конструкции, что является нарушением п. 12.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

- Общеобразовательная организация не обеспечена водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения, согласно протокола лабораторного исследования № 3143 от 26.10.2016г. и экспертного заключения № 1466-2/001652 от 31.10.2016г. исследованная проба водопроводной воды из крана на пищеблоке не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию железа - фактический показатель 0.41± 0.08 при допустимом уровне не более 0.3 мг/дм?, что является нарушением п. 8.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

- Остекление окон в кабинете истории, биологии, химии, спортивном зале выполнено не из цельного стеклополотна, часть стекол имеют трещины, что является нарушением п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

- Отделка стен в кабинетах самоуправления, лаборантской физики № 2, тренерской при спортивном зале выполнена бумажными обоями, потолок в лаборантской биологии имеет дефекты поверхности (осыпалась штукатурка в результате промерзания стен), что не позволяет проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

- В учебных кабинетах среднего и старшего звена высота подвеса учебной доски над полом более 90 см. (от 93 см до 100 см.), что является нарушением п. 5.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

- В кабинетах старшего и среднего звена, где обучаются дети с 5-го по 11 класс, установлена мебель одной группы № 6 (для детей, чей рост составляет свыше 1750 мм), часть детей пользуется мебелью не соответствующей росту, что является нарушением п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

- Полы в рекреациях, учебных кабинетах, мастерской не гладкие, имеют дефекты и механические повреждения, что является нарушением п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

- В туалетах к раковинам для мытья рук не подведена горячая вода (подведена только холодная), что является нарушением п. 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

- В мастерской для мальчиков удельная площадь на одно рабочее место менее 6 кв.м., при общей площади мастерской 62.3 кв.м. количество верстаков 13, площадь на одно рабочее место составляет 4.8 кв.м. при нормируемом параметре 6.0 кв.м., что является нарушением п. 5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

- При составлении расписания уроков распределение учебной нагрузки в течение дня не соответствует требованиям санитарных правил: наиболее трудные предметы для обучающихся начальных классов проводятся не на 2-3 уроках, а первыми, так в 1-м, 2-м, 3-м, 4-м классах первым урокам ставится наиболее трудный – математика, для среднего звена проводятся наиболее трудные уроки проводятся не на 2-4 уроках, а первыми, так в 6 классе первым уроком ставится математика, в 11 классе – физика и химия, в 9 классе химия; не проводится для обучающихся II ступени образования чередование предметов естественно-математического профиля с гуманитарными предметами, так в 9 классе во вторник за математикой проводится урок физики, в 10 классе в среду за сдвоенным уроком математики проводится урок физики, в 8 классе во вторник за уроком химии проводится урок физики, что является нарушением п. 10.7, 10.8, Приложения № 3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

- Кухонная посуда, используемая для приготовления пищи (часть посуды) выполнена из алюминия, а не из нержавеющей стали или аналогичных по гигиеническим свойствам материалов, что является нарушением п. 4.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

- На пищеблоке школы технологическое оборудование, являющееся источником выделения тепла, влаги, газов (электроплита) не оборудовано локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения (локальные вытяжные системы на пищеблоке отсутствуют), что является нарушением п. 3.6, 11.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 4.5, 4.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- В состав обеда включается только первое или только второе блюдо, что является нарушением п. 6.19 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

- Не соблюдаются требования санитарных правил СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» с учетом возраста обучающихся по массе порций блюд (приложение 3). Масса порций рыбных блюд для обучающихся двух возрастных групп (с 7 до 11 лет и с 11 лет и старше) составляет 50-95 г., при норме для обучающихся с 7 до 11 лет 80-120 г., с 11 лет и старше 100-120 г. (в меню от 04.10.2016г. масса порции горбуши для детей 11лет и старше составляет 95г., масса порции горбуши для детей, получающих льготное питание 50 г., что является нарушением п. 6.9 приложение 3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

- Фактический рацион питания не соответствует примерному меню, допускается повторение одних и тех же блюд или кулинарных изделий в один и тот же день или в последующие 2-3 дня, так 13.10.2016г. и 14.10.2016г. на завтрак выдавался чай, 26.10.2016г. и 27.10.2016г. на завтрак выдавался чай, что является нарушением п. 6.22 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»

- В учреждении не осуществляется производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий (документы, подтверждающие осуществление производственного контроля не представлены, отсутствуют), что является нарушением п. 14.12, приложения № 12 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 1.5, 2.4, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 14.1, 14.3 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01».

- Территория детского сада не имеет наружного искусственного освещения, что является нарушением п. 3.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- Во всех группах в приемных отсутствуют условия для просушивания верхней одежды и обуви детей (условий для просушивания детской одежды и обуви в дошкольной организации нет), что является нарушением п. 4.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- Ограждающие устройства отопительных приборов, выполненные из материалов, не оказывающих вредного воздействия на человека не предусмотрены, что является нарушением п. 8.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- Общеобразовательная организация (здание детского сада) не обеспечена водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения, согласно протокола лабораторного исследования № от 27.10.2016г. и экспертного заключения № от 31.10.2016г. исследованная проба водопроводной воды из крана на пищеблоке не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по содержанию железа - фактический показатель 0.68 ± 0.14 при допустимом уровне не более 0.3 мг/дм?, что является нарушением п. 8.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

- Нарушен режим мытья столовой посуды в буфетных групповых ячеек – не проводится ополаскивание проточной горячей водой во второй ванне с помощью шланга с душевой насадкой – гибкий шланг с душевой насадкой отсутствует, что является нарушением п. 13.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,

- В туалетной ясельной группы установлены 2 умывальные раковины с подводкой только холодной воды (горячая вода отсутствует), при норме 3 раковины, отсутствует умывальная раковина для персонала что является нарушением п. 6.16.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- В туалетной младшей дошкольной группы установлены 2 умывальные раковины при норме 4 умывальные раковины, не установлена умывальная раковина для взрослых, к раковинам не подведена горячая вода (подведена только холодная вода), что является нарушением п. 6.16.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- в туалетной старшей дошкольной группы установлены только 3 унитаза (взрослых), при норме - 4 детских унитаза, не установлена умывальная раковина для взрослых, к раковинам не подведена горячая вода (подведена только холодная вода), что является нарушением п. 6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- В туалетной ясельной и старшей группы отсутствует душевой поддон, что является нарушением п. 6.16 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- В туалетных помещениях групповых не оборудован отдельный водопроводный кран для технических целей (уборка помещений групповой, туалета и т.д.), что является нарушением п. 17.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- Нарушена целостность покрытия пола в туалетных ясельной группы, туалетной для персонала – кафельная плитка с трещинами, частично отсутствует, что не позволяет проводить обработку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- Объемно-планировочные помещения пищеблока не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции, все процессы по обработке сырья проводятся в варочном цехе, не организовано функциональное разделение помещений с выделением отдельных зон для переработки сырья, что является нарушением п. 4.24 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 8.1 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01»

- В производственных помещениях пищеблока покрытие стен и полов частично разрушено (облицовочная плитка частично отсутствует, поверхности стен и полов не гладкие), что не допускает их уборку влажным способом и дезинфекцию, что является нарушением п. 5.1, 5.2, 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 5.5, 5.11 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01».

- В варочном цехе технологическое оборудование, являющееся источником выделения тепла (электроплита) не оборудовано локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения (локальные вытяжные системы на пищеблоке отсутствуют), что является нарушением п. 13.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- В варочном цехе пищеблока к раковине для мытья рук отсутствует подвод горячей воды (подведена только холодная вода), что является нарушением п. 13.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п. 3.3 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01».

- Нарушен режим мытья кухонной посуды – не проводится ополаскивание проточной горячей водой во второй секции ванны с помощью шланга с душевой насадкой – гибкий шланг с душевой насадкой отсутствует, что является нарушением п. 13.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,

- Нарушен порядок отбора и хранения суточной пробы готовых блюд в дошкольном отделении – проба (холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки) отбирается в объеме менее 100г., хранится в условиях холодильника в емкостях при отсутствии плотно закрывающихся крышек, что является нарушением п. 14.24 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»,

- фактический рацион питания не соответствует утвержденному примерному меню - в дошкольном отделении допускается повторение одних и тех же блюд в течении последующих 2-х дней подряд, так 31.10.2016г., 02.11.2016г. на завтрак детям выдавался бутерброд с маслом и сыром, 01.11.2016г., 03.11.2016г. на завтрак выдавался бутерброд с маслом, 01.11.2016г. на полдник, 02.11.2016г. на завтрак выдавалось какао с молоком, что является нарушением п. 15.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- Не обеспечено получение детьми в полном объеме продуктов питания в соответствии с установленными нормами, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в меню дефицит птицы - 100 % (фактически выдано 0 г. на одного ребенка в день при норме 18 г.), рыбы 18.0 % (фактически выдано 23 г., при норме 28 г.), творога 10 % (фактически выдано 27 г. при норме 30 г.), фрукты свежие 9 % (фактически выдано 68г. при норме 75 г.), соков фруктовых 7 % (выдано 70 г. при норме 75 г.), хлеба ржаного 100 % (выдано 0 г. при норме 30 г.), овощи 30 % (фактически выдано 171 г. при норме 244 г.), картофеля 8 % (выдано 145г. при норме 157г.), яйца куриного 44 % (фактически выдано 10г. при норме 18г.), согласно ведомости контроля за питанием для детей возрастной группы 1-3 года в нетто, что является нарушением п. 15.3 Приложение 10 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- В примерном меню не предусмотрено ежедневное использование в питании детей кисломолочных продуктов, фруктов; не включаются 2-3 раза в неделю творог, сметана, птица, что является нарушением п. 15.7 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

За выявленные правонарушения постановлением ТО Управления в <адрес> по делу об административном правонарушении № от 21.11.2016г., вступившим в законную силу 24.12.2016г., МКОУ - Кирзинская СОШ было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, постановлением по делу об административном правонарушении № от 21.11.2016г., вступившим в законную силу 24.12.2016г., директор МКОУ – Кирзинская СОШ ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

По результатам проверки, с целью устранения выявленных нарушений на основании п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ №, ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») начальником ТО Управления в <адрес> ФИО3 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 07.11.2016г. №-ш.

Согласно такого предписания МКОУ - Кирзинская СОШ в срок до 07.11.2018г. должно было:

1. На территории школы выполнить наружное искусственное освещение.

2. На территории школы ликвидировать разрушенные сооружения, функционально не связанные с общеобразовательной организацией.

3. Территорию школы содержать в чистоте, на территории возле учебно-опытного участка вывезти строительный мусор, неисправные металлические и бетонные конструкции.

4. Общеобразовательную организацию обеспечить водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения, на вводе в водопроводную систему установить фильтр доочистки питьевой воды.

5. Остекление окон в кабинете истории, биологии, химии, спортивном зале выполнить из цельного стеклополотна.

6. Отделку стен в кабинетах самоуправления, лаборантской физики №, тренерской при спортивном зале, потолок в лаборантской биологии выполнить материалами, позволяющими проводить уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств.

7. В учебных кабинетах среднего и старшего звена высоту подвеса учебной доски над полом определить в соответствии с п. 5.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

8. В кабинетах старшего и среднего звена, где обучаются дети с 5-го по 11 класс, установить мебель, соответствующую росту детей.

9. Выполнить ремонт покрытия полов в рекреациях, учебных кабинетах, мастерской, устранить дефекты и механические повреждения.

10. В туалетах к раковинам для мытья рук подвести горячую воду.

11. В мастерской для мальчиков удельную площадь на одно рабочее место привести в соответствие с нормируемыми параметрами – не менее 6 кв.м.,

12. При составлении расписания уроков распределение учебной нагрузки в течение дня привести в соответствие с требованиями санитарных правил: наиболее трудные предметы для обучающихся начальных классов проводить на 2-3 уроках, для среднего звена наиболее трудные уроки проводить на 2-4 уроках. Для обучающихся II ступени образования проводить чередование предметов естественно-математического профиля с гуманитарными предметами.

13. Приобрести кухонную посуду, выполненную из нержавеющей стали или аналогичных по гигиеническим свойствам материалов,

14. На пищеблоке школы технологическое оборудование, являющееся источником выделения тепла, влаги, газов (электроплита) оборудовать локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения

15. В учреждении организовать производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий. Представить документы, подтверждающие осуществление производственного контроля (протоколы лабораторных исследований)

16. Общую калорийность блюд, выдаваемых на завтрак и обед привести в соответствие с рекомендациями т. 3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

17. На территории детского сада выполнить наружное искусственное освещение.

18. Во всех группах в приемных организовать условия для просушивания верхней одежды и обуви детей.

19. Во всех групповых ячейках выполнить ограждающие устройства отопительных приборов из материалов, не оказывающих вредного воздействия на человека.

20. Общеобразовательную организацию обеспечить водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения, на вводе в водопроводные системы зданий установить фильтры доочистки питьевой воды.

21. В буфетных групповых ячеек обеспечить соблюдение режима мытья столовой посуды – моечную ванну оборудовать гибким шлангом с душевой насадкой для ополаскивания посуды горячей проточной водой.

22. В туалетной ясельной группы установить 3 умывальные раковины для детей с подводкой горячей и холодной воды и 1 умывальную раковину для персонала.

23. В туалетной младшей дошкольной группы установить 4 умывальные раковины для детей с подводом горячей и холодной воды через смесители и 1 умывальную раковину для взрослых.

24. В туалетной старшей дошкольной группы установить 4 детских унитаза, 1 умывальную раковину для взрослых, к раковинам подвести горячую и холодную воду через смесители.

25. В туалетной ясельной и старшей группы установить душевые поддоны.

26. В туалетных помещениях групповых оборудовать отдельный водопроводный кран для технических целей (уборка помещений групповой, туалета и т.д.).

27. Выполнить ремонт покрытия пола в туалетных ясельной группы, туалетной для персонала материалами, позволяющими проводить обработку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

28. На пищеблоке организовать последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции, выполнить функциональное разделение помещений с выделением отдельных зон или цехов для переработки сырья,

29. В производственных помещениях пищеблока выполнить ремонт покрытия стен и полов материалами, допускающими проводить их уборку влажным способом и дезинфекцию.

30. В варочном цехе пищеблока детского сада технологическое оборудование, являющееся источником выделения тепла (электроплита) оборудовать локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения.

31. В варочном цехе пищеблока к раковине для мытья рук обеспечить подвод горячей и холодной воды через смесители.

32. На пищеблоке соблюдать режим мытья кухонной посуды оборудовать вторую секцию моечной ванны гибким шлангом с душевой для ополаскивания кухонной посуды горячей проточной водой.

33. Обеспечить получение детьми в полном объеме продуктов питания в соответствии с установленными нормами, в меню исключить дефицит птицы - 100 %, рыбы 18.0 %, творога 10 %, фруктов свежих 9 %, соков фруктовых 7 %, овощей 30 %, картофеля 8 %, яйца куриного 44 %.

34. В примерном меню предусмотреть ежедневное использование в питании детей кисломолочных продуктов, фруктов, включать 2-3 раза в неделю творог, сметану, птицу.

Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на МКОУ – Кирзинская СОШ.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ № основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Руководствуясь данным положением с целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от 07.11.2016г. №-ш ТО Управления в <адрес> в период с 12.11.2018г. по 07.12.2018г. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ - Кирзинская СОШ.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что вышеназванное предписание частично не выполнено, а именно:

П.1. Не выполнен. На территории школы не выполнено наружное искусственное освещение, что является нарушением п. 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

П.2. Не выполнен. На территории школы не ликвидировано разрушенное сооружение, функционально не связанное с общеобразовательной организацией, что является нарушением п. 3.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

П. 8. Не выполнен. В кабинетах старшего и среднего звена, где обучаются дети с 5-го по 11 класс, не установлена мебель, соответствующая росту детей, а установлена мебель одной группы №6 (для детей, чей рост составляет свыше 1750 мм.), что является нарушением п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

П. 9. Не выполнен. Не выполнен ремонт покрытия полов в рекреациях, учебных кабинетах, мастерской, не устранены дефекты и механические повреждения, что является нарушением п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

П.18. Не выполнен. Во всех группах в приемных не организованы условия для просушивания верхней одежды и обуви, что является нарушением п. 4.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В связи с изложенным старшим специалистом 1 разряда ТО Управления в <адрес> ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении № от 11.12.2018г. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МКОУ - Кирзинская СОШ, материалы административного дела направлены для рассмотрения по подведомственности мировому судье <адрес>.

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Ордынского судебного района <адрес> № от 23.01.2019г., вступившим в законную силу 05.02.2019г., МКОУ - Кирзинская СОШ было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 10000 рублей.

Кроме того, по результатам вышеуказанной проверки с целью устранения выявленных нарушений на основании п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ №, ст. 50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» старшим специалистом 1 разряда ТО Управления в <адрес> ФИО4 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 07.12.2018г. №.

Согласно такого предписания МКОУ - Кирзинская СОШ в срок 25.11.2019г. должно было:

1. На территории школы выполнить наружное искусственное освещение.

2. На территории школы ликвидировать разрушенные сооружения, функционально не связанные с общеобразовательной организацией.

3. В кабинетах старшего среднего звена, где обучаются дети с 5-го по 11 класс, установить мебель, соответствующей росту детей.

4. Выполнить ремонт покрытия полов в рекреациях, учебных кабинетах, масьтерской, устранить дефекты и механические повреждения.

5. Во всех группах в приемных организовать условия для просушивания верхней одежды и обуви детей.

Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на МКОУ - Кирзинская СОШ.

С целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от 07.12.2018г. № ТО Управления в <адрес> в период с 02.12.2019г. по 27.12.2019г. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ - Кирзинская СОШ.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что вышеназванное предписание частично не выполнено, а именно:

П.1. Не выполнен. На территории школы не выполнено наружное искусственное освещение, что является нарушением п. 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

П.2. Не выполнен. На территории школы не ликвидировано разрушенное сооружение, функционально не связанное с общеобразовательной организацией, что является нарушением п. 3.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

П. 4. Не выполнен. Не выполнен ремонт покрытия полов в рекреациях, учебных кабинетах, мастерской, не устранены дефекты и механические повреждения, что является нарушением п. 4,29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

П. 5. Не выполнен. Во всех группах в приемных не организованы условия для просушивания верхней одежды и обуви, что является нарушением п. 4.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В связи с изложенным начальником ТО Управления в <адрес> ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № от 10.01.2020г. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МКОУ - Кирзинская СОШ, материалы административного дела направлены для рассмотрения по подведомственности мировому судье <адрес>.

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Ордынского судебного района <адрес> № от 04.02.2020г., вступившим в законную силу 15.02.2020г., МКОУ - Кирзинская СОШ было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 10000 рублей.

Кроме того, по результатам вышеуказанной проверки с целью устранения выявленных нарушений на основании п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ №, ст. 50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» начальником ТО Управления в <адрес> ФИО3 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 27.12.2019г. №.

Согласно такого предписания МКОУ - Кирзинская СОШ в срок 25.11.2020г. должно:

1. На территории школы выполнить наружное искусственное освещение.

2. На территории школы ликвидировать разрушенные сооружения, функционально не связанные с общеобразовательной организацией.

3. Выполнить ремонт покрытия полов в рекреациях, учебных кабинетах, масьтерской, устранить дефекты и механические повреждения.

4. Во всех группах в приемных организовать условия для просушивания верхней одежды и обуви детей.

Ответственность за выполнение данного предписания возложена на МКОУ - Кирзинская СОШ.

Просит обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение <адрес> – Кирзинскую среднюю общеобразовательную школу имени Героя Советского Союза ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ: территорию учреждения обеспечить наружным искусственным освещением (с таким расчетом, чтобы уровень искусственной освещенности был не менее 10лк), в соответствии с п. 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10; обеспечить соблюдение на территории школы п. 3.10 СанПиН 2.4.2.2821-10: исключить расположение на территории построек и сооружений, функционально не связанных с общеобразовательной организацией; обеспечить соблюдение в рекреациях, учебных кабинетах, мастерской п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10: полы в указанных помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений (при этом, полы в учебных помещениях и кабинетах должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум); обеспечить наличие в группе дошкольного образования условий для просушивания верхней одежды и обуви, в соответствии с п. 4.13 СанПиН 2.4.1.3049-13. Обязать <адрес> выделить денежные средства на устранение вышеуказанных (п. 1) нарушений муниципальному казенному общеобразовательному учреждению <адрес> - Кирзинской средней общеобразовательной школе в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца ФИО5 не явился, просил дело рассмотреть без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объёме.

Представитель ответчика МКОУ Кирзинская СОШ ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признала частично, суду что действительно, нарушения, указанные в иске, имеют место быть, на устранение которых необходимы денежные средства. В июне 2019 года производились замеры, составлялся примерный расчет денежных средств, необходимых для устранения выявленных нарушений, смета находится в отделе строительства <адрес>. Сколько денежных средств необходимо для устранения выявленных нарушений не известно, что касается требований обеспечить территорию учреждения наружным искусственным освещением, на выполнение этих работ необходимо 150 000 рублей, что касается требований исключить расположение на территории построек и сооружений, функционально не связанных с общеобразовательной организацией, то в этой постройке в настоящее время потолок завален, опасности для жизни и здоровья детей не имеется, часть строительного мусора вывезли, что касается исполнения требований обеспечить соблюдение в рекреациях, учебных кабинетах, мастерской п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10: полы в указанных помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений (при этом, полы в учебных помещениях и кабинетах должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум), обеспечить наличие в группе дошкольного образования условий для просушивания верхней одежды и обуви, в соответствии с п. 4.13 СанПиН 2.4.1.3049-13, эти нарушения имеют место быть, для устранения которых необходимы денежные средства, которых в настоящее время нет.

Представитель администрации <адрес> ФИО6 пояснил, что заявленные исковые требования признает частично, кроме срока для устранения нарушений, указанных в иске, так как с ДД.ММ.ГГГГ начнется новый учебный год, проводить ремонт в период образовательного процесса нецелесообразно, считает необходимым устранить выявленные нарушения только на следующий год. В этом году во всех общеобразовательных школах <адрес> проводился только косметический ремонт зданий, капитальный ремонт не предусмотрен. Кроме того бюджет на 2019-2020 гг. сформирован, получить дополнительное финансирование не представляется возможным. Согласно письменного ходатайства просит установить следующие сроки для обеспечения финансирования МКОУ «Кирзинская СОШ» в размере, достаточном для устранения нарушений, указанных в иске Управления Роспотребнадзора по <адрес>: до ДД.ММ.ГГГГ (стоимость работ 94794 руб.) – территорию учреждения обеспечить наружным искусственным освещением (с таким расчетом, чтобы уровень искусственной освещенности был не менее 10 лк), в соответствии с п. 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10; до 31.12.2023 (стоимость работ 404729,54 руб.) – обеспечить соблюдение на территории школы п. 3.10 СанПиН 2.4.2.2821-10: исключить расположение на территории построек и сооружений, функционально не связанных с общеобразовательной организацией; до 31.12.2023 (стоимость работ 3388954,8 руб.) – обеспечить соблюдение в рекреациях, учебных кабинетах, мастерской п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10: полы в указанных помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений (при этом в учебных кабинетах должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум); до 31.12.2022 (необходимо закупить сушильные шкафы для 3 групп, стоимость одного шкафа 54487 руб.) – обеспечить наличие в группе дошкольного образования условия для просушивания верхней одежды и обуви в соответствии с п. 4.13 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Суд, заслушав позицию ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 41, ст. 42 Конституции РФ закреплены права каждого на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Одним из основных условий реализации указанных прав является соблюдение ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (согласно преамбулы данного закона).

Ст. 11 ФЗ РФ, «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Ч. 3 ст. 39 ФЗ РФ, «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (при этом, несоблюдение этих правил создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний – ст. 1 названного закона).

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее также - СанПиН 2.4.2.2821-10) направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях (п. 1.1 СанПиН 2.4.2.2821-10).

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся (п. 1.4).

В соответствии с п.п. 3.9, 3.10, 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 территория учреждения должна иметь наружное искусственное освещение. Уровень искусственной освещенности на земле должен быть не менее 10лк.

Расположение на территории построек и сооружений, функционально не связанных с общеобразовательной организацией, не допускается.

Полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой.

Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее также - СанПиН 2.4.1.3049-13) направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности, а также при осуществлении деятельности по уходу и присмотру в дошкольных группах, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях (помещениях) и зданиях административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности (п. 1.1 СанПиН 2.4.1.3049-13).

Согласно п. 4.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 в дошкольных образовательных организациях (группах) должны быть обеспечены условия для просушивания верхней одежды и обуви.

В ходе судебного заседания установлено, что в нарушение изложенного, на территории МКОУ - Кирзинская СОШ не выполнено наружное искусственное освещение, не ликвидировано разрушенное сооружение, функционально не связанное с общеобразовательной организацией; в МКОУ – Кирзинская СОШ не выполнен ремонт покрытия полов в рекреациях, учебных кабинетах, мастерской, не устранены дефекты и механические повреждения; во всех группах в приемных не организованы условия для просушивания верхней одежды и обуви; предписания ТО Управления в <адрес> об устранении перечисленных нарушений в установленные сроки не выполняются.

Кроме того, МКОУ Кирзинская СОШ с 2016 по 2018 год неоднократно вносили предписания об устранении нарушений по устранению допущенных нарушений, также ответчик дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Указанные нарушения санитарных правил, совершенные ответчиком, носят длящийся характер и нарушают права лиц, обучающихся в МКОУ Ктрзинская СОШ. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних от противоправных действий ответчика возможна путем понуждения к исполнению требований санитарного законодательства. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что учредителем МКОУ «Кирзинская СОШ» является <адрес>, самостоятельных денежных средств на устранение выявленных нарушений МКОУ «Кирзинская СОШ» не имеет, в соответствии с действующим законодательством при недостаточности денежных средств выделенных для исполнения обязательств казенному учреждению, по таким обязательствам отвечает орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение. Исходя из изложенного требования истца, предъявленные к <адрес>, в части обеспечить финансирование МКОУ «Кирзинская СОШ» в необходимом размере, подлежат удовлетворению.

При обращении в суд истец просил установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании представителями ответчиков были представлены: выписка из бюджета МКОУ «Кирзинская СОШ», локально- сметный расчет, из представленных документов следует, что выполнение требований указанных в иске не возможно в сроки установленные истцом. Представители ответчиков МКОУ «Кирзинская СОШ», <адрес> в судебном заседании просили установить срок для исполнения решения суда поэтапно, суд приходит к выводу, что данное заявление является обоснованным, предложенные сроки не оспаривались представителем истца, поэтому ходатайство ответчиков в этой части подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> к МКОУ Кирзинская СОШ <адрес>, администрации <адрес> о понуждении исполнения санитарного законодательства- удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение <адрес> Рогалевскую среднюю общеобразовательную школу: территорию учреждения обеспечить наружным искусственным освещением (с таким расчетом, чтобы уровень искусственной освещенности был не менее 10лк), в соответствии с п. 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 в срок до 31.12.2021 года;

- в срок до 31.12.2022 года обеспечить соблюдение на территории школы п. 3.10 СанПиН 2.4.2.2821-10: исключить расположение на территории построек и сооружений, функционально не связанных с общеобразовательной организацией;

- в срок до 31.12.2023 года обеспечить соблюдение в рекреациях, учебных кабинетах, мастерской п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10: полы в указанных помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений (при этом, полы в учебных помещениях и кабинетах должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум);

- в срок до 31.12.2022 года обеспечить наличие в группе дошкольного образования условий для просушивания верхней одежды и обуви, в соответствии с п. 4.13 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Обязать администрацию <адрес> обеспечить финансирование МКОУ «Кирзинская СОШ» в размере, достаточном для устранения вышеперечисленных нарушений в соответствии со сроками, установленными МКОУ «Кирзинская СОШ» для выполнения указанных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья О.В. Роговая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.